江西，江河縱橫、湖庫密布，水系發(fā)達的地理位置使得中小學(xué)生涉水風(fēng)險相對較高。近年來，全省中小學(xué)生溺水事故數(shù)、溺亡人數(shù)逐年大幅下降，2025年學(xué)生溺亡人數(shù)較2022年之前降幅接近95%。
江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的若干措施》。在全省范圍內(nèi)建立起“黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)作配合、屬地分級負(fù)責(zé)、家校協(xié)同聯(lián)動、社會積極參與”的長效工作機制。
江西公安機關(guān)堅持系統(tǒng)思維，深入把握中小學(xué)生防溺水工作的規(guī)律特點，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。從完善體系到堵疏并舉，從嚴(yán)督嚴(yán)查到科技賦能，公安機關(guān)不斷創(chuàng)新防控機制，筑牢“防得住、管得好、護得牢”的安全防線。
高位部署，健全防溺水工作體系
暑期，南昌市贛江之畔，“兩灘七灣”天然泳場熱鬧非凡，游客紛至沓來。此時，一支由派出所民警、社區(qū)工作者、學(xué)校教師等組成的聯(lián)防隊伍，行走在水域周圍，隨時保持警惕，確保游客安全。
“我們實行專人值守，各部門和社會力量也在隨時待命，齊心協(xié)力守護水域安全。”南昌市公安局紅谷灘分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保責(zé)任落實，分局制定了《紅谷灘區(qū)2025年度防溺水工作職責(zé)清單》，明確了12個職能部門、9個派出所和197個村（社區(qū)）的具體任務(wù)。
紅谷灘分局的探索，是江西公安機關(guān)推進中小學(xué)生防溺水工作的一個縮影。
各地公安機關(guān)加強部門協(xié)同，完善網(wǎng)格治理，推動防溺水工作常態(tài)化。在農(nóng)村地區(qū)，防溺水“鄰里盯防”機制逐步落地，網(wǎng)格員、志愿者與“五老人員”共同加強重點防護對象的日常看護，學(xué)生也自發(fā)組成防溺水“互助小組”，通過相互提醒和報告機制確保安全。
通過摸排，精準(zhǔn)識別農(nóng)村留守學(xué)生、城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)學(xué)生等重點防護對象，建立了110萬余人的工作臺賬，明確專人負(fù)責(zé)。同時，各地公安機關(guān)結(jié)合實際加強農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，依托“童心港灣”等平臺，發(fā)動返鄉(xiāng)大學(xué)生和志愿者提供課外輔導(dǎo)和休閑娛樂，加強節(jié)假日期間的防溺水監(jiān)督管理。
人技結(jié)合，織密生命安全防護網(wǎng)
“您已進入危險區(qū)域，請盡快離開。”夏日午后，樂平市樂安河畔，幾名家長正帶著孩子下水玩耍，忽然頭頂傳來清晰的語音提示。循聲望去，岸邊的“AI智能視頻監(jiān)控”語音一遍遍響起。家長連忙帶著孩子上岸，避免了一場潛在的危險。
“系統(tǒng)通過高清攝像頭和AI算法的結(jié)合，能自動識別靠近危險水域的人員，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即觸發(fā)語音警報，并將預(yù)警信息同步推送給家長和巡查人員。”樂平市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一智能防控系統(tǒng)集發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置于一體，成為守護安全的“電子哨兵”。
防溺水報警系統(tǒng)“隔空喊話”、無人機巡防“空中值守”、視頻巡查“實時預(yù)警”……科技手段正成為江西防溺水工作的有力支撐。
放眼全省，防溺水設(shè)施建設(shè)點位進一步補齊加密。全省已建設(shè)和修繕防溺水“四個一”設(shè)施10.4萬處，84個縣（市、區(qū)）全面覆蓋6700余處智能防溺水設(shè)施，形成了全天候、全覆蓋的防護網(wǎng)絡(luò)。2025年，各地成功勸阻擅自下水的未成年人超過1.4萬人次。
為確保防溺水工作落實到位，各地公安機關(guān)與基層干部進一步加強協(xié)作，全面開展水域安全隱患排查與風(fēng)險評估，并逐一明確責(zé)任。全省已確定7.2萬個重點水域，建立了嚴(yán)格的巡查值守制度，并組建了9300余支防溺水巡防隊伍，確保責(zé)任落實到位，形成了更加堅實的防溺水保障網(wǎng)。
在此基礎(chǔ)上，各地公安機關(guān)結(jié)合步巡、車巡、船巡、視頻巡查和無人機巡防，形成全天候、全覆蓋的立體巡防體系。與此同時，公安機關(guān)還積極聯(lián)動消防救援、紅十字會、志愿者等社會力量，建立了應(yīng)急救援機制，并推動組建5600余支村級救援隊伍，確保在接到溺水報警后，第一時間實施救援。
創(chuàng)新手段，提升安全教育實效
不久前，余干縣公安局組織民警走進大溪鄉(xiāng)中心小學(xué)，為孩子們上了一堂別開生面的防溺水課。這堂課通過生動的體驗式教學(xué)，引發(fā)了廣泛關(guān)注。
“同學(xué)們，真正的溺水比這還要難受，甚至連10秒鐘都堅持不了。”隨著民警一聲令下，十幾名學(xué)生將臉埋進盛滿水的臉盆，親身體驗“憋氣挑戰(zhàn)”。短短幾秒鐘后，不少學(xué)生忍不住抬起頭大口喘氣。
余干縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安局創(chuàng)新防溺水教育模式，通過情境模擬和實際操作，讓孩子們更加直觀地認(rèn)識到水域安全的重要性。
景德鎮(zhèn)市公安局打造“向日葵”女警宣講團，用女警的親和力和專業(yè)性將防溺水知識帶進校園；九江市公安局聯(lián)合教育局和志警聯(lián)合會，組織7061名“法治班主任”深入學(xué)校，覆蓋近50萬學(xué)生；新余市公安局推行“灌溉式+精準(zhǔn)化”宣教模式，開展“1530”安全教育和防溺水課，覆蓋10萬余名學(xué)生……各地公安機關(guān)根據(jù)自身特點推出創(chuàng)新的防溺水宣傳舉措。
今年，江西省公安廳牽頭教育、宣傳等11個部門開展暑期防溺水主題宣傳活動，利用“村村通”廣播每日播放定制音頻，創(chuàng)新推出防溺水網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻大賽等形式，持續(xù)拓展宣傳的廣度和深度。
目前，全省公安機關(guān)已組織開展“同上一堂防溺水課”安全教育活動5萬余場次，覆蓋師生和家長超過3500萬人次。多渠道、常態(tài)化宣傳教育，使防溺水意識真正融入校園、家庭與社會的日常守護之中。
