“為實現對群眾各類訴求的一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決，我們探索具有地方特色的新經驗、新做法、新路徑，努力打造一站式解決矛盾糾紛的模式，以不同的模式化解各種矛盾糾紛，從源頭上減少矛盾糾紛的產生。”1月9日，海南省白沙黎族自治縣打安鎮委書記王哲告訴法治時報全媒體記者，自打安鎮綜治中心升級運行以來，打安鎮矛盾糾紛調解成功率從92.3%提升至97.2%，調解時間平均縮短了60%，新產生矛盾糾紛的發生率明顯下降。
白沙打安鎮綜治中心聯合多部門回訪養羊糾紛當事人。記者宋飛杰 攝
法情雙并進，解開“越界結”
2025年12月初，張女士在自家承包的土地旁種植了幾棵檳榔。新力村小組組長伍女士發現后，將張女士種植的檳榔苗拔掉。
“這個糾紛是我們在新力村小組走訪時發現的。”白沙打安鎮委副書記、政法委員孟文健介紹，綜治中心沒有將該糾紛視為簡單的口角，迅速啟動了“綜治牽頭、部門聯動、基層協同”的標準化流程，與司法所、村委會、駐村干部共同趕赴新力村小組。
打安司法所所長何應保拿著土地管理法和該村的村規民約，耐心地向張女士解讀村民小組長的管理責任，讓張女士明白了“集體”二字的含義。另一邊，駐村干部和村委會成員與伍女士交談，既肯定了其維護集體利益的初衷，又勸導其在以后的工作中，要改進工作方式和溝通方式。
當雙方情緒平穩、對事實和法律都有了清晰認識后，調解組將雙方請到一起“面對面”協商。最終，張女士主動表示不再種植，伍女士也為其不恰當的工作態度而誠懇道歉。
多部門聯動，解開“薪愁結”
2025年12月30日，居住在儋州市的曾某打電話向打安鎮綜治中心求助，稱其2025年在打安鎮從事光伏施工及蘭花燈安裝工作，包工頭陳某拖欠其工資共計1.8萬元，其多次催要未果。
打安鎮綜治中心工作人員王程說，綜治中心經了解發現，這個勞務糾紛不但跨區域，還涉及多個部門，于是向鎮政府主要領導反映，迅速協調組建一個“超強陣容”：白沙人力資源和社會保障局勞動監察大隊、打安鎮人民政府、打安派出所等形成“縣鎮聯動、部門協同、警法結合”的調解合力，共商化解糾紛的“薪愁結”。
經核實，曾某實際工作30天，雙方約定工資為6000元。陳某承認未及時支付工資。此前曾某主張的18000元系溝通誤差所致，實際爭議金額為6000元。
爭議的拖欠工資確定后，各部門依據各自職能，精準發力，在“法律攻堅、政策施壓、情理疏導、秩序保障”的工作模式下，陳某認識到拖欠工資的嚴重性，當天與曾某簽訂支付拖欠工資協議。
2025年12月31日，陳某通過銀行轉賬方式，一次性向曾某指定賬戶內轉了6000元。
厘清糊涂賬，解開“合伙結”
張某某與黃某某是養羊的合作伙伴。2017年，黃某某出資8只羊，張某某出資6只羊，由張某某負責飼養。從2017年至2020年，張某某在養殖中，羊的數量由14只增至30只。2020年后，這個羊群轉由黃某某飼養管理，羊群數量降至22只。為了這一筆扯不清的“糊涂賬”，雙方反目。
“這起合伙糾紛比較復雜，涉及事實認定、責任劃分和利益計算。”孟文健說，面對情緒激動、各執一詞的雙方，打安鎮綜治中心迅速組成調解小組，以“分頭疏導”方式，由王程和何應保分別將張某、黃某某二人帶到一邊，讓他們盡情傾訴，并詳細記錄相關信息。
“根據民法典，合伙人對合伙財產是共有關系，賺了大家一起分，虧了也要一起擔。現在羊少了，原因可能很多，咱們既要算賬，也要講情分，畢竟當初是為了共同富裕走到一起的。”回到調解桌前，何應保向雙方普及法律，王程則拿出具體的分配方案引導雙方達成調解協議。
經過數輪耐心細致的核算、解釋與勸導，最終雙方在綜治中心簽訂了調解協議書：雙方確認解除2017年形成的養羊合伙關系。對現存22只羊按雙方初始投入比例進行分配。協議簽署的那一刻，持續數年的怨氣煙消云散。
“這次調解，沒有簡單評判對錯，而是通過專業、耐心的工作，幫助雙方當事人算清了經濟賬、捋順了法律賬、找回了人情賬，為一段失敗的合伙畫上了體面的句號。”孟文健介紹。（宋飛杰）
