在佛山市南海區,一套充滿智慧的“和”字訣,正成為踐行新時代“楓橋經驗”的生動注腳,深刻改變著基層社會治理的面貌。
走進南海區和解中心,沒有想象中的劍拔弩張,取而代之的是一種溫和而有序的氛圍。自2019年6月掛牌成立以來,這個由南海區委領導、區委政法委統籌建立、法院代管的多元解紛機構,已成功化解各類糾紛19萬余件。
數字背后,是一套以“和”為核心、環環相扣的工作體系在高效運轉,它讓矛盾糾紛化于未發、止于未訴,繪就了一幅富有嶺南特色的新“楓”景。

在南海和解中心,一個孩子在“AI心世界”工作室擺放的電子沙盤。
“和”文化浸潤:
以環境育心,化干戈于起始
調解,先調“心”,南海深諳此道。踏入和解中心,首先映入眼簾的不是冰冷的規章,而是戶外“豐和苑”主題公園里一個個“化干戈為玉帛”的鮮活故事。移步室內,“和暢議廳”“和香書院”等雅致命名,配上“和諧”“友愛”的暖色話語,悄然安撫著每一顆焦躁的心。
“環境會說話。我們希望通過每一個細節,引導當事人從‘爭一口氣’轉向‘解一個結’。”和解中心負責人周桂顏法官道出了其中的匠心。這種春風化雨般的文化浸潤,為后續的理性對話鋪就了一層溫暖的底色。
“和”智慧賦能:
以科技提效,精準預警風險
科技為古老的“和”文化插上了現代化的翅膀。在南海,打官司不再是跑斷腿的代名詞。指尖輕點,通過遠程調解系統,身在外地的當事人也能“屏對屏”化解矛盾。這背后,是“電子數據集成中心”和“數字機器人中心”的強力支撐,實現案件信息一秒同步、智能流轉。
更聰明的是“數據大腦”。南海法院自主研發的“多元解紛態勢感知平臺”,能對海量糾紛信息進行智能分析,精準預警社會矛盾風險點,為黨委政府決策提供科學依據。而與中國司法大數據研究院共同研發的“隨時問”AI調解助手,則成了調解員的“全能參謀”,能對15類常見糾紛進行結果預測和條款分析。
最具溫情的科技,藏在“AI心世界”工作室里。這里將傳統的心理沙盤數字化,通過AI捕捉當事人無意識擺放沙具的細節,悄然解讀其真實心理狀態。
“對于那些情感復雜、難以啟齒的家事糾紛,這種方式尤為有效。”家事調解員陳艷芬說。她曾借助該系統,從一個孩子擺放的五輛警車沙具中,洞察到其內心深處的安全感缺失,從而成功撬動了一樁陷入僵局的探望權糾紛,讓親情得以重新延續。
“和”學堂深耕:
法官進社區,普法于未訟之時
面對年均超4000起的物業糾紛,南海區人民法院沒有坐等案件上門,而是主動“走出去”。法官們走下審判臺,通過“和風大講堂”“和風巡回講堂”推出“巡回授課”機制,把專業的法律課堂開到了社區、物業公司和業委會中間。
講課內容直擊痛點:物業費怎么算才合理?公共維修責任誰來擔?針對物業費核算、公共維修等20余類高頻爭議,法官用老百姓聽得懂的語言,把生硬的法條變成實用的“操作指南”。在某小區,困擾居民多年的架空層“僵尸車”難題,就在法官梁啟星厘清法律責任邊界后迎刃而解。“大堂亮了,心里也亮堂了!”業主們的點贊,道出了“普法一堂課,解紛一大片”的真實成效。
這種靶向式培訓,串起了業主、物業、行業主管部門,形成了協同共治的長效鏈。效果立竿見影:2025年1—11月,南海區物業糾紛訴訟量同比大幅下降45%,許多物業公司的投訴率明顯下降,繳費率穩步提升。
數據顯示,“和風大講堂”已舉辦11期,培訓1900余人次;“和風巡回講堂”深入基層開展9次,覆蓋580余人次;和解沙龍舉辦12期,700余人次參與;“有為和解學堂”開展13講,培訓750余人次。這些舉措,切實強化了法院對調解工作的指導職能,推動多元解紛機制在基層落地。
“和”聚力破局:
專家齊會診,以專業定分止爭
和解中心里,除了專職調解員,這里還有一支近400人的“明星”特邀調解員隊伍,他們中有資深人大代表、政協委員、港澳同胞,還有行業技術權威和高校教授。
“這些特邀調解員是我們的‘智囊團’和‘破局者’,他們憑借專業知識、社會威望和人生經驗,往往能在僵局中撬開一道裂縫。”周桂顏說。
譚工就是這樣一位特邀調解員。
他是建設工程領域的資深專家,在一起農村自建房引發的工程款糾紛中,原告包工頭老陳和房東老李就施工質量和付款金額吵得不可開交,連鑒定程序都啟動了。承辦法官呂冬娥沒有簡單一判了之,而是請出了建設工程專家譚工。
法官和專家一同奔赴現場,一個講法理、算經濟賬,一個看圖紙、核質量。在譚工專業、公允的技術分析面前,雙方終于信服,當場簽下了調解協議。
“專家的話,我們服!沒想到三天就解決了,省時省力又省錢!”老陳的感慨,道出了專業力量融入調解的獨特價值。

在一起農村自建房引發的工程款糾紛中,法官呂冬娥和建筑領域專家譚工在施工現場察看。
“和”網絡覆蓋:
全域織體系,服務直達家門口
為了讓群眾在“家門口”就能找到說理的地方,南海精心編織了一張覆蓋全域的“和”網絡,即“1+5+N”多元解紛體系。
“1”個核心樞紐是以南海區和解中心為總指揮部,內設商事、金融、家事等5個專業調解小組,由法官“一對一”結對指導,確保專業高效。
“5”個縱向支點即:在大瀝、西樵、九江、獅山、丹灶5個人民法庭設立多元解紛工作室,聯動鎮街綜治辦、司法所、派出所、村居調解力量,形成區、鎮、村(社區)三級聯動響應。
“N”個橫向節點則是指在道路交通、勞動爭議、醫療等9個矛盾高發領域建立一體化處理平臺;在玉器珠寶、紡織等特色產業領域設立28個特色調解平臺。
如今,這張網已擁有632名專職調解員和469個調解組織。無論是街坊鄰里的小摩擦,還是專業領域的復雜爭議,群眾都能就近、快速找到專業的幫助,真正實現了“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。
從文化浸潤到科技賦能,從人才培育到多元聚力再到網絡覆蓋,南海的五“和”工作法,并非五個孤立的環節,而是一個有機融合、相互促進的治理生態系統。這片嶺南熱土上的探索與實踐,正在為新時代“楓橋經驗”寫下生動而溫暖的注腳。




