2025年以來,青海省西寧市城中區人民法院司法實踐落地見效,化作了群眾看得見、摸得著的“實招”。巷陌里,退休法官駐點建站,用“五步調解法”化解糾紛;法庭內,行政庭專攻建工、公司類案件,“一審一調一助一書”團隊+“紅黃藍”預警,讓平均結案時間縮短近半、上訴率降10個百分點;社區里,“周五有約”適老服務、“司法服務心愿箱”,把法律服務送到老人身邊、把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,每一招都瞄準群眾需求,每一步都踩實公平正義。

“駐”在巷陌:法官工作站里的“民心答卷”
“有糾紛找老吳!”在西寧市城中區福祿巷北社區,這句口口相傳的話語,藏著西寧市城中區人民法院最動人的司法溫度。這里的“老吳”吳永賢和吳青芳,他們不是普通街坊,而是帶著30年司法經驗“重出江湖”的退休法院干警:一名曾是民事審判庭庭長,一名曾是人民法院政工骨干,如今成了社區里最貼心的“法律話事人”。
為了讓解紛力量沉到最基層,城中區人民法院創新推出“1+3+N”工作機制:以“芯中蕊力別樣紅”法官工作站為樞紐,串聯起法官、調解員、網格員三方力量,輻射全社區N個網格,把過去“法官輪流坐班”變成“調解員常駐+審判團隊隨叫隨到”。面對老舊樓加裝電梯的爭執、再婚家庭繼承的愁緒,兩名“老吳”總能以拉家常、找癥結、解心結、算明賬、留余地的五步調解法,把“法結”“心結”一起解。自今年2月入駐以來,他們接過行政庭委派的864件糾紛,72.5%都在社區里握手言和,“吳”憂調解的招牌,就這樣在街坊的口碑里亮了起來。
這機制不止能解“一件事”,更能治“一類題”。針對老舊小區高發的漏水糾紛,法官工作站提煉出“先止水-快修復-再定損-后協商”的“四步攻略”,畫出《社區漏水糾紛調解流程圖》,配上“家庭設施自查指南”,今年68件漏水糾紛全化解。不僅如此,法官工作站還手把手教網格員學了法律,網格員王玉琪跟著吳永賢處置樓道雜物糾紛時,學會用民法典相關條款說清鄰里責任,讓居民主動清走雜物,頑疾一朝解決。入駐至今,兩名“老吳”和網格員聯手處置149起突發糾紛,把司法力量從“兩個人”變成“一群人”,讓案結事了變成了社區更和諧。
針對社區里的老年人法律咨詢中,贍養、繼承、養老詐騙的咨詢占了近63%。工作站立刻推出“‘吳’憂調解·周五有約”:每周五,老人們帶著心事來,兩名“老吳”用聽得懂的家常話答疑。78歲的張大爺在這里安心立了遺囑,行動不便的李奶奶足不出戶和子女談妥了贍養問題,被騙買保健品的老人們,也學會了怎么收集證據維權。每周平均27件咨詢,10多件當場化解,工作站成了老年人的“法治靠山”。
怕“撕破臉”不愿打官司?“司法服務心愿箱”來幫忙。由熱心老黨員管理的心愿箱,收集著居民的煩心事,鄰里噪音、校園霸凌、家庭矛盾……兩名“老吳”看到訴求就上門,電話里調解的不跑腿,上門能調解的不推托,累計628件矛盾糾紛消滅在萌芽。如今,“小案紀實”“解紛手札”在法院公眾號刷屏,《人民日報》更評價兩名“老吳”:“扎根小巷深處,兩名“老吳”讓群眾在家門口就能找到法律服務,也找到了服務群眾的新舞臺。”

“專”于匠心:審判法庭里的“公正答卷”
如果說“駐”守民心是司法的柔情,那“專”精審判就是司法的筋骨。2025年起,城中區人民法院行政庭專攻建工、公司類復雜糾紛——這些案子標的大、專業性強,關乎營商環境,人民法院拿出“金剛鉆”,攬下了這“瓷器活”。
“一審一調一助一書”的審判團隊就此組建:法官專心審案,退休法官幫著調解,法官助理對接訴前調解,書記員保障流程順暢;“青鋒·新判”青年法官論壇上,疑難案件擺出來討論,年輕人在啃“硬骨頭”里長本事;《公司糾紛審理要素表》《建工糾紛審理焦點指南》一出臺,裁判尺度更統一;“紅黃藍”預警機制更讓案件管理井井有條:紅色案件主管院長直督,黃色案件庭長把關,藍色案件盡速辦結。今年,法官人均收案400多件,平均結案時間卻縮短了近一半;建工、公司類案件上訴率比2024年降了10個百分點,改判從14件降到4件,專業審判的“硬實力”一目了然。
涉眾糾紛最棘手?法院有“集中化解”的巧勁。某公司銷售代理卷款跑路,78位投資者集體起訴,企業資金鏈眼看要斷,被告們卻“找不到人、開不了庭”。法官們采用“分層識別+夜間司法”的方法,晚上上門找被告溝通,線上組織調解,最終72件案子達成和解,調撤率92%,幫企業追回162萬元。“救活一個企業、穩定一類行業、優化一方環境”,司法護航營商環境,從來不是一句空話。
民生糾紛更要跳出案子看治理。城中區某社區物業費收繳難、物業服務差一直是社區治理難點。372戶業主集體拒繳物業費的案件中,欠費總額超過300萬元,物業公司經營舉步維艱,更多業主在觀望。人民法院不能判誰對誰錯,而是讓退休法官去小區走訪,聯合社區、物業開座談會;駐點社區的審判團隊再選3起典型案件巡回審判,把“怎么判、怎么解決”擺在大家面前。結果78件案子調解成功,294戶業主主動補繳物業費,真正實現“處理一批,管好一片”。
黨建賦能:紅色引擎里的“奮進答卷”
所有成績的背后,是黨建引領的紅色動力。行政庭黨小組和社區黨組織結成“黨建聯盟”,打破部門墻,把網格員、基層干部、退休法官、青年法官擰成一股繩,“散兵游勇”變成了“紅色解紛堡壘”。
黨員更是沖在最前面:退休法官黨員重返一線傳幫帶,青年法官黨員組建突擊隊啃難題,社區黨員扎根基層服務群眾,“要我干”變成了“我要干”,“黨員帶頭干,群眾跟著上”的合力越來越強。
“法徽映黨徽·巷陌深處的薪火故事”主題黨日上,老支書“端平一碗水”的故事讓人動容;“老吳”的審判智慧讓人受益;青年法官黨員的法治信仰讓人振奮。“銀青結對”傳經驗,“庭進社區”練本領,組織生活從“會場”搬到“現場”,黨性在一線錘煉,本領在一線提升,服務在一線落地。
城中區人民法院的這些故事,都是新時代基層人民法院服務大局、護航發展、為民紓困的鮮活注腳。未來,城中區人民法院將繼續以“駐”守民心踐初心,以“專”精審判擔使命,以黨建引領聚合力。始終在“駐”與“專”的深耕中,講好融匯政治高度、法治深度與人文溫度的新時代人民法院故事。




