到柑橘園走訪宣傳。（資料圖）
開展交通安全宣傳。（資料圖）
穿梭于鄂渝交界的密林小道，他們仔細巡查著每一處邊界角落；巡航在長江的碧波之上，他們守護著一江清水；深入產業(yè)園與企業(yè)車間，他們聆聽需求、排查隱患……這是湖北省恩施州巴東縣公安局沿渡河派出所全體民輔警扎實而飽滿的工作日常。
近年來，該所將平安建設融入邊界管控、生態(tài)保護、服務發(fā)展的具體實踐，探索出一條具有邊界山區(qū)特色的基層社會治理新路徑，讓新時代“楓橋經驗”在鄂西邊陲落地生根、枝繁葉茂。
聯動共治
筑牢邊界“平安墻”
沿渡河鎮(zhèn)與興山縣、神農架林區(qū)及重慶市巫山縣接壤。這里地界交錯、山高林密，社情民情復雜，治安管理難度大。如何在這片特殊的地理區(qū)域實現“平安不出事”，是沿渡河派出所面臨的首要課題。
面對這道難題，沿渡河派出所的選擇是：主動向前，將警務觸角延伸到最前沿，變“被動應對”為“主動創(chuàng)安”。
派出所將警力最大限度壓向邊界一線，建立起常態(tài)化、高密度的“車巡+步巡+視頻巡”巡防網絡。民輔警們的足跡，踏遍了每一個邊界村落、每一條隱秘小道。派出所還依托深厚的群眾基礎，從熱心村民中發(fā)展信息聯絡員，把他們變成可靠的“平安伙伴”。同時，派出所主動打破行政區(qū)劃壁壘，與興山縣、神農架林區(qū)及巫山縣相鄰派出所建立“區(qū)域警務協作機制”，定期召開聯席會議，互通治安情報，協同處置跨界警情，聯合開展專項整治，形成了信息共享、打擊互助、治安聯防、平安聯創(chuàng)的良好格局。
官田村一起賭博案的偵破，便得益于這立體防控網絡。
派出所民警在走訪中發(fā)現，位于偏僻高山地區(qū)的官田村，連續(xù)多日?？恐簧賮碜陨褶r架林區(qū)、重慶市巫山縣等外地車輛。這個交通不便、居高臨崖的村落，并無紅白喜事，如此頻繁的異地車輛往來，極不尋常。
經初步分析研判，一個組織嚴密、流動開設的農村賭場浮出水面。
偵查發(fā)現，該團伙深諳交界地帶的“便利”，將賭場設置在巴東、巫山、神農架三地交界處地形最為錯綜復雜、隱蔽性極強的偏僻山村，且頻繁更換涉賭窩點。組織者魯某、向某（均為神農架籍）等人以當地一種叫作“扣木碗子”的方式進行賭博，抽頭漁利。
專案組經過長時間的縝密偵查，摸清了該團伙的活動規(guī)律、人員規(guī)模和組織架構。巴東縣公安局統(tǒng)籌治安、高警、網安、沿渡河派出所及周邊派出所多警種力量，展開聯合收網行動，一舉端掉了這個盤踞在深山里的“流動毒瘤”，現場抓獲涉賭人員38名，刑事拘留組織者魯某、向某等4人，行政拘留參賭人員34人，收繳涉案賭資數十萬元及賭博工具若干。
此案的成功偵破，是沿渡河派出所深化主動警務，踐行“平安不出事”理念的典型戰(zhàn)例，彰顯了其主動發(fā)現、精準打擊、聯動共治的強大效能，有力凈化了邊界地區(qū)的社會風氣，守護了一方安寧。
這道由聯動巡防和群防群治共同構筑的“邊界屏障”，正日益堅固，成為守護百姓安寧的銅墻鐵壁。
法治守護
繪就生態(tài)“和諧圖”
沿渡河派出所轄區(qū)大部分位于巴東金絲猴國家級自然保護區(qū)內，金絲猴等珍稀動植物在此棲息。同時，沿渡河鎮(zhèn)位于長江岸線，其生態(tài)健康直接關系到長江大保護的整體成效。
生態(tài)保護是紅線，更是沉甸甸的責任。
沿渡河派出所深刻認識到，在生態(tài)保護領域，必須主動作為，從源頭預防和減少因破壞生態(tài)資源引發(fā)的“人與自然”的矛盾沖突，實現“矛盾不上交”，推動人與自然和諧共生。
“守護好這里的綠水青山，是我們義不容辭的責任，也是從源頭化解人與自然、發(fā)展與保護矛盾的關鍵。”派出所所長譚志來的話擲地有聲。
沿渡河派出所將打擊非法漁獵、保護野生動植物資源作為常態(tài)化重點工作。
為破解長江沿渡河段岸線長、監(jiān)管難的問題，派出所結合轄區(qū)實際，創(chuàng)新組建了“沿渡河護江護衛(wèi)隊”。這支隊伍由10名經驗豐富的民輔警，聯合轄區(qū)3個村（社區(qū)）的干部、黨員志愿者共同組成。隊伍實行每日常態(tài)巡、每周重點查、每月聯合治的巡邏模式，并針對夜間違法捕撈高發(fā)時段，不定期開展“凌晨突擊巡”“夜間蹲點守”行動，確保巡邏無死角、監(jiān)管不缺位。
在此基礎上，派出所主動對接巴東縣農業(yè)農村局執(zhí)法大隊，建立“警農聯合執(zhí)法”機制，通過信息共享、聯合巡邏、案件聯辦，顯著提升執(zhí)法效能。
對長江流域重點水域的禁捕工作，派出所更是保持“零容忍”高壓態(tài)勢。
神農溪姚家灘水域一起非法捕撈水產品案的偵破便是其中典型。
陳某某、黃某某等4人為謀求非法利益，趁夜色駕駛車輛運載沖鋒舟至沿渡河鎮(zhèn)，后利用沖鋒舟進入水域，使用活體泥鰍進行打窩、垂釣。
民警獲得線索后第一時間出警，現場查獲未使用的活體泥鰍30余尾及漁獲物若干。經認定，該4人的行為系在明確的禁漁區(qū)、禁漁期內，使用明文禁止的活體餌料進行捕撈，涉嫌非法捕撈罪。
該案的迅速偵辦，有力打擊了心存僥幸、破壞漁業(yè)資源的違法行為。沿渡河派出所榮獲2024年度恩施州打擊非法捕撈工作先進集體。
民輔警還經常走進田間地頭、農家院落，用這類鮮活的案例進行以案說法，講解保護生態(tài)環(huán)境的重要性，通過持續(xù)不斷的法治威懾和春風化雨的群眾工作，轄區(qū)群眾生態(tài)保護意識顯著增強，涉生態(tài)領域的違法犯罪和矛盾糾紛逐年大幅下降，真正守護住了這一方珍貴的綠水青山，為實現可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
主動靠前
當好發(fā)展“護航員”
綠水青山是底色，高質量發(fā)展是追求。金石開柑橘產業(yè)園、千畝煙葉農業(yè)基地、溢錦紡織廠、富硒茶園、沿渡河鎮(zhèn)100MW農光互補光伏發(fā)電項目及中鐵五局鄭萬高鐵巴東段……多元產業(yè)在此匯聚，為沿渡河鎮(zhèn)這片土地注入了強勁的發(fā)展動能。如何為這些產業(yè)項目營造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境，精準護航轄區(qū)經濟高質量發(fā)展，成為沿渡河派出所踐行“服務不缺位”理念的嶄新考場。
派出所轉變理念，變“管理者”為“服務者”，變“被動響應”為“主動嵌入”，創(chuàng)新推出“一企一警一員”服務機制，并以“安全筑基、服務賦能”為核心，將公安服務精準延伸到生產建設的毛細血管之中。遍布各企業(yè)的“安全聯絡員”，正是這一機制靈敏的“神經末梢”。
去年深秋，金石開柑橘產業(yè)園的安全聯絡員李楠楓在例行巡查時，發(fā)現園區(qū)幾棵橙子樹有被采摘的痕跡。經詢問得知，附近一名村民因對早年土地流轉面積的具體界限存有異議，心中不滿，遂采摘了一些橙子。
李楠楓敏銳察覺到這背后是尚未化解的民生矛盾，立即向對口聯系企業(yè)的民警報告。派出所接報后迅速介入，邀請村干部、當事人雙方到場，查閱原始協議，實地勘查指認，耐心釋法說理。
經過民警和村干部一番情、理、法相結合的調解，雙方就歷史遺留的面積認定問題達成一致，一場可能激化的矛盾糾紛，在萌芽狀態(tài)得以妥善解決。
這一案例生動展現了“一企一警一員”機制在及時發(fā)現、快速響應、有效化解涉企矛盾方面的獨特優(yōu)勢。而這樣的“嵌入式”服務，只是沿渡河派出所護航企業(yè)發(fā)展的一個側面。他們的服務網絡，還延伸至更廣泛的領域，以更精細化的舉措為企業(yè)發(fā)展注入“平安動能”。
在金石開柑橘產業(yè)園和千畝煙葉基地，農忙時節(jié)的交通安全成為宣講重點，民警結合山區(qū)道路特點，講解農用車規(guī)范使用、貨物裝載注意事項，從源頭防范事故；在溢錦紡織廠、光伏發(fā)電項目工地和中鐵五局高鐵建設項目部，重點開展內部道路交通安全宣講，規(guī)范廠區(qū)車輛管理，提升員工安全出行意識。
針對電信網絡詐騙高發(fā)態(tài)勢，派出所將反詐課堂開到企業(yè)班前會上、項目工棚里。民警用身邊的真實案例，揭秘刷單、貸款、冒充領導等詐騙套路，為企業(yè)員工的“錢袋子”裝上“安全鎖”。
這種“嵌入式”的服務與快速響應機制，讓安全與穩(wěn)定真正成了企業(yè)生產運營最堅實的底座。
沿渡河派出所將新時代“楓橋經驗”深植邊界山區(qū)，以聯動共治筑牢平安屏障，以法治守護繪就生態(tài)畫卷，以主動服務護航經濟發(fā)展。他們用腳步丈量安寧，用擔當守望青山，為鄂渝邊陲的和諧穩(wěn)定與綠色發(fā)展注入了堅實而溫暖的公安力量。
