面對持續升溫的旅游熱潮，黑龍江省哈爾濱市阿城區深入貫徹哈爾濱市委政法委工作部署，踐行新時代“楓橋經驗”，以“服務前置、主動治理”為導向，創新推出“綜治暖冬護游”活動，構建起“一杯熱茶、一封信函、一塊公示板、一支調解隊伍”的“四維一體”服務矩陣，將平安建設的溫情觸角延伸至游客身邊。
“三個一”溫情服務
于細微處見治理真章
步入玉泉滑雪場、金龍山等景區的游客中心，工作人員遞上一杯姜茶，與熱茶一同送達的，還有一封精心設計的《阿城暖冬護游服務指引》。提示冰雪活動安全、財物保管等注意事項，標注了各服務站位置與服務時間，提醒游客：“如遇困難，請認準‘綜治服務公示板’”。這塊設置在服務站旁的公示板，被游客稱為“權益指南針”。展板上明確列出了街道政法委員會、綜治中心、派出所、司法所、市場監管所等關鍵部門的職責與聯系電話，實現“有事找誰、如何聯系”一目了然。
“專業隊”快速響應
于糾紛處理中彰顯化解實效
“三個一”構筑了溫暖的服務前哨，活躍在景區各處的“綜治護游專業調解隊伍”，則是快速響應的“平安前哨”。這支由綜治業務人員、專職調解員、司法骨干、志愿者等混編組成的隊伍，統一標識、配備齊全，可根據指揮中心調度迅速抵達現場。近日，玉泉滑雪場中級雪道發生一起游客滑行碰撞糾紛，附近志愿者發現后立即上報，調解小隊迅速趕到。在查清事實確屬意外后，調解員結合滑雪運動特點釋法說理，最終兩位游客握手言和。通過“固定站點+流動隊伍”與“中心調度、部門聯動”機制的結合，涉旅糾紛實現了“一鍵派單、快速抵達、現場化解”。今冬以來，調解隊伍已現場處置糾紛56起，平均用時不到30分鐘，調解成功率達98.5%，切實做到了“矛盾快處、游玩無憂”。
全民共織防護網
于無聲處筑牢安全根基
專業隊伍高效運轉的背后，是一個更廣泛、更機動的“全民防護網”在支撐。近百名經過系統培訓的“平安護游”志愿者，分布在售票處、纜車站、餐飲區等各個角落。他們不僅是服務引導員，更是秩序觀察員和隱患“流動哨”，與固定站點、專業隊伍通過即時通訊緊密聯動。日前，來自廣州的游客張先生在滑雪場租賃雪板時，與商家就是否為新增損傷產生爭執?，F場志愿者迅速將情況上報至綜治中心。中心接報后，立即啟動涉旅糾紛聯動響應程序，附近巡邏的市場監督管理局駐點人員前往處理，工作人員依據《中華人民共和國消費者權益保護法》及相關規定，向雙方解釋責任歸屬，雙方欣然接受，糾紛圓滿化解。
糾紛的快速化解，詮釋了“志愿者前端感知、綜治中心快速調度、專業力量精準化解”的協同治理效能。通過構建“點上駐勤、線上巡邏、面上聯動”的立體化守護網絡，安全服務的觸角已延伸至游客動線的每一個環節。從專業調解隊的快速處置，到志愿者的敏銳發現，再到職能部門的依法介入，多元力量相互補位、高效協同，共同編織出一張牢固而溫暖的平安之網。
“綜治暖冬護游”活動是阿城區將平安建設深度融入經濟社會發展、優化營商環境的一次生動實踐。阿城區委政法委持續推動“四維一體”服務機制制度化、規范化，并逐步向全季節、全領域旅游場景拓展，努力實現從“暖冬護游”到“四季平安”的升級，讓每一位游客在阿城都能感受到法治護航下的安心、舒心與暖心。
