“沒(méi)想到出海前沒(méi)解決的糾紛,回來(lái)就妥妥辦結(jié)了!”深秋時(shí)節(jié),剛從黃海漁場(chǎng)滿(mǎn)載而歸的船員宮某,握著“老船長(zhǎng)調(diào)解室”調(diào)解員張鳳祥的手連連道謝。不久前,因3000元工資支付與10萬(wàn)元精神損失費(fèi)訴求,宮某與船東宋某的勞務(wù)糾紛一度劍拔弩張,如今在調(diào)解室的耐心斡旋下,雙方握手言和,既保住了船員的務(wù)工收入,也沒(méi)耽誤漁船出海作業(yè)。這起發(fā)生在石島漁港的民生糾紛,正是青島海事法院深耕新時(shí)代海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)寫(xiě)照。
石島法庭作為全國(guó)唯一設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的海事派出法庭,轄區(qū)內(nèi)的榮成市連續(xù)42年水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)縣級(jí)市首位,涉海涉漁糾紛常年居高不下,石島法庭每年受理的案件中90%與船舶、漁業(yè)相關(guān)。“船員們出海作業(yè)時(shí)間不固定,往返奔波打官司既耗時(shí)又費(fèi)錢(qián),還可能耽誤捕魚(yú)黃金期。”青島海事法院石島法庭負(fù)責(zé)人李雪蓮介紹,為破解這一難題,法庭秉持“小事不出港,矛盾不上交”理念,將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融入海事司法實(shí)踐,在漁船集中區(qū)域創(chuàng)新設(shè)立4處“老船長(zhǎng)調(diào)解室”,聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉漁業(yè)生產(chǎn)、善于溝通協(xié)調(diào)的“老船長(zhǎng)”擔(dān)任調(diào)解員,構(gòu)建起獨(dú)具海洋特色的多元解紛體系。
宮某與宋某的糾紛化解過(guò)程,充分彰顯了這一體系的實(shí)踐價(jià)值。當(dāng)時(shí)宮某即將出海,因工資未結(jié)情緒激動(dòng),要求船東立即支付報(bào)酬及精神損失費(fèi);而宋某則以宮某損壞漁網(wǎng)為由強(qiáng)硬拒付,雙方互不相讓。調(diào)解員接到通知后,并未急于下結(jié)論,而是在法官的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下,先通過(guò)日常溝通耐心安撫宮某情緒,消解其抵觸心理;針對(duì)宋某多次失聯(lián)的情況,調(diào)解員蹲守碼頭反復(fù)溝通,結(jié)合情理法進(jìn)行疏導(dǎo),最終促成宋某同意支付工資。宮某出海歸來(lái)后,調(diào)解員又當(dāng)面釋法明理,明確精神損失費(fèi)于法無(wú)據(jù),經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的深入溝通,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一場(chǎng)劍拔弩張的糾紛在漁港前沿圓滿(mǎn)化解。
糾紛的高效化解,源于機(jī)制的創(chuàng)新賦能。石島法庭構(gòu)建“指導(dǎo)法官+調(diào)解助理+調(diào)解員”的先行調(diào)解模式,將法官專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)職能前置,書(shū)記員轉(zhuǎn)型為調(diào)解助理,形成專(zhuān)業(yè)司法支撐與群眾廣泛參與相結(jié)合的調(diào)解合力。2025年至今,該模式已成功化解糾紛285件,成功率高達(dá)70%。同時(shí),法庭專(zhuān)門(mén)部署線(xiàn)上解紛終端,實(shí)現(xiàn)法官遠(yuǎn)程指導(dǎo)、異地調(diào)解、司法確認(rèn)“一站式”辦理,讓船員足不出港就能解決糾紛。截至目前,“老船長(zhǎng)調(diào)解室”已累計(jì)調(diào)解糾紛708件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失335萬(wàn)元,有效減輕了船員的訴訟奔波之苦。
在石島法庭的示范帶動(dòng)下,青島海事法院各派出庭紛紛結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,構(gòu)建符合海事司法規(guī)律和特點(diǎn)的繁簡(jiǎn)分流多元解紛新模式,著力打造“海上楓橋”樣板。2025年,青島海事法院在先行調(diào)解階段化解糾紛891件,同比上升14.38%,構(gòu)建起源頭治理、先行調(diào)解、立案分流、簡(jiǎn)案速裁、繁案精審的分層遞進(jìn)解紛路徑,在更高水平上實(shí)現(xiàn)了“公正與效率”的有機(jī)統(tǒng)一。




