
面對病殘戒毒人員占比高、健康風險交織疊加的嚴峻形勢,近年來,重慶司法行政戒毒系統(tǒng)通過重塑一體化指揮體系、構建網格化醫(yī)療網絡、筑牢實戰(zhàn)化能力基礎,系統(tǒng)性破解戒治安全難題,全面鞏固戒毒場所安全防線。
體系重塑 構建“管教醫(yī)”一體協同新格局
重慶司法行政戒毒系統(tǒng)著力打破部門壁壘,推動管理、教育、醫(yī)療從“物理相加”邁向“化學融合”。
在決策指揮上聯通,全系統(tǒng)建立起黨委統(tǒng)一領導下的管教醫(yī)常態(tài)化聯合辦公與三級研判機制(局月研判、所周研判、大隊日研判),實現安全風險共商、防控責任共擔,應急處置的指揮效率顯著提升。
在應急處突上聯動,與全重慶市26家社會醫(yī)院深化醫(yī)聯體合作,定期聯合開展應急演練,固化危重癥“15分鐘綠色通道”流程。機制運行以來,成功高效處置21例突發(fā)危重癥事件,為搶救生命贏得了最關鍵的時間窗口。
在關鍵信息上共享,全系統(tǒng)整合5大類40余萬條“管教醫(yī)”核心數據,搭建起一體化信息平臺,實現戒毒人員健康狀況、行為表現、思想動態(tài)“一屏統(tǒng)覽”,推動預警信息直達責任民警與醫(yī)生,形成了風險聯判、措施聯動的精準管控合力。
模式創(chuàng)新 織密“全覆蓋”主動醫(yī)療防護網
為推動醫(yī)療工作重心下沉、關口前移,重慶司法行政戒毒系統(tǒng)變“疾病治療”為“健康管理”。
推動診療網絡更加精密,制定出臺了《重慶市司法行政戒毒場所病殘戒毒人員認定標準》,確保醫(yī)療服務延伸至戒毒人員管理教育全場景、生活全區(qū)域。推行大隊巡診點、坐診點、醫(yī)療中心診療點、重危人員專管點“四點聯動”診療模式,設立41個現場巡診點,全系統(tǒng)31名醫(yī)生“駐隊包干”,2025年主動巡診服務量同比增長300%,確保了新發(fā)疾病與健康異常情況能被第一時間發(fā)現和干預。重慶司法行政戒毒系統(tǒng)創(chuàng)新建立健康風險“紅黃綠”三色動態(tài)預警管理體系,對篩查出的重危(紅色)人員、重點(黃色)人員實行“一人一檔一策”,由管教民警、駐隊醫(yī)生、專科顧問組成團隊進行綜合照護,使高血壓、糖尿病、慢性肝炎等重點慢性病控制達標率提升25%,實現“小病不出所、大病不延誤”。
同時,重慶司法行政戒毒系統(tǒng)大力推廣中醫(yī)藥等特色戒治技術,應用自研的穴位貼敷、中藥組方等手段,對戒毒后軀體疼痛、失眠等癥狀有效緩解率達75%以上,既有效減輕戒毒人員病痛,又顯著提升了戒毒人員接受管理和治療的依從性。
能力筑基 鍛造“實戰(zhàn)型”一線救護主力軍
重慶司法行政戒毒系統(tǒng)著力提升第一時間、第一現場的救護能力,筑牢生命安全最后一道防線,積極推動場所衛(wèi)生所升級為一級醫(yī)院、生理脫毒大隊轉型為住院部,構建“2個局中心醫(yī)院、2個戒毒特色專科醫(yī)院、7個一級綜合醫(yī)院”的醫(yī)療服務新格局,對傳染病、重危病、普通病戒毒人員分別實行“專所收治、集中住院、專區(qū)管理”的分類分級分層管控模式。
同時,實現醫(yī)療支撐智慧化,通過遠程診療平臺將三甲醫(yī)院26名專家資源“線上引入”場所醫(yī)療中心,賦能場所開展疑難病診斷與處理,2025年完成遠程會診124例。組建起新型毒品戒治、中醫(yī)藥治療艾滋病等6個研究中心,出臺《重慶市司法行政戒毒系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才庫、專家?guī)旃芾磙k法》,組織21名首批入庫學術帶頭人開展理論研究、業(yè)務指導與技術攻關。主動對接社會優(yōu)質醫(yī)療資源,接收4批共61名社會醫(yī)院專家駐所開展“傳幫帶”,快速提升了場所自有醫(yī)療隊伍處理疑難病癥的專業(yè)能力。
“十五五”時期,重慶司法行政戒毒系統(tǒng)將持續(xù)迭代升級“管教醫(yī)”一體化融合發(fā)展機制,聚力打造具有全國影響力的標志性成果,培育高質量發(fā)展的“強引擎”。持續(xù)發(fā)揮管理“正行”作用,對戒毒人員日常行為表現開展精準化診斷評估,有效校正戒毒人員行為,鞏固戒治成果。持續(xù)發(fā)揮教育“治本”作用。進一步完善重點人員分類分級標準,分類分層明確管控措施和教育轉化措施,對重點重危人員實行“一人一策”精準矯治,提升教育轉化成效。持續(xù)開展教育戒治“個十百千”工程,加大全國教育戒治優(yōu)勢項目申報力度,做好既有項目成果轉化推廣。持續(xù)發(fā)揮醫(yī)療“戒治”作用,全面推行落實駐隊醫(yī)生“7×24”全天候動態(tài)巡診,優(yōu)化“2+2+7”醫(yī)療機構格局,深化社會醫(yī)院醫(yī)聯體合作,加強運動戒毒、中醫(yī)藥戒毒等新技術新方法應用轉化,提升危急重癥救治能力。




