
重慶鐵路公安處民警與萬州區公安民警、武警官兵及車站職工在萬州北站聯合開展應急處突演練

實時研判風險隱患

老舊社區電梯安裝矛盾糾紛協調會
在長江之濱、平湖之畔,萬州區向轄區百姓交出了一份合格的平安答卷:平安報表與平安穩定問題清單首次實現“雙A檔”佳績。2025年,群眾安全感達98.8%,司法公信力、政法隊伍滿意度超98分。連續三年獲評平安重慶建設優秀區縣,捧得首屆重慶市“平安杯”。成功創建“全國第三批法治政府建設綜合示范區”……
智慧預警在前端防范化解風險
2025年春,一個尋常的網格巡查日。高筍塘街道東方社區的網格員在陪社區老人聊天時,捕捉到“高回報養老項目”的零星字眼。他沒有當作普通閑談,而是通過“141”基層智治智治體系移動端,將這條模糊信息作為“風險苗頭”錄入了平安重慶風險閉環管控系統。
這條信息,如一滴水匯入數據海洋,卻在萬州區綜治中心的“智慧大腦”中觸發預警。經AI模型關聯分析和人工研判,一個瞄準老年人的跨區域詐騙網絡浮出水面。最終,由萬州區委政法委統籌公安等多部門聯動,一舉搗毀窩點,為數百個家庭守住“養老錢”。
這幅感人的畫面,是萬州區構建“全域感知、智慧預警”治理體系的生動縮影。其背后是迭代升級的“除險固安”十項長效機制與“1+1+52”“兩級兩類”綜治中心架構的深度融合。5245個網格、上萬名網格員和社區工作人員,成為了遍布城鄉的“神經末梢”。
而萬州區綜治中心,則扮演著“智慧中樞”的角色。它并非被動接收信息,而是通過平安重慶風險閉環管控綜合場景和社會矛盾糾紛多元化解應用這兩大核心數字化系統,對海量風險信息進行智能分揀、風險評級、趨勢研判。
2025年,這套體系分級管控較大風險隱患1847個,整改銷號1663個;排查矛盾糾紛91008件,化解90587件,實現了從“事后應對”到“事前洞察”、從“碎片信息”到“系統預警”的飛躍。
協同治理調解糾紛更加高效
2025年9月,游某與向某因性格不合,發生矛盾糾紛并對簿公堂。后依托萬州區綜治中心構建的“六調對接”體系,聯合區婦聯、家庭教育指導師,圍繞情緒管理、親子溝通、法律責任等方面開展深入輔導,并邀請專業社工至“蒲公英驛站”調解室,單獨對向小某進行心理輔導。雙方最終達成共識:向小某暫由父親向某撫養,母親游某享有探望權。
據悉,2025年以來,“蒲公英驛站”化解家庭、鄰里糾紛1112件,幫助265對破碎邊緣的家庭實現破鏡重圓。萬州區探索建立社會矛盾糾紛排查化解長效機制,構建了矛盾風險分級分類、責任單位協同聯動的完整閉環。在法院、公安、司法行政等部門的共同推動下,“六調對接”體系通過創新建立的矛盾糾紛11項全鏈條閉環管理機制,實現了無縫對接。
2025年,萬州區綜治中心以法治化路線圖為牽引,高效辦結各類群眾訴求2853件;成功調解訴前案件169件;高效分流處置非警務警情矛盾糾紛497件,警情矛盾反彈率降低至1.7%。“一體聯動、協同作戰”的模式,讓“只進一扇門,解紛一條龍”從承諾變為現實,釋放出“1+1>2”的強大系統聚合力。
持續攻堅有效解決群眾煩心事
2025年5月,湖北利川、重慶萬州兩地檢察機關對大灘口水庫河道堵塞、庫區違建問題整改情況開展“回頭看”,兩地檢察官共同勘查、同步取證、聯合制發檢察建議。與此同時,在萬州轄區內,19.2公里污水管網新建,40余處污水管網疏通修復,紅砂磧濱水生態公園煥新開放……一系列生態環境治理舉措同步實施。
聚焦城市治理頑疾的“靶向攻堅”同步推進。陳家壩街道親水臺小區曾因物業更換而陷入延續數年的混亂。2025年,這起積案被列為物業糾紛領域“一號攻堅”任務。綜治中心統籌行業部門專家、資深調解員、法律顧問等力量組成專班,歷經4個月30余次協調,最終通過引入第三方審計、依法組織業主大會、修訂業主公約,徹底拔除“病根”。
2025年,該區通過創新開展家庭鄰里和房產物業兩類糾紛的專項行動,家庭鄰里類相關報警量環比下降3.9%,刑事案件驟降81.8%;因房產物業糾紛量下降40%。推動化解了包括跨度20余年的萬勝祥院子安置遺留問題在內的29件“硬骨頭”歷史積案。萬州區領導包案的11件化解類問題成功化解10件。
助企發展優化法治化營商環境
2025年2月,萬州區瀼渡鎮綜合行政執法大隊在例行檢查時,聽見商販魏某的訴苦:“上午剛送走市場監管人員,下午又是環保檢查。”
執法人員將情況反映后,萬州區委政法委組成專班,深入調研,發現這類問題在餐飲、零售等行業普遍存在,根源在于各部門“各自為政”的執法模式。
在萬州區委政法委統籌協調下,成立由瀼渡鎮鎮長任組長,綜合執法、市場監管、燃氣、環保、消防等部門負責人組成的專項工作組,通過定清單、嚴管控,打造標準化執法體系,制定執法檢查標準、制定執法檢查事項、問題整改驗收“三張清單”,整合食品安全、消防應急、環境衛生等12類高頻事項,建立“1+N”驗收模式,由綜合行政執法大隊1個牽頭N個業務科室開展“一站式”驗收,實現“只跑一次”。
持續迭代服務平臺,升級“法治會客廳”“法治護企工作站”,2025年處理涉企法律問題285件次,出具“法治體檢”報告41份。萬州區公安局出臺《規范涉企執法優化營商環境十五條措施》,建立健全“警企聯動+部門協同”等跨部門協作機制,對涉企案件快偵快破,全力追贓挽損,挽回企業經濟損失2448萬元。涉企事項全程網辦率99.73%,核查整改率100%,回訪企業滿意率100%;全年辦結法律援助案件1434件,為群眾挽回和避免損失2353.7萬元。萬州區委政法委與該區法院聯合舉辦涉企重點執行案件案款集中兌付大會,一次性向10家企業兌付執行款3121萬元。
創建品牌激活政法改革新動能
在“萬州辨識度”上,推動壩壩舞監管“一件事”,“蒲公英驛站”“春雨工作室”“秋秋工作室”等為代表的一批治理品牌,構成了鮮明的“萬州名片”,綜治中心規范化運行經驗成效吸引了多個區縣前來“取經”。
在“渝東北首位度”上,平安穩定問題清單綜合管控力指數、平安報表矛盾化解“三率”指標,雙雙位列渝東北第一。
在“全市乃至全國貢獻度上”,以全國第八名成功創建“全國法治政府建設綜合示范區”;萬州區政法系統全年共獲得國家部委和市級表彰等榮譽51個、萬州區法院9項工作獲得省部級以上領導肯定性批示;萬州區檢察院獲得“全國文明先進單位”;萬州區公安局破獲的系列大案要案獲公安部通令嘉獎;萬州區司法局人民參與和促進法治科被最高人民檢察院、司法部評為“表現突出的人民監督員工作集體”等。
據萬州區委政法委有關負責人介紹,2025平安答卷上的“雙A”評語,每個字都浸透著萬州政法隊伍的忠誠擔當。該區政法干警用腳底板丈量民情,將服務窗口搬到基層一線,將職責寫進街巷、將擔當融入日常堅守,將紙上冰冷的“問題清單”,轉化為群眾心頭溫暖的“幸福清單”。這既是對治理方法的創新探索,更是堅持以人民為中心的發展思想的生動詮釋。




