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他乘“楓”破浪，化解海上矛盾糾紛【綜治中心規范化建設典型人物】
時間：2025-11-21 15:55來源：中央政法委長安劍責任編輯： 陳言

圖片

“東海明珠”浙江舟山普陀
是“海上楓橋”的創新沃土
普陀區綜治中心主任繆增輝
深耕這片藍海20余年
以“枝葉總關情”的初心化解矛盾
讓平安建設的“普陀答卷”
在浪潮中愈發清晰
讓平安建設
“跟著漁船走、伴著浪花行”

多年來
繆增輝全程參與、推動、見證
普陀平安建設的發展

在繆增輝的帶領下
普陀區綜治中心
不斷優化整合流程機制
為群眾提供受理、調解
仲裁、訴訟、執行全流程服務
確保群眾訴求“件件有著落”


為更好賦能平安建設
普陀區創新推行“網格夜訪”工作
繆增輝參與建立“網事夜商”
“日匯總周會商”等工作機制
巧解聯系群眾“時間錯位”問題
解決群眾各類問題數千件
群眾滿意度顯著提升

普陀的平安建設工作
始終繞不開“海”的基因——
近千個島嶼星羅棋布
漁民、漁船、漁企流動頻繁
傳統工作模式難以適配

面對海上糾紛調處
“點多面廣、跨海越洋”的困境
如何更好地讓平安建設力量
“跟著漁船走、伴著浪花行”？
唯有創新方能破局
于是他當起了“攻堅隊長”：


將原先的海事漁事辦
迭代成有海事法官入駐的
海上綜治中心
讓人員、資源、功能
如潮水般匯進港灣
引入退休法官、派出所所長
資深漁老大等組成“專家庫”
讓團隊既懂“法言法語”
也懂“漁言漁語”

中心啟用后
外地船舶也慕名而來
受理案件量增長200%以上

“立足普陀，胸懷天下”
主動服務涉海糾紛化解

高效處理本地案件之余
普陀海上綜治中心
主動服務市外、省外
涉海糾紛化解工作——


針對遠洋漁船
“維權無門、望洋興嘆”的痛點
繆增輝聯合區委政法委
推動在“浙普遠98號”遠洋保障船
設立國際版“海上共享法庭”
依托衛星網絡等數字技術
實現“千里之外，一鍵解紛”
為東南太平洋海域作業的
全國500多艘遠洋漁船
提供法律服務


繆增輝還推動普陀區
與13個沿海市縣
25個涉漁鎮街
36個漁業村社
結成“海上楓橋”聯盟

2024年以來海上綜治中心
成功化解矛盾糾紛564起
總案值達1.2億元
如今這里已成為漁民信賴的
海上“專科醫院”
全國海事商事爭端解決的“普陀樣板”

以真誠為“壓艙石”
穩穩托住民心

從公安民警到綜治中心主任
繆增輝在一線工作中
積累了豐富的現場調解經驗
是同事口中的
“現場調解之王”


2022年發生的一起
遠洋漁船越界捕撈案
讓20多條漁船滯港
漁船所在的公司損失持續擴大
繆增輝帶領干部扎進案卷
30天連軸轉
白天協調相關部門
夜里鉆研法條
最終不僅讓漁船復航
更為占全國40%份額的
普陀遠洋產業立下參照規矩


2023年4月內蒙古姑娘小杜
的父親在外籍船上意外離世
責任認定成謎
繆增輝排除萬難
助小杜拿到應得賠償款；

2024年繆增輝依托
“人員失聯修復、證據共享”等工作機制
幫助千里之外的一名困難群眾
依法獲得賠償
事后收到一封感人的手寫感謝信；

今年5月繆增輝聚焦遠洋漁民“錢袋子”
推動成立全省首個
遠洋漁業勞動爭議調解委員會
為上萬遠洋漁民撐起“安薪”天空；

6月他主持起草
《新就業群體矛盾糾紛調處標準指引》
成功化解網約車停運損失糾紛29起
平均處理周期縮短20%
讓勞動者感受到
“身后有法，心中有底”
……


在繆增輝的辦公室里
“全心全意為人民服務”
九個大字格外醒目
這是他刻在骨子里的信條

在紛爭的漩渦里
他以真誠為“壓艙石”
穩穩托住民心
乘“楓”破浪化解海上矛盾糾紛
營造良好海洋法治環境
努力繪就一幅
“平安千島、法治藍海”的動人畫卷


聲明：本文摘編自法治日報，新媒體素材由浙江省委政法委提供，在此致謝！

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