“聽說村委會前的小廣場有法官現場斷案,原本只是來湊個熱鬧,沒想到法官給咱老百姓把法律道理講得這么透徹,通過小郭這個案子,以后買房簽合同時可得留個心眼。”前不久,陜西省西安市未央區人民法院法官唐楠楠前往東風村開展巡回審判,耐心釋法說理獲得群眾一致贊譽。
這場開在群眾身邊的庭審,是未央法院開展全流程釋法明理工作的有益實踐,也是法官切實把司法為民落到實處的生動縮影。
近年來,未央法院不斷整合優化司法資源配置,依托建機制、聚合力、拓陣地,構建層層遞進、相互支撐的全流程釋法明理平臺體系,將“如我在訴”的為民情懷融入司法服務細節,以全流程融會貫通賦能實質性解紛脈絡,讓法治的春風吹進百姓心間。

在西安市未央法院立案庭的智慧服務終端前,工作人員指導前來辦理業務的群眾操作系統。
一體協作建機制
“公司的錢都被保全了,不解封哪有錢付款?!薄板X款不到賬我們不會解除保全?!痹谖囱敕ㄔ核俨脤徟型ィ黄鹕姘附痤~達1000余萬元的大型國企與中小微企業間的借款合同糾紛案件陷入了調解僵局。
法官楊若嘉積極搭建調解平臺,開展情、理、法相融的釋法明理工作,經過多輪調解,雙方終于就還款金額達成一致意見,但在支付方式上,再度陷入僵局。原告急于拿回欠款,緩解資金壓力,而被告除因訴訟保全而凍結的資金外,沒有多余的錢款用于支付。
如何破解困境、化解僵局?楊若嘉第一時間與審判管理辦公室、立案庭、執行局聯動,制定出由審判法官以原案號直接作出扣劃裁定,并移交執行部門實施,再由審判法官與執行干警共同做好雙方當事人的釋法明理工作的創新方案。
這一方案以“立審執”一體化的方式構建了糾紛化解快車道,也在持續性釋法明理的過程中獲得當事人的信任和理解,得到雙方當事人的好評。
“全流程釋法明理不僅要求法官在案件辦理中多說一句,更要求法官在系統觀念和全局視角下多想一層。”未央法院黨組書記、院長李寶玲說。
未央法院構建的全流程釋法明理工作機制將定分止爭目標嵌入司法服務全過程,通過訴前、訴中、訴后一體化閉環管理,實現“調、立、審、執”各階段釋法明理內容的溯及延伸與融會貫通,既讓法官在案件辦理中更有方向,也切實推動矛盾糾紛化解從“案結事了”向“事了人和”轉變。
在全流程釋法明理工作的推動下,截至今年9月,未央法院上訴率同比下降0.19%,民事裁判申請執行率同比下降3.27%。
破圈融鏈聚合力
“為了要回這點辛苦錢,我們四處奔波,但來到這以后,法官們再沒讓我們多跑一趟。”未央區綜治中心內,務工人員陳某拿著送給法院的錦旗,感激地說。
與陳某情況相同的務工人員共有53名,因被用工單位拖欠工資,他們前往未央區綜治中心反映情況,中心工作人員將他們引導至未央法院訴訟服務分中心。分中心考慮到涉案人數眾多,遂依托綜治中心平臺優勢,聯合未央司法局、公安局、信訪局、勞動監察大隊、住建局等部門,針對本起糾紛開展專項聯合調處。
“欠薪不是銀行賬戶里冰冷的數字,而是53個家庭的一日三餐、孩子的學費、老人的醫藥費……”在先后開展的9次協調會中,法官與調解員深入開展釋法明理工作,最終僅用十余天時間,53名務工人員如數拿到所欠工資。

在西安市未央法院訴訟服務分中心,被欠薪的務工人員拿到工資后,向中心工作人員送上錦旗表示感謝。
“自入駐未央區綜治中心并設立未央法院訴訟服務分中心以來,我們把‘法院+’聯動釋法明理工作模式融入了分中心的工作日常。”提及釋法明理工作,分中心負責人韓霞有說不完的經驗。
未央法院聚焦專業化釋法明理隊伍打造,通過積極融入黨委領導下的基層社會治理格局,整合凝聚人民調解員、社區工作者、高校學者、鄉賢五老、代表委員等基層社會治理主體,構建資源互補、緊密聯動、多方協作的“法院+”聯動釋法明理工作隊伍,營造濃厚釋法明理氛圍,促進“人心順”與“社會穩”的雙統一。
多域覆蓋拓陣地
“住房問題是咱老百姓的人生大事,遇到這種情況大家都會著急,這是人民法院案例庫中和咱們這起案件相似的案例,你們來看看。”釋法明理室內,調解員熊小勇使用人民法院案例庫一體機,向當事人進行類案釋法。
2021年7月,蒲某經親戚介紹與被告李某簽訂《房屋認購協議》,購買一處待建安置房,并全額繳納房款。2024年12月,村集體通知選房,被告卻以房屋建成后沒有與協議約定面積相同的房型為由,拒絕交付房屋。雙方多次協商未果,蒲某遂將被告訴至法院。案件受理后,駐庭調解員采取現場檢索案例的方式,開展釋法調解工作,最終雙方當事人一致同意解除《房屋認購協議》,被告也在調解協議簽訂后第一時間向原告全額退款。
精準釋法是未央法院全流程釋法明理工作的一大亮點。為提升釋法明理工作實效,未央法院積極拓展工作思路,在創新構建云端課堂、法律講堂、以案釋法、法治劇場、凡人小事五大釋法載體的同時,積極設立釋法明理室、引入人民法院案例庫一體機、編印案例匯編等,打造法院內外、線上線下多域立體的釋法明理應用場景,夯實釋法明理陣地建設,有效滿足不同群眾的多元需求。
開展全流程釋法明理工作一年半以來,未央法院共舉辦云端課堂15期、法律講堂29期、以案釋法66期、法治劇場8期、凡人小事7期。
“全流程釋法明理工作既是我們大體量法院實現質效雙升、人民滿意的破局之路,也是我們法院人傾心書寫的‘為民答卷’?!崩顚毩岜硎荆囱敕ㄔ簩⒊掷m以全流程釋法明理工作為抓手,聚焦群眾急難愁盼問題,優化提升司法服務,不斷校準司法為民的標尺刻度,守護法潤民心的幸福實景。




