在基層社會(huì)治理的最末端，社區(qū)民警如何從“事務(wù)員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M織者”，激活共建共治共享的“神經(jīng)末梢”？湖北省宜昌市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局生物產(chǎn)業(yè)園派出所民警胡萬(wàn)濤將治理觸角延伸至樓棟單元，成功構(gòu)建起分層遞進(jìn)、多元化解的矛盾糾紛調(diào)解體系，使社區(qū)調(diào)解成功率和居民滿意度顯著提升，走出了一條守護(hù)平安的新路徑。
“老胡，這么早又來(lái)社區(qū)轉(zhuǎn)啦！正好有個(gè)事兒想跟你說(shuō)說(shuō)?！鼻宄康臇|錦苑社區(qū)，居民張大姐熟絡(luò)地叫住胡萬(wàn)濤，一件家長(zhǎng)里短的瑣事，成了他當(dāng)天走訪記錄的第一條。
1981年出生的胡萬(wàn)濤，是宜昌市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局生物產(chǎn)業(yè)園派出所的社區(qū)民警。他不僅靠“鐵腳板”深入群眾，更憑借“活腦筋”破解難題，用創(chuàng)新思維激活社區(qū)治理的“一池春水”，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
東錦苑社區(qū)地處三區(qū)交界，特殊群體、保障群體、低收入群體集中，是典型的治理形勢(shì)與治理問(wèn)題復(fù)合型社區(qū)，面臨諸多治理難題。初到社區(qū)時(shí)，胡萬(wàn)濤沒(méi)少碰釘子：“單靠社區(qū)民警一個(gè)人，就是有三頭六臂也忙不過(guò)來(lái)?！焙f(wàn)濤感慨道。
經(jīng)過(guò)反復(fù)摸索，胡萬(wàn)濤引入“一警三專N員”工作機(jī)制并落地實(shí)踐：以一名專職社區(qū)民警為核心，整合專職輔警、網(wǎng)格員、物業(yè)負(fù)責(zé)人三支專業(yè)力量，再帶動(dòng)樓棟長(zhǎng)、“三鄰長(zhǎng)”、安保人員、志愿者等多元力量共同參與社區(qū)治理。其中，“三鄰長(zhǎng)”制度尤為關(guān)鍵。胡萬(wàn)濤將社區(qū)劃分為160個(gè)治理單元，從居民中選拔出群眾信得過(guò)的“三鄰長(zhǎng)”，賦予他們矛盾調(diào)解、安全監(jiān)督等職責(zé)。
今年春天，社區(qū)兩戶居民因樓道堆放雜物發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。胡萬(wàn)濤并未直接介入，而是請(qǐng)?jiān)摌堑摹叭忛L(zhǎng)”李大姐先行溝通。了解情況后得知，一戶居民因需停放嬰兒車要占用空間，另一戶老人有臨時(shí)堆放廢紙箱的習(xí)慣。李大姐從鄰里和睦角度耐心勸導(dǎo)，最終促成雙方協(xié)商一致：嬰兒車定點(diǎn)停放，廢紙箱及時(shí)清理?！斑h(yuǎn)親不如近鄰，由鄰居來(lái)調(diào)解鄰里糾紛，往往效果更好?！焙f(wàn)濤說(shuō)。
此外，胡萬(wàn)濤也清醒地意識(shí)到，并非所有矛盾都適合在鄰里層面解決，尤其涉及專業(yè)法律問(wèn)題或深層糾紛時(shí)，需借助專業(yè)力量。為此，他搭建了三級(jí)調(diào)解平臺(tái)：以物業(yè)和“三鄰長(zhǎng)”為主的居民自治平臺(tái)；以社區(qū)調(diào)解委員會(huì)為核心，吸納法律顧問(wèn)、心理咨詢師參與的專業(yè)調(diào)解平臺(tái)；以及整合園區(qū)各職能部門(mén)的綜合調(diào)解平臺(tái)。
不久前，轄區(qū)小區(qū)一輛電動(dòng)車自燃，導(dǎo)致兩旁車輛受損，雙方多次協(xié)商未果。胡萬(wàn)濤隨即啟動(dòng)專業(yè)調(diào)解平臺(tái)，邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問(wèn)介入，最終促成經(jīng)銷商、車主與受損方達(dá)成一致意見(jiàn)。
“以前覺(jué)得警察主要是破大案，但胡警官讓我們看到，把咱們老百姓家門(mén)口的小事、煩心事解決好，就是天大的實(shí)事?！鄙鐓^(qū)居民王先生感慨地說(shuō)。
2024年，該社區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%，居民滿意度超過(guò)95%。胡萬(wàn)濤說(shuō)，派出所工作不是“獨(dú)角戲”：“只有和群眾心往一處想、勁往一處使，才能共同守護(hù)一方平安?！?/p>
