“拖了10年的欠款終于有著落了，感謝檢察機關(guān)讓我的合法權(quán)益得到了保障！”日前，拿到70萬元首期執(zhí)行款的王某，通過視頻向廣東省中山市檢察院辦案檢察官表達感謝。這是中山市檢察院開展涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督活動的一個成果。
近年來，中山市檢察院針對涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序中存在的突出問題，以機制創(chuàng)新為根基、數(shù)字賦能為引擎、個案攻堅為抓手，破解了一批歷史遺留的“骨頭案”。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，中山市檢察院已針對121件執(zhí)行案件發(fā)出類案或個案檢察建議12份，實質(zhì)性化解矛盾糾紛4件，一批久拖不決的終本案件得到實質(zhì)性解決。
據(jù)了解，中山市檢察院構(gòu)建“檢察+法院+行業(yè)主管”多元協(xié)作機制，與該市中級法院進行常態(tài)化會商，指導下轄基層檢察院與對應(yīng)轄區(qū)法院建立點對點溝通機制，精準破解辦案堵點。針對終本案件中存在的財產(chǎn)調(diào)查不徹底、程序不規(guī)范等共性問題，該院跳出“就案辦案”思維，對長期掛賬的終本案件開展類案監(jiān)督，對不當終本的44件案件制發(fā)類案檢察建議，推動法院開展專項整改，從制度層面規(guī)范終本程序，實現(xiàn)了辦理一案、治理一片。此外，該院還針對涉軍終本案件的特殊性，創(chuàng)新“線索移送—協(xié)同辦案—矛盾化解—軍地共贏”全鏈條模式，與該市退役軍人事務(wù)局簽訂協(xié)作細則，通過聯(lián)合辦案幫助解決軍人軍屬急難愁盼，打通服務(wù)“最后一公里”。
針對傳統(tǒng)監(jiān)督中線索發(fā)現(xiàn)難這一問題，中山市檢察院積極探索數(shù)字賦能，為專項監(jiān)督提供強大技術(shù)支撐，有力提升了監(jiān)督質(zhì)效。該院通過構(gòu)建“終本被執(zhí)行人領(lǐng)取養(yǎng)老金”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，篩查出131條怠于執(zhí)行線索，立案17件，針對其中14件案件向法院制發(fā)檢察建議。該院還依托“市場主體惡意注銷規(guī)避執(zhí)行”“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序性違法”等特色監(jiān)督模型，精準篩查案件線索，共立案24件并向法院制發(fā)檢察建議，均獲法院積極回應(yīng)。
此外，中山市檢察院在辦案中始終堅持做到“法理情”的有機統(tǒng)一，通過積極釋法說理、檢察聽證等促進當事人達成和解，有效推動案結(jié)事了人和。在開頭提到的王某被拖欠債務(wù)一案中，當事雙方反復拉扯十年未決，檢察機關(guān)經(jīng)當事人申請監(jiān)督介入該案后，聯(lián)動多部門對當事雙方開展“背靠背”調(diào)解，最終促成雙方達成和解協(xié)議，被執(zhí)行人當場向申請執(zhí)行人支付70萬元。
