樂業(yè)縣綜治中心用心用情用力化解矛盾糾紛促和諧
近日，廣西壯族自治區(qū)百色市樂業(yè)縣同樂鎮(zhèn)上崗村村民將一面錦旗送到縣綜治中心工作人員手中，感激其成功調(diào)解樂望高速公路項(xiàng)目施工導(dǎo)致農(nóng)田受淹的糾紛。此前，樂望高速公路項(xiàng)目施工時，一處高架橋橋墩擋住了上崗村部分農(nóng)田的排水口，雨季時雨水無法排出，導(dǎo)致數(shù)戶村民的田地受淹、莊稼受損。樂業(yè)縣綜治中心多次組織召開協(xié)調(diào)會、開展現(xiàn)場調(diào)解，督促施工方恢復(fù)田地耕種條件，并依法給予村民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，推動問題圓滿解決。
這是樂業(yè)縣綜治中心用心用情用力化解矛盾糾紛的生動縮影。
樂業(yè)縣通過“中心吹哨、部門報到”機(jī)制，整合政法、信訪、人社等部門力量，采取“常駐+輪駐+隨駐”辦法，充實(shí)各級綜治中心工作人員，實(shí)現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”，讓復(fù)雜矛盾糾紛在“一扇門”內(nèi)得到解決。
縣級綜治中心科學(xué)規(guī)劃“一廳五區(qū)九室十二窗口”的功能布局，建設(shè)群眾來訪接待大廳作為綜合受理與導(dǎo)引中樞，合理劃分群眾休息區(qū)、多元調(diào)解區(qū)、集中辦公區(qū)、勞動仲裁區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)，打造專家調(diào)解室、文秀巡回法庭調(diào)解室等9個功能室，整合法檢公司、信訪、人社等12個部門進(jìn)駐，為群眾提供矛盾調(diào)解、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等一站式服務(wù)。
鄉(xiāng)級綜治中心通過獨(dú)棟辦公、依托原有資源升級改造等形式，因地制宜確定辦公場所，整合相關(guān)部門人員，設(shè)立規(guī)范化接待窗口和調(diào)解室，對矛盾糾紛進(jìn)行初步篩查與分流、就地調(diào)處化解及協(xié)調(diào)轄區(qū)資源、上報疑難案件等，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”解紛平臺。
同時，樂業(yè)縣依托黨群服務(wù)中心，全覆蓋建設(shè)89個村級綜治中心。針對矛盾糾紛較多的村屯，支持鼓勵自行組建村綜治維穩(wěn)中心，設(shè)立調(diào)解室，通過全縣1071名專、兼職網(wǎng)格員開展“拉網(wǎng)式+精準(zhǔn)化”排查，推動解紛資源進(jìn)一步下沉。
如今，標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的服務(wù)窗口與務(wù)實(shí)高效的功能分區(qū)，已成為樂業(yè)縣各級綜治中心的“標(biāo)配”，為群眾提供暢通、規(guī)范的訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)及權(quán)益保障通道。
陣地整合是基礎(chǔ)，管好用好是關(guān)鍵。樂業(yè)縣聚焦綜治中心實(shí)體化運(yùn)行核心環(huán)節(jié)，制定出臺7項(xiàng)制度，構(gòu)建“統(tǒng)一受理、分屬流轉(zhuǎn)、依法辦理、閉環(huán)管理、督辦落實(shí)”全鏈條流程，讓群眾訴求得到快速響應(yīng)，“一條龍”解決?？h綜治中心制定文書使用流程規(guī)范，通過周例會、入駐部門人員考核評分等舉措強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同，針對“統(tǒng)合不統(tǒng)領(lǐng)”問題探索聯(lián)動單位積分制與約談制，構(gòu)建起職責(zé)清晰、流程規(guī)范、監(jiān)督有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保各項(xiàng)事務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同樂鎮(zhèn)村民黎某與他人的土地糾紛歷時3年未決，耗費(fèi)3萬余元仍維權(quán)無果。樂業(yè)縣綜治中心受理后，組織自然資源、林業(yè)、司法行政、信訪、法院、檢察院及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7個部門專題“會診”，一致認(rèn)定該糾紛核心問題，并開展釋法說理，成功化解這起糾紛。
這是樂業(yè)縣綜治中心工作人員運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作、解決問題的縮影。
2025年，該縣綜治中心通過“文秀巡回法庭”就地化解矛盾糾紛128件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失560萬元；運(yùn)用“三軸連動”工作法，高效化解樂望高速公路、黃百鐵路、邏西風(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛27起，涉及金額1300余萬元。
在新化鎮(zhèn)綜治中心大廳，村民因林地界線吵得不可開交。調(diào)解員打開電腦，當(dāng)場在系統(tǒng)里調(diào)出那片林地的權(quán)屬圖。兩邊一對照，誰是誰非在屏幕上清晰呈現(xiàn)，原本可能要扯皮好幾天的麻煩事，現(xiàn)在一杯茶還沒涼就弄明白了。
樂業(yè)縣綜治中心深度應(yīng)用“廣西社會治安綜合治理信息平臺”，聯(lián)通公安、人社、自然資源等12個部門系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)壁壘，整合征地補(bǔ)償、勞資糾紛、施工擾民等基層矛盾相關(guān)數(shù)據(jù)資源，借助AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)多維度智能賦能，推動治理模式從依賴“人海戰(zhàn)術(shù)”向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)型，既提升群眾訴求處理效率，又有效預(yù)警征地阻工、群體討薪等潛在風(fēng)險，為矛盾糾紛源頭化解提供支撐。
為將治理觸角延伸至基層，樂業(yè)縣推動“雪亮工程”與綜治中心一體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工地、村屯關(guān)鍵路段、糾紛高發(fā)區(qū)域等部位視頻監(jiān)控全覆蓋。
樂業(yè)縣綜治中心還開發(fā)“碼上辦”小程序，建立“藍(lán)黃橙紅”四色預(yù)警機(jī)制，通過整合“碼上辦”數(shù)據(jù)、“雪亮工程”監(jiān)控動態(tài)、部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等多源信息，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患分級預(yù)警。
2025年，樂業(yè)縣三級綜治中心共受理各類急難愁盼問題1425件，辦結(jié)1379件，辦結(jié)率達(dá)96.3%。
樂業(yè)縣委常委、政法委書記劉乂銘表示，將聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，持續(xù)優(yōu)化功能、完善機(jī)制、提升能力，推動各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步凝聚社會共治合力，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
昔日“獨(dú)角戲”，今朝“大合唱”。樂業(yè)縣將持續(xù)建好用好綜治中心，切實(shí)守護(hù)一方和諧安寧。
（廣西法治日報）
