“以前解決矛盾糾紛，得跑好幾個部門，來回折騰不說，還容易耽誤事。現在好了，來綜治中心一趟，相關部門的人都在，問題能一次性對接、一步步推進，省心又省力。”近日，前來山西省忻州市保德縣綜治中心處理房屋糾紛的群眾感慨道。
位于縣城府前大街信訪局院內的保德縣綜治中心，于2025年7月全面完成規范化建設并正式投入運行，總面積約600平方米。自運行以來，中心始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入貫徹落實中央、省委和市委關于綜治中心規范化建設的部署要求，在縣委政法委的高度重視和大力支持下，以“五有目標”和“五個規范化”為導向，立足保德縣域實際，全力打造綜治中心規范化建設“縣級樣板”，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，真正實現群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”辦理。
強化功能布局，推動場所設置規范化。按照“一廳四室三區”的功能定位，在原有基礎上改造升級，總面積由460平方米擴大至600平方米，中心現設有群眾接待大廳、矛盾調解室、網格管理室、調度指揮室、心理服務室、法律援助工作室、法律專家工作室、勞資糾紛調解室、多元解紛室（案件研判室）和速裁法庭室等，在群眾接待大廳設置了引導受理區、多元化解區和分析研判區三個功能區，并配備了舒適的等候座椅、便民服務設施以及政策宣傳資料架等。通過優化功能布局，實現“只進一扇門、最多跑一地”的群眾訴求一站式辦理，為廣大群眾提供“零距離”服務。
強化資源整合，推動部門入駐規范化。整合多方力量，統籌推動矛盾糾紛多元化解中心、訴訟服務中心、公共法律服務中心、檢察服務中心和信訪接待中心等“五中心合一”，實現矛盾糾紛多元化解、群眾普通信訪和涉法涉訴信訪、公共法律服務等各環節“一站式”服務。采取“常駐+輪駐+隨駐”的方式集中辦公，統籌法院、檢察院、公安局、司法局等部門派員常駐，住建、衛健等部門輪駐，勞動爭議仲裁機構、心理服務協會等其他部門及群團組織隨叫隨駐，形成多部門協同“作戰”的工作格局。此外，積極吸納律師、心理咨詢師、志愿者等社會力量參與綜治工作，組建了一支由8名專業人員組成的平安志愿服務隊伍，為群眾提供法律咨詢、心理疏導、矛盾調解等多元化服務。
強化統一辦理，推動機制運行規范化。按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，建立健全制度，即接即辦落實工作事項。完善工作協作聯動運行機制及入駐部門工作人員日常管理制度，印制《受理告知單》和《辦理結果告知單》，制發《工作提示函》《風險預警函》《工作督辦函》等，在法治“軌道”上化解矛盾糾紛，讓群眾訴求“事事有回音、件件有落實”。
強化閉環管理，推動督辦落實規范化。建立“統一受理、分類流轉、歸口處理、分工協作、限時辦結、跟蹤回訪”的閉環管理機制，推動糾紛事項、網格事項、治安事項、涉穩事項“一站式”受理和落實。對于縣中心分流轉辦事項，由中心督辦室派出人員，不定期進行督辦問詢、抽查回訪。制定綜治中心規范化建設考核辦法，將綜治中心建設、運行情況納入全縣平安建設考核體系，對工作成效顯著的入駐單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，確保中心各項工作規范有序開展。
強化數據支撐，推動信息化建設規范化。以該中心信息化平臺為依托，聘請專業人員通過構建大數據協同機制，將社會治安管理防控系統、網格指揮調度系統、矛盾糾紛調解系統，以及重點人群管理系統進行全面整合，建立全縣統一的綜治信息化指揮調度平臺，對各鄉鎮的綜治、矛盾調解、網格的各項數據進行統一收集、動態監測、實時調度，實現數據共享互通、信息上下一致、管理全面覆蓋。
自改建運行以來，該中心矛盾糾紛化解成效顯著，切實解決了一批事關群眾切身利益的急難愁盼問題。中心在實踐中探索總結的多元化解模式，也在各類綜治工作交流中展現成效，成為基層治理的有益實踐。
來源：山西政法微信公眾號
