警力跟著產業走 服務圍著企業轉
梧州市公安局興龍派出所優化機制護航不銹鋼制品產業園區高質量發展
在廣西壯族自治區梧州市平浪片區，機器的轟鳴聲奏響城市工業發展的最強音。這里坐落著梧州市重要的支柱產業集聚區——長洲不銹鋼制品產業園區。園區內車水馬龍，高爐火熱，一條條銀色的鋼卷在流水線上穿梭，處處涌動著發展的活力。
產業的高質量發展，離不開法治化營商環境的“軟實力”支撐。企業在生產經營中遇到的矛盾糾紛如何化解？外來務工人員的服務管理如何落實？大型設備運輸的交通保障如何跟上？
面對這些考題，梧州市公安局興龍派出所延伸警務觸角，通過設立園區警務室、推行“一企一警務管家”機制、構建智能化防護網，探索出一條“警企共建、數智賦能、平安共享”的基層治理新路徑。
警務陣地前移保平安
走進長洲不銹鋼制品產業園區，映入眼簾的不僅有林立的廠房，還有一間懸掛警徽的藍白色小屋——興龍派出所駐園區警務室。它是園區近20家企業、4000多名員工公認的“安全堡壘”。
“以前企業遇到麻煩，報警后民警從所里趕過來最快也要十多分鐘。現在警務室就在廠門口，民警走路過來只要兩三分鐘，這種‘貼身’的安全感，讓我們心里特別踏實。”廣西梧州市金海不銹鋼有限公司安保負責人說。
興龍派出所所長石火華告訴記者，園區流動人口多、運輸車輛多、治安要素復雜，傳統的“坐堂接警”模式已無法適應園區快節奏的發展需求。為此，派出所打破常規，按照“警力跟著產業走、服務圍著企業轉”的思路，將園區警務室升級為集治安防控、糾紛調解、政務前移、應急處突于一體的“微派出所”。
記者看到，警務室墻上掛著轄區企業的分布圖、治安熱力圖及“一企一檔”臺賬。這里實行“1+2+N”駐勤模式，即1名所領導掛帥，2名專職民警常駐，N名輔警及園區保安員輪值。去年底，兩家物流公司的貨車司機因搶道發生口角，引發兩個車隊的對峙，堵住了廠區出貨通道。警務室值班民警陳家樂接報后3分鐘就趕到現場。他沒有簡單地采取驅散措施，而是先將雙方領班請到警務室調解室，調閱監控后耐心調解，從“企業停產一分鐘損失多少錢”，到“打架斗毆的法律成本”，最終雙方握手言和，通道恢復暢通。
“這樣的涉企糾紛，我們每年要處理10多起。”陳家樂表示，園區警務室就像是一個“穩壓器”，把矛盾化解在萌芽狀態，既節省警力，也為企業節省巨大的時間和經濟成本。
“警務管家”精準促發展
如果園區警務室是“前哨站”，那么“一企一警務管家”就是興龍派出所為企業量身定制的“定心丸”。
面對園區內企業規模不一、風險點各異的現狀，興龍派出所推出“警務管家”制度，即由所領導、社區民警分別掛鉤重點企業，擔任該企業的“專屬安全顧問”，并按照“一企一策”原則為企業提供個性化的安全指導方案。
“我們企業主要生產高端不銹鋼制品，對原材料和成品的防盜要求極高。以前雖然有監控，但存在盲區。”廣西梧州市鑫峰特鋼有限公司總經理鄭寶明說，“警務管家”進駐后，帶著技防專家重新規劃監控點位，還指導公司建立“貴重物資入庫雙人雙鎖”和“夜間巡邏打卡”制度，“現在別說丟東西了，連個可疑人員靠近廠區，我們都能第一時間發現。”
“警務管家”不僅要管“物”，還要管“人”。園區流動人口占比達70%，人員成分復雜，傳統的登記管理模式相對滯后。“我們通過‘警務管家’建立了以房管人、以業管人的機制。”陳家樂向記者展示了他的工作筆記——作為“管家”，他每周至少走訪掛鉤企業兩次，不僅要對新入職員工進行背景核查，還要組織企業人事主管開展反詐、禁毒、消防培訓，筑起安全防線。
“陳警官建了一個‘警企平安群’，不時在群里發布反詐案例。上次我們財務差點被‘冒充老板’的不法分子騙了98萬元，所幸陳警官剛在群里發過預警，財務多了個心眼打電話核實才沒上當。”一家企業的行政總監說。
自“一企一警務管家”制度實施以來，興龍派出所針對不同企業的痛點，累計開展“訂單式”法治宣講80余場次，排查整改企業內部安全隱患210余處。這種“一對一”的精準滴灌，不僅降低了發案率，更讓企業感受到了公安機關“有呼必應、無事不擾”的服務溫度。
“智慧警務”織就防護網
“指揮中心，園區3號門崗發現一輛可疑面包車長時間停留，車牌識別系統顯示非園區備案車輛，且該車有遮擋號牌痕跡，請指示。”
在興龍派出所綜合指揮室里，巨大的電子屏幕上實時滾動著園區各主要路口、重點企業的4K高清畫面。值班民警接到系統自動彈窗預警后，立即通過對講機調度最近的巡邏組前往核查。不出5分鐘，巡邏民警便到達現場，發現該車是流竄作案嫌疑人的車輛，他們正伺機盜竊工地建材。由于發現及時，一起盜竊案被扼殺在“預謀階段”。
這是興龍派出所推進“平安園區”智能化建設筑起立體防護網的一個縮影。興龍派出所積極爭取黨委政府支持，推動園區企業落實主體責任，將企業內部監控與公安“天網”工程深度融合。截至目前，園區已建成覆蓋全域的“鷹眼”高空瞭望系統、人臉識別卡口和車輛軌跡追蹤系統，構建起“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控網絡。
“智慧警務不僅用在‘抓壞人’上，更用在‘防風險’上。”石火華介紹，針對園區大型運輸車輛多、易發生交通事故和擁堵的問題，派出所聯合交警部門，在園區主要干道部署“智慧交通”系統，通過大數據分析，實時掌握車流密度。一旦發現擁堵苗頭，系統自動調控信號燈，并推送信息給路面巡警進行疏導。
此外，興龍派出所還利用無人機組建“空中警務站”。在日常巡邏中，無人機按照預設航線自動巡航，通過熱成像和高倍變焦，對廠區圍墻、物料堆場等重點部位進行空中巡查，填補了地面監控的盲區。
“以前靠兩條腿巡邏，一個廠區走下來要半天。現在有了‘空中警察’，不僅效率高了，威懾力也強了。”一名企業安保人員感慨道。
這套“天地一體、人機協同”的智能化防護網，不僅大幅提升了公安機關的實戰效能，也直接轉化為企業的“安全感”。今年以來，不銹鋼制品產業園區盜竊類警情同比下降46%，涉企矛盾糾紛現場化解率達92%，園區營商環境持續向好。
（廣西法治日報）
