東博會、峰會客商云集，演唱會熒光星海點亮夜空，“邕BA”賽場吶喊聲激蕩，環廣西自行車賽騎手追風逐夢……首府南寧一幅幅活力迸發的城市圖景，每一場盛會的順利舉辦，每一次相聚的安心愜意，既是南寧政法系統以務實舉措守護民生幸福、護航城市高質量發展的生動寫照，更彰顯出平安南寧、法治南寧建設的厚重積淀與堅實成效。
站在“十四五”圓滿收官與“十五五”揚帆啟航的歷史交匯點，平安與法治的經緯在邕城大地細密交織。2025年，南寧政法系統堅決扛牢“維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業”的職責使命，守正創新、實干篤行，以一系列有力度、有精度、有溫度的務實舉措，書寫守護萬家燈火、賦能百業興旺的高質量政法答卷。
一年來，首府政法領域碩果盈枝：隆安縣榮獲司法部命名的首批“全國守法普法示范縣”，南寧市法學會榮獲全國法學系統先進集體，南寧市人民檢察院獲評第七屆“全國文明單位”，6件案件入選最高檢優秀典型案例，南寧市公安局高新分局獲評“全國公安機關執法示范單位”，南寧仲裁委員會入選司法部首批中國特色的國際一流仲裁機構培育名單……一項項榮譽凝聚著政法干警的堅守與付出，一份份成績單見證著平安南寧、法治南寧建設的堅實步伐。
平安落筆，繪就長治久安新圖景
清晨的社區里，網格員上門走訪獨居老人，細致排查安全隱患；連綿山林間，民警與護林員并肩穿梭，守護生態安寧；熱鬧的商業街頭，平安志愿者常態化值守，護航商圈秩序……這些日常里的平凡身影，正是平安南寧建設最生動的縮影。2025年，全市政法系統聚焦群眾急難愁盼，織密平安防護網，讓平安之光照亮每一個角落、溫暖每一位市民。
西鄉塘新陽街道永新廣場，是居民休閑健身的核心場所，卻因少數群眾聚集玩牌一度滋生賭博亂象，不僅擾亂公共秩序，更引發周邊居民強烈不滿。為徹底整治不良風氣、還民清凈，新陽街道聯合派出所、市場監管、城管、市政等部門，啟動“清風行動”突擊整治，依法清理賭具賭資、嚴肅處罰涉賭人員，堅決斬斷賭博灰色鏈條。為防止問題反彈回潮，警務人員、網格員聯合居民代表強化巡查，發現苗頭立即整治。如今，廣場面貌煥然一新、秩序井然，成為居民休閑健身、鄰里相聚的舒心之地。
南寧市政法系統堅持問題導向，采取“打、防、治、管、宣”組合拳，全力守護群眾生命財產安全，推動平安建設實現新突破。常態化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環等違法犯罪，深化預防命案和個人極端案（事）件專項行動，強化未成年人違法犯罪預防治理、道路交通安全綜合整治等專項治理，持續凈化社會治安環境。南寧市成功創建“全國禁毒示范城市”，群眾安全感達98.09%，群眾獲得感、幸福感、安全感穩步提升。
平安建設，既要雷霆出擊、重拳整治，更要精密智控、精準防控。重大賽事活動期間，數架警用無人機悄然升空，緊盯現場動態和社會面情況；指揮大廳內，屏幕數據實時跳動，指令秒級傳導；地面警力聞令響應，群防群治力量協同聯動，數萬人流順暢疏散……這套高效運行的數智安保模式，已深度融入社會治安綜合治理日常，成為守護平安的“智慧屏障”。
長治久安，更在于春風化雨。“以前我覺得自己這輩子就這樣了，是老師告訴我‘你有更多的選擇’！現在我相信，只要努力，就會蛻變。”南寧市勵志專門學校里，學生小周（化名）離校時熱淚盈眶地說。這個曾經誤入歧途的孩子，在專門學校接受系統教育矯治后順利畢業，以踏實的學習態度和積極的生活狀態，開啟了人生新征程。
南寧市構建“黨委領導、政府主導、政法統籌、教育實施、部門協同、社會參與”聯動工作機制，持續推進專門學校建設，創新“社工+”專項服務，創新“認知重構—道德修身—發展賦能—社會融入”矯治課程，為“問題少年”回歸社會搭建堅實橋梁。2025年，全市未成年人刑事犯罪人數、受理審查起訴未成年人數均實現同比下降，司法的剛性之外盡顯人文溫情，用關愛與守護為青春引航。
從持續升級綜治中心，讓群眾足不出戶就能化解矛盾糾紛，到打造公共法律服務體系，讓公平正義觸手可及；從“1、3、5分鐘”快速反應機制落地運行，到各類便民服務舉措精準推送，南寧政法系統始終以群眾需求為導向，把政法服務做到群眾心坎上。經過不懈努力，首府成功實現經濟上行與案事件下行的“雙曲線”良性發展態勢。
法治護航，激活高質量發展新動能
法治是最好的營商環境，是高質量發展的堅實底色。南寧政法系統始終堅持以法治賦能發展，持續優化法治化營商環境，以穩定、透明、可預期的法治環境，為企業安心經營、大膽創新吃下“定心丸”，為高質量發展注入強勁動能。
法院系統圍繞“引入資金、復工續建”核心思路，創新探索“預重整+信托式重整+續建式重整”模式，高效推動停滯項目復工復產，成功盤活企業資產、最大化保護債權人合法權益，實現法律效果、社會效果的有機統一。同時，深耕破產審判領域，助力數十家危困企業重整新生，其破產審判經驗入選全國營商環境報告，以司法力量讓市場主體“活”起來、營商環境“優”起來。
聚焦企業反映強烈的突出問題，全市政法系統扎實開展規范涉企行政執法專項行動，從嚴糾治各類違法違規執法行為，有效挽回企業損失2000余萬元。全面規范涉企行政檢查，推進“綜合查一次”“掃碼入企”制度，涉企行政檢查數量同比下降30.2%，切實減輕企業負擔。建立市縣兩級經營主體反映執法司法領域問題響應處置機制，設立行政執法監督企業聯系點53個，行政爭議實質性化解成效顯著。推進“行刑銜接”信息化建設試點工作，深化“府檢聯動”工作機制，推動形成權責統一、權威高效的行政執法體系。
檢察機關對侵犯各種所有制經濟產權和合法權益的行為實行同責同罪同罰。派駐自貿試驗區南寧片區檢察室與欽州港、崇左片區檢察室聯合建立13項跨區域司法協作機制。深化知識產權綜合司法保護，開展茉莉花、黑山羊等“邕系”農產品品牌司法保護專項活動，監督行政機關規范13家企業地理標志商標申請、使用流程，助力現代特色農業產業集群發展。服務深化破產制度改革，推動解決申請破產逃廢債的監管、審理難題。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，南寧加快培育新興領域調解組織，成立快遞行業勞動爭議調解中心，推動多元民商事調解中心入駐企業一站式出海服務平臺，矛盾糾紛化解效能持續提升。優化公共法律服務供給，搭建跨境電商、金融等領域法律服務平臺，設立助老護老公共法律服務工作站及園區（涉外）公共法律服務工作室（站），用精準高效的法律服務筑牢民生根基。
立足面向東盟開放合作核心樞紐定位，南寧市高標準構建“1中心、5平臺、多站點”涉外法律服務網絡，多措并舉強化涉外法治支撐：實施涉外審判縮減審理周期的“五化”工作機制，對涉外案件全生命周期進行精細化管理；加快涉外法治人才培育，常態化開展專業實訓，提升涉外法治服務能力；組建“升級版”涉外法律服務團，入駐第22屆東博會、峰會，提供全方位法律服務保障；依托各類高端論壇載體，深化涉外法治領域國際國內交流合作，護航中國—東盟自貿區高質量發展。
法治溫度，藏在每一次便民服務中。南寧市建成公共法律服務站點1989個、提供法律咨詢等法律服務8.2萬件次、受理法律援助案件4703件。針對老年人、殘疾人、東盟客商等群體，推出“上門辦、優先辦、雙語辦”暖心服務，組織律師、公證員下沉社區、商圈，提供遺囑訂立、財產公證、涉外公證等便民服務，在東盟商務區設立多語種法律服務站，讓中外群眾在每一起案件辦理、每一次服務體驗中，都能感受到公平正義。
抓源促治，構建多元解紛新格局
“真是太感謝你們了！我跑了好幾個地方都沒解決，來這一次就辦妥了，店里生意終于不受影響了！”商戶梁女士專程來到江南區綜治中心，向工作人員表達謝意。此前，她的鋪面招牌被鄰鋪遮擋，協商無果后生意受擾，這塊招牌成了她的“心病”。綜治中心接到訴求后，立即啟動聯調機制，聯合司法所、居委會、律師等組成工作小組，實地核查、釋法明理、疏導心結，最終雙方達成和解，招牌完成整改，鄰里關系重歸和睦。
在南寧市各級綜治中心，“一站式”化解矛盾糾紛成為基層善治常見圖景，“到綜治中心能解決問題”的觀念深入人心。
全市高標準推進綜治中心規范化建設工作，12個縣（市、區）綜治中心實現法院、檢察院、公安、司法行政、信訪等部門100%進駐，整合調解資源，優化服務流程，真正讓群眾化解矛盾少跑腿、不跑腿。以綜治中心為牽引，一張多元、專業、智能的解紛網絡全面鋪開，服務觸角延伸至商圈、校園、工業園區等區域：人民調解組織深耕源頭，“共享法庭”深度參與，調解案件較上年穩步增長；覆蓋醫療、知識產權等專業領域調解組織高效運轉，糾紛化解成功率保持高位。
基層治理的更高境界，是“未訴先辦、防患未然”。全市政法機關縱深推進“抓源促治、強基固本”行動，推動治理模式從事后處置向事前預防轉型，用源頭治理破解基層治理難題，警源、訪源、訴源“三源”矛盾糾紛總量大幅下降。
以非警務警情處置為切入點，南寧市持續深化“中樞+小腦+手腳”治理體系，試點推行“一警情三推送”矛盾糾紛協調處置工作機制，以縣（市、區）綜治中心為調度“中樞”，鄉鎮（街道）綜治平臺為智慧“小腦”，統籌指揮網格員、志愿者、義警等“手腳”力量協同作戰，通過“推送+化解+宣防”的閉環管理，實現矛盾糾紛源頭發現、源頭化解、源頭預防。
三街兩巷文化街區，一名來邕游玩的女子與家人發生口角，情緒激動蹲在路邊哭泣。正在此處執勤的“金獅義警”上前輕聲安撫，邀請她到附近的執勤點耐心開解。最終，一家人冰釋前嫌，愉快踏上歸途。這溫情一幕，正是首府群防群治力量守護城市溫度的生動體現。
提升治理效能，需要多方參與、共同發力。南寧市推廣群防群治“一呼百應”工作機制，組織“最小應急單元”小分隊，實現突發事件先期到場時間大幅縮短。2025年，全市刑事治安警情和傳統盜搶騙案件發案數同比大幅下降，社會治安環境持續向好。全市累計培育“金獅義警”“紅藍連心”等平安社會組織千余支、平安志愿者超15萬人，各類力量協同聯動，與綜治中心規范化建設、非警務警情分流、“一呼百應”機制深度融合，“人人參與社會治理、人人共享治理成果”成為社會治安綜合治理的新常態。
數智賦能，塑造智慧治理新形態
作為面向東盟的數字經濟合作高地，科技不僅是南寧產業發展的核心引擎，更是推動政法工作現代化的強大動能。
近年來，南寧政法系統主動順應發展趨勢，將數智基因融入政法工作全鏈條，深化數字化改革，打造特色場景應用，全方位提升多跨協同、除險保安的智能決策水平、高效防控水平和現代治理水平，讓政法工作更科學、更精準、更高效。
西鄉塘區安吉收費站旁，一輛小車緊急停靠，司機焦急地向執勤民警求助，稱車上一名斷指工人需緊急送醫。南寧交警十三大隊民警立即上報，支隊指揮中心迅速啟動“生命救護綠波”機制，依托“城市交通大腦”實時研判路況、鎖定最優路徑，通過智能交通信號系統動態優化信號燈配時，同時安排輔警駕駛警車開道，原本32分鐘的路程僅用15分鐘就抵達，為傷者送醫救治爭取了寶貴時間。
自2021年南寧交警在全國首創“生命救護綠波”機制以來，累計為1700余名危重患者鋪就“生命通道”。科技賦能讓這條通道有了硬核支撐。目前，全市主城區1077個路口已裝配智能交通信號機，135條“綠波帶”覆蓋417個路口，織就總長230公里的智能疏導網絡。“生命救護綠波”機制啟動時，AI系統動態優化信號燈配時，實現“車到燈綠”精準調控，讓冰冷的數據轉化為溫暖的守護。
過去，檢察案卡填錄核查全靠人工翻閱卷宗，耗時費力且易出錯。如今，依托數智化監管手段，系統自動預警異常問題，辦案監管效率大幅提升，讓檢察官能將更多精力投入到案件辦理中。南寧市檢察機關深入推進數智化建設，構建“智能研判+全周期監管+人機協同”監管模式，自主研發簡案快辦系統，應用于輕微刑事案件辦理，個案辦理平均天數縮短40%。
數智賦能的核心亮點，更體現在東博會和峰會的安保服務中。南寧警方啟用AI智慧安檢系統，整合智能圖像識別、實時數據分析等功能，實現多場館安檢聯網和跨區域系統管理，十幾秒即可完成身份核驗與安檢流程。第22屆東博會期間，累計進館人數22.6萬人次，創歷史新高，現場始終秩序井然。依托AI交通管理體系，在會場周邊安置無人機機巢，無人機集自動起降、高空喊話、智能疏導等功能于一體，配合紅綠燈全息智慧化改造，實現“燈看車”的智能調控，讓場館周邊道路交通通行效率提升13%，交通延誤時間減少15%。
數字賦能的最終落腳點是普惠于民、便民利民。針對東盟客商在邕的辦事需求，南寧警方升級臨時駕駛許可申領服務平臺，將服務點前移至南寧國際會展中心，實現境外人士臨時駕駛許可“申請－審核－制證”全流程閉環辦理，十分鐘即可辦結。執勤民輔警配備AI翻譯工具，組建涉外服務隊，為東盟客商提供多語種翻譯、辦證答疑、通行指引等服務，讓涉外服務更高效、更有溫度。
如今，南寧政法領域數字法治改革成果豐碩，各項創新實踐持續升級，“智警E通”、“南寧微交管”、“智能化庭審系統”、公證AI智能客服“桂小南”、“AI南寧仲裁”等一批數智便民服務舉措落地見效，真正兌現“數據多跑路、群眾少跑腿”的莊嚴承諾，讓群眾辦事更便捷、更高效、更舒心，讓平安更可及、法治更高效、服務更暖心。
2026年，初心如磐，使命在肩。南寧政法系統將繼續堅守初心使命、強化責任擔當，持續擦亮平安法治底色，凝心聚力、真抓實干，加快建設更高水平平安南寧、法治南寧，讓邕城大地更安寧、更和諧、更美好，為南寧建設面向東盟的國際化大都市提供堅強的政法支撐。
（廣西法治日報）
