“37-1=0”“68-1=0”。在新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州昌吉市建國路派出所的辦公區(qū)，民輔警每天上班的必經(jīng)之路上，2021年多了這樣兩道數(shù)學(xué)題。每一位干警都能談出其中的含義：
“如果出現(xiàn)一起違紀(jì)違法事件，那么37年來所有的榮譽(yù)都將毀于一旦；如果有一位民警發(fā)生違法違紀(jì)，那么全所68位民警的所有努力就將前功盡棄。”
近日，《法治日報(bào)》記者在新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委和各政法機(jī)關(guān)采訪了解到，各系統(tǒng)都以枕戈待旦的狀態(tài)，將完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略與扎實(shí)完成全國政法隊(duì)伍教育整頓的重大政治任務(wù)有機(jī)結(jié)合，維護(hù)自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安，以忠誠履職的實(shí)際行動和績效交出新的合格答卷。
“頭雁”引領(lǐng)“雁陣”齊飛
昌吉州昌吉市公安局建國路派出所是“全國首批楓橋式公安派出所”、公安部命名的“一級公安派出所”，多次被公安部命名為“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”“全國優(yōu)秀公安基層單位”，先后被評為全國人民滿意公務(wù)員集體、全疆優(yōu)秀公安派出所等，守住“頭雁”的榮譽(yù)不僅是不發(fā)生違紀(jì)違法的底線，更需要交出更優(yōu)異的答卷，怎么做？
“以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，問計(jì)于民、問需于民，在這個(gè)過程中讓民警知道‘我是誰’‘我該怎么做’。”建國路派出所教導(dǎo)員馬新武告訴記者，教育整頓開展后，派出所要求民警出警同時(shí)主動征求群眾意見，結(jié)合業(yè)務(wù)分類規(guī)范處警。“群眾打110或到警務(wù)站求助，說明對民警的信賴，不屬于警務(wù)范圍的，也要為群眾提供辦事指引。”
對民警“掃碼評價(jià)”，這是建國路派出所的一項(xiàng)創(chuàng)新。2021年4月起，民警出警時(shí)身上需要掛上二維碼，由群眾在處警后進(jìn)行評價(jià)。
分管案件的副所長負(fù)責(zé)對評價(jià)“不滿意”的群眾面對面回訪，群眾反映屬實(shí)的，進(jìn)行改進(jìn)；群眾有誤解的，做好解釋工作。掃碼評價(jià)為“不滿意”的21條意見，經(jīng)過回訪全部解決，派出所獲得群眾100%的滿意。
監(jiān)督前移到了接警環(huán)節(jié)，法言法語變成“泥土味的”群眾語言，矛盾調(diào)處中取得群眾“勝敗皆服氣”的效果……變化在這一年悄然發(fā)生，而“頭雁”的這項(xiàng)工作創(chuàng)新也被昌吉市公安局在全市推廣。
在“黨建+隊(duì)建”方面，昌吉市公安局建國路派出所每月為當(dāng)月入黨、入警和過生日的民輔警過一次集體生日，重溫入黨誓詞、入警誓詞，與干警談心談話了解思想動態(tài)和生活所需，強(qiáng)化隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的同時(shí)解警憂、暖警心。
在維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的過程中，各個(gè)政法系統(tǒng)“頭雁”“雁陣”不斷涌現(xiàn)。自治區(qū)大力弘揚(yáng)“時(shí)代楷模”拉齊尼·巴依卡、新時(shí)代最美檢察官木亞沙爾·麥麥提等的感人事跡，舉辦“老政法人”優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告會36場，選樹先進(jìn)集體37個(gè)、先進(jìn)個(gè)人309人。政法隊(duì)伍教育整頓的開展，使得更多英模典型的精神、故事和工作方法得以發(fā)掘，匯入到政法隊(duì)伍忠誠為民的鴻篇巨制當(dāng)中。
服務(wù)民生護(hù)航發(fā)展
新疆伊力特酒深受消費(fèi)者喜愛，其商標(biāo)為馳名商標(biāo)。2021年，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院受理了伊力特公司提起的11起商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭訴訟，侵權(quán)人大多為生產(chǎn)假冒產(chǎn)品的個(gè)人或者銷售假冒產(chǎn)品的個(gè)體經(jīng)營者。
新疆高院民三庭法官周亞卉告訴記者，辦案時(shí)一方面要切實(shí)維護(hù)新疆本地知名企業(yè)的商標(biāo)、商譽(yù)等知識產(chǎn)權(quán)，另一方面也考慮給予小經(jīng)營者一定的生產(chǎn)空間。
黨史學(xué)習(xí)教育以及政法隊(duì)伍教育整頓活動開展以來，新疆高院始終堅(jiān)持把維護(hù)人民權(quán)益和維護(hù)社會公平正義作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過多次與雙方當(dāng)事人溝通，在侵權(quán)人明確承諾不再侵權(quán)的情況下，權(quán)利人對賠償數(shù)額以及付款期限作出一定讓步，11起案件中8起最終以調(diào)解、撤訴結(jié)案，真正做到案結(jié)事了，當(dāng)事人服判息訴。
護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展，新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院與工商聯(lián)、民營企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，通報(bào)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)情況及10個(gè)典型案例，建立“檢察聯(lián)絡(luò)室”，為民營企業(yè)提供更加全面有效的司法保護(hù)。在辦案時(shí)審慎采取查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物措施，充分考慮企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展和職工就業(yè)保障。
新疆維吾爾自治區(qū)司法廳著眼于幫助民營企業(yè)解決融資渠道不暢、資金緊張、融資風(fēng)險(xiǎn)高等問題，積極提供反擔(dān)保公證、資金監(jiān)管公證等，辦理涉民企知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全及公司重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目公證等；對于民營企業(yè)申辦的無需深入調(diào)查核實(shí)的涉外類公證事項(xiàng)，努力做到讓企業(yè)“最多跑一次”。
擦亮底色維護(hù)團(tuán)結(jié)
受疫情影響，一對玉石生意合伙人的關(guān)系陷入僵局，一方因欠款80萬元未還將對方“拉黑”。雙方為此事來到烏魯木齊市天山區(qū)人民法院紅旗社區(qū)公共法律服務(wù)中心的石榴籽法官工作室。
“你看，父母兄弟都不借給你錢，他借給你了，你該不該還？”法官沙吾列·尼亞孜別克耐心聽完雙方來由后，一句話就講透法理、情理。她幫助雙方分析利弊，確定了分期還款的解決方案，化解矛盾。“逾期兩期可以申請強(qiáng)制執(zhí)行，調(diào)解也有約束力。”
天山、天平、石榴，這三個(gè)具有鮮明地域、職業(yè)和民族團(tuán)結(jié)寓意的圖案放在一起，正是石榴籽法官工作室的標(biāo)志。全國政法隊(duì)伍教育整頓期間，烏魯木齊市天山區(qū)人民法院在紅旗社區(qū)公共法律服務(wù)中心和文化路小額訴訟法庭成立兩個(gè)石榴籽法官工作室。
沙吾列·尼亞孜別克所在的法官工作室位于少數(shù)民族群眾居住最為集中區(qū)域的商業(yè)中心，而她精通漢語、維吾爾語、哈薩克語，具有豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)速裁團(tuán)隊(duì)參與調(diào)解，調(diào)解成功的案件直接司法確認(rèn)或出具調(diào)解書，調(diào)解不成功的轉(zhuǎn)入訴訟程序進(jìn)行快速裁判，實(shí)現(xiàn)“一站式多元解紛”，增加群眾的司法獲得感。
“在我眼里，當(dāng)事人就像我的親人一樣。聽他們的抱怨、訴苦時(shí)，態(tài)度要溫和，他們才會說出最后的訴求。”沙吾列·尼亞孜別克說。截至2021年11月底，團(tuán)隊(duì)調(diào)解案件518件，其中調(diào)解成功375件、撤訴143件。而經(jīng)她處理的矛盾數(shù)量比案件還要多。
完善、普惠、均等的公共法律服務(wù)體系是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的群眾之所盼，自治區(qū)司法廳印發(fā)開展結(jié)對幫扶推動法律服務(wù)資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸的實(shí)施方案，安排14家律所結(jié)對幫扶16家欠發(fā)達(dá)地區(qū)律所，28家公證處結(jié)對幫扶兩個(gè)地州公證處和26家公證處，實(shí)現(xiàn)全疆所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所法律援助工作站全覆蓋。
