當白鷺掠過鄱陽湖清晨的水面，江西省余干縣公安局大湖派出所民警正通過智慧管控平臺巡查候鳥棲息情況；當三清山“云中警務室”民警給游客遞上應急藥品，鞋上的泥漬記錄著當天的兩萬步巡邏路；當警用無人機與路面巡防警力深夜聯動，5分鐘便將兩名拉車門盜竊的嫌疑人當場控制……
轉眼間，信江河畔的風已吹過五年的晨與昏。“十四五”期間，江西上饒公安交出了一份沉甸甸的平安答卷：全市刑事案件立案數大幅下降，命案發案率持續走低，較大道路交通事故較“十三五”同期下降72.73%；1個縣級公安機關獲評“全國優秀公安局”，3個所隊獲評“全國優秀公安基層單位”、3個集體獲評“全國公安機關執法示范單位”、3人獲評“全國優秀人民警察”、1人獲評“全國愛民模范”。在這五年里，藏藍身影與贛鄱大地同行，以多元警務強化社會基層治理，用為民初心守護一方安寧，讓“平安”灑進這片紅色熱土的人間煙火中。
改革創新打造平安底色
11月5日凌晨，一架搭載紅外熱成像設備的警用無人機悄然升空。"黑色條紋衫男子正在拉拽路邊車門，立即聯動地面巡邏組！"信州公安警航飛手吳劍通過實時畫面精準下達指令。短短5分鐘后，正在實施盜竊的兩名男子便被趕到的民警控制。
這是上饒公安使用警用無人機開展實戰的日常縮影。如今，這樣的"空中警察"已覆蓋上饒城鄉。“十四五”期間，上饒公安大力發展“無人機+N”智慧警務模式，撬動了“市縣主戰、派出所主防”效能的系統性躍升，目前正逐步進入“一飛多用”的警務政務融合新階段，實現了“天地一張網、治理一盤棋”的市域社會治理新格局。
地面防控同樣智慧升級，巡處一體化改革讓群眾求助得到更快響應。“以前群眾報警要先到派出所登記，現在我們巡邏時直接處置，見警率更高、安全感更足。”上饒市公安局特巡警支隊民警劉偉介紹，巡邏警力兼具接處警職能，改革以來，中心城區巡處隊接警自處率達85.4%，現場糾紛調解率達85%，出警平均用時縮短3-4分鐘，群眾滿意率達98.6%。
為進一步做實打擊主業，上饒公安率全省之先，持續推進偵查中心建設提檔升級，形成“多警支撐、部門聯動”的合成作戰格局。近五年來，全市公安機關保持命案現案全破態勢，打掉黑社會性質組織2個、惡勢力組織15個，傳統侵犯財案件破案率達66.54%，累計為群眾追贓挽損30余億余元，刑事案件總量案數同比下降23.66%。
政務服務高效便民利企
“原本以為換領護照要跑兩趟，沒想到現在拍照、填表、繳費一站式搞定，不到20分鐘就辦完了所有手續！”11月18日上午，在市公安局出入境管理支隊辦證大廳，準備去歐洲旅游的市民陳女士拿著新鮮出爐的護照受理回執，對著窗口民警豎起了大拇指。大廳里，“黨員先鋒崗”“綠色通道”“潮汐窗口”的標識牌清晰醒目，自助拍照機、證件復印機等設備一應俱全，導辦員不時上前為群眾答疑解惑。
這是上饒公安創建“星級窗口”服務的日常場景。為破解群眾辦事“多頭跑、來回跑”難題，全市公安政務服務窗口實行“高效辦成一件事”，一批高頻公安政務事項實現了“一窗通辦、一網通辦、跨省通辦、全市通辦”，積極為群眾生產生活、企業參與重點工程、重大項目建設等提供便利。
民生服務同樣用在交通管理工作中。全市交管部門不斷拓寬“網上辦”“掌上辦”業務范圍，通過“交管12123”可辦理近40項業務。下放70余項車管駕業務辦理權限，群眾可在全市206個派出所戶籍窗口辦理19項高頻交管業務。同時，持續優化營商環境，實施“新車上牌一件事”“二手車交易一件事”，開通企業道路運輸與掛牌辦證服務“綠色通道”，為600余家重點企業安全生產和車輛掛牌提供優質服務。
“面對群眾訴求，關鍵就是以最快速度講法理，讓群眾感受到訴求被重視、有人管。”上饒市公安局情指中心副主任王浩宇感觸頗深。“十四五”期間，全市公安機關積極探索建立非警務警情對接聯動機制，推動市級層面設立“E呼即辦”聯合指揮中心，整合公安、城管等18家高頻職能部門及“一城四區”力量，融合110、12345和社會治理網格，為群眾訴求辦理提速提質提效。
科技助力生態旅游警務
“感謝你們，不然我真的要擔心死了。"深夜里，浙江游客王女士焦急報警，稱獨自來三清山旅游的女兒失去聯系。民警立即打開“智慧民宿+”管理系統，通過入住登記信息，5分鐘便在杜鵑谷帳篷營地找到安然熟睡的女孩。王女士懸著的心終于落地，連聲感激景區民警的高效守護。
如今，三清山330余家民宿全部接入該系統，游客掃碼即可完成登記，信息實時同步公安后臺，既避免了旺季排隊，又讓安全保障無死角。
科技手段讓生態警務和旅游警務服務更高效。“十四五”期間，上饒公安圍繞“全域旅游”等中心工作，深入推進生態警務“三張圖”建設，先后制定出臺一系列務實舉措。在廣信區望仙鄉，“黨委領導、公安靠前、部門共建”的“一村一輔警”機制，正讓警務工作從過去“我下村”的偶爾到訪，轉變為“我在村”的時刻守護。每個村配備的1名駐村輔警，在民警的指導下開展工作，每周在村工作不少于5天，“背包駐村”成為常態，隨時讓村民“找得到人、辦得好事”。
江豚躍出水面的漣漪、候鳥群飛的壯觀、智慧平臺的燈光與湖面的星光交相輝映，正在讓“警察藍”繪就出一幅平安與美景相互交融的動人畫卷，守護著每一位游客的“詩和遠方”。
政治引領鍛造公安鐵軍
“你還記得結婚時對妻子許下的承諾嗎？”2024年2月15日晚，橫峰縣公安局興安派出所副所長孟文輝對一名酒后在家情緒失控的男子輕聲問道。這句話仿佛一劑醒酒湯，讓原本激動的男子瞬間沉默。他怔了怔，隨即鄭重地彎下腰，向岳父和家人深深鞠了一個90度的躬，誠懇地道了歉。
“調解不是非黑即白，要像繡花一樣找準線頭。”孟文輝說到。29年來，他帶領團隊年均化解糾紛超過千起，其中97%以上的矛盾在社區內就能得到妥善解決。不少外地群眾甚至專程趕來，只為請這位“調解能手”幫忙化解各樣的心結。
“十四五”期間，上饒市公安機關嚴格落實省公安廳工作部署，深入推進“三大專項行動”，聯合社區、網格員、“平安義警”志愿者等群防群治力量開展矛盾糾紛排查化解工作，化解率達98.6%。
“群眾工作做得好,什么困難都可以克服。”在弋陽縣漆工鎮的方志敏故居，派出所年輕民警魯杰雄正在重溫方志敏烈士名言。一直以來，上饒市公安機關堅持政治建警、全面從嚴治警，高質量開展各類主題學習教育，全面加強執法規范化建設，警營政治生態、民警素質作風不斷向上向好。
從打擊犯罪到服務群眾，從智慧警務到法治建設，五年光陰匆匆而過。站在“十四五”收官、“十五五”謀劃的新起點，上饒公安將堅持總體國家安全觀，主動服務高質量發展，奮力推進公安工作現代化，繼續為您守護每一個平凡的日子，溫暖每一顆期盼平安的心。
