“多虧了議事會聯動各方幫忙，不然真不知道該怎么辦！”看著平安歸來的86歲老母親，安徽省合肥市瑤海區龍崗街道籌備組王崗社區恒大城小區居民薛某連連道謝。
1月12日下午，患有阿爾茨海默病的母親走失后，薛某撥通了小區居民議事會的固定電話。議事會迅速啟動聯動機制，在微信群發布信息、聯系民警調取公共視頻、組織物業與志愿者分頭尋找，僅用2小時，便平安尋回老人。
這次高效處置，是合肥市公安局瑤海分局龍崗派出所聯合王崗社區在恒大城小區創新推行居民議事會制度成效的一個縮影。自2025年9月成立以來，這一由黨組織引領、多元力量共治的“微治理”平臺，已成功將大量矛盾糾紛化解在樓棟內，小區月均警情下降超25%。
銀發“幫幫團”有話好好說
恒大城是王崗社區最大的住宅小區，建筑面積79萬平方米，共有63棟樓、5685戶，常住人口約2萬人。
人口基數大、人員結構復雜，鄰里糾紛、物業矛盾一度頻發，“12345”投訴率和警情長期居高不下。如何破解大型小區治理難題？龍崗派出所副所長馬強坦言：“過去靠公安單打獨斗，壓力大、效果有限。我們一直在思考，如何真正踐行新時代‘楓橋經驗’，把矛盾化解在基層。”
轉機源于一群熱心的“銀發力量”。社區民警杜銳在走訪中注意到，小區里活躍著一批退休老黨員、老教師、老干部，他們熱心公益、在居民中有威望。
“能不能把這些寶貴資源動員起來，讓他們成為調解鄰里矛盾的‘和事佬’？”杜銳的想法與社區不謀而合。
在派出所與社區的共同推動下，2025年9月9日，恒大城小區居民議事會正式掛牌成立。首批6名核心調解員，平均年齡超過65歲，其中5人是老黨員。“我們都是退休人員，想發揮點余熱，為鄰里和睦出份力。”糾紛化解組成員蒲老師說出了大家的心聲。
事情有人管道理有人評
恒大城小區居民議事會并非臨時組織，而是一個制度規范、運行高效的常設治理平臺，在組織架構上實行“雙軌并行”：縱向建立“網格調解—小區協商—社區議事—街道聯席”四級遞進協商機制；橫向組建巡邏防范、信息報告、糾紛化解、平安宣傳和警保聯動等多個專項小組，整合社區工作者、民警、物業、黨員、義警及志愿者等多元力量。
議事會設有獨立的辦公室，每日由兩名調解員坐班，接待居民來訪、來電。
“電話就印在海報上，貼在每個樓棟，并且發到小區的公眾號上和每一個樓棟群里，讓居民們有事先能想到我們。”調解員王老師展示著值班表和工作日志。
據統計，自議事會成立以來，僅糾紛化解組就已累計受理較大的調解申請40余起。
此外，議事會還嚴格落實“議題征集、確定、議事、決議、執行、公布”六步工作法，并在調解結束后建立回訪跟蹤機制，形成全程閉環管理，確保每一起糾紛“有人管、有結果、有回響”。
調解員蒲老師分享的案例正是這一機制的生動體現：面對一位因喪偶獨居、子女不在身邊而情緒焦慮，反復投訴鄰居噪音的老人，議事會不僅多次上門耐心傾聽、疏導情緒，還主動聯系其子女說明情況，鼓勵他們常回家探望；同時，調解員持續通過電話關心老人生活，逐步緩解其孤獨與焦慮。經過一段時間的多方聯動與溫暖陪伴，老人情緒顯著平復，鄰里關系也回歸和諧。
數據降了民心暖了
經過四個多月的實踐，恒大城小區的居民議事會開始逐漸走入人心。一組數據顯示：自居民議事會成立后，恒大城小區月均警情環比下降超25%，其中矛盾糾紛類警情下降尤為明顯。
2026年1月20日凌晨，小區地庫出現三名可疑人員拉拽車門，巡邏防范組發現后立即啟動應急聯動，一邊監視一邊呼叫物業支援，最終控制兩名嫌疑人并移交派出所。
“以前業主群里抱怨多，現在表揚多了，牢騷少了。”小區物管委成員洪小松說。
議事會不僅調解矛盾，還推動解決了不少民生“微實事”。例如，有居民反映某處坡道雨雪天易滑倒，信息報告組上報后，物業很快將其一半改造為階梯，消除了安全隱患。
小區物業包經理也對議事會的作用表示肯定：“議事會的老師們德高望重，他們出面調解，居民更信服。”
如今，越來越多的居民從社區治理的“旁觀者”變為“參與者”。巡邏防范組里有了更多志愿者，平安宣傳活動中也有業主主動參與。
“成效初顯，但探索不止。”龍崗派出所所長楊爽表示，下一步還會開展定期專業培訓，邀請法律、心理專家對議事員們進行系統指導。
