12月20日，天空飄起細密的雨點，鄂西山區寒意漸濃，秭歸縣九畹溪鎮政府邊卻是一番火熱景象。42名村民依次走進臨時設置的摩托車考場。經過嚴格考核，30人當場拿到了合格成績——這意味著他們即將擁有自己的摩托車駕駛證，今后出門務工、售賣山貨、走親訪友將不再“無證上路”。
這是湖北省宜昌市公安局交管支隊車管所在九畹溪鎮組織開展的首批“送考下鄉”服務。考場從秭歸縣公安局交管大隊車管所搬到了九畹溪鎮政府，距離最短的村民家門口不到5公里。
現狀與困境：大山深處的出行之困
宜昌地理位置特殊，“七山二水一分田”的格局讓不少鄉鎮散落于群山之中。在秭歸、五峰、長陽等縣市的偏遠村落，摩托車是群眾出行、生產生活最重要的交通工具。“我們村到縣城車管所，往返要大半天，包車費用得兩三百，還不算住宿吃飯。”九畹溪鎮桂椏村四組村民黃興高說。
數據背后是現實困境：部分鄉鎮距縣城車管所超60公里，村民考駕照成本高、周期長。由此衍生出無證駕駛、車輛無牌上路、機動車和駕駛證逾期未檢未審等問題，形成交通安全隱患與管理難點。
面對群眾需求與客觀限制的矛盾，宜昌交管部門深入調研，研究制定摩托車駕駛人培訓、考試工作方案，在九畹溪鎮先行試點“村輔組織培訓+送考下鄉”模式，依托基層力量打通服務群眾“最后一公里”。
破局與創新：“移動考場”開進鄉鎮
“籌備了一個多月。”秭歸縣公安局交管大隊副大隊長殷銳介紹，他們與派出所民警走訪村落，統計需求，組織預報名；同時在鎮政府附近的一處稻場實地測量，按照國家標準布置出完整的摩托車考場——樁考、坡道定點停車與起步、通過單邊橋等科目二設施一應俱全；針對山區群眾大多不會使用電腦的實際，科目一考試印制彩色紙質考卷，考場配備了專用監控設備。
宜昌交管部門嚴格遵循省交管總隊的工作要求，今年10月起，在秭歸縣交管大隊啟動“送考下鄉”試點工作，九畹溪成為首個站點。11月22日，秭歸大隊、九畹溪派出所及秭歸宏遠駕校聯合開展的摩托車駕駛證“送考下鄉”培訓會在九畹溪鎮順利舉行，民警們現場講解交規知識、演示考試項目，幫助村民熟悉流程。
按照秭歸公安部門負責人的要求，秭歸縣公安局副局長杜靜靠前指揮，現場督導，帶領交管大隊和派出所民警深入一線，組織教學，并呼吁廣大村民朋友以培訓活動為契機，增強交通安全意識，提升駕駛技能，爭做文明交通的參與者、實踐者和倡導者。
現場直擊：一場家門口的考試
20日上午9點，第一場理論考試開始。65歲的村民杜順遠攤開面前的試卷，認真作答。“題目都是平時騎摩托車要懂的，培訓時老師講過。”他說。
實操考場更顯緊張。樁考項目中，不少村民因壓線或碰樁被扣分，但更多人穩穩通過。“我平時騎了十幾年車，但按考試標準來還是有點手生。”九畹溪鎮槐樹坪村村民鄭發榮考完后坦言，“這樣考一次，以后上路更踏實。”
考試當天，從身份核驗、理論考試、實操考核到成績錄入，全程規范透明，并實行音視頻記錄。最終30人通過，合格率71.4%。“這個比例與城區考場基本持平，說明培訓有效，群眾準備充分。”監考民警鄭俊表示。
深遠影響：“小證件”連著“大民生”
一本摩托車駕照，對城市居民或許平常，但對山區群眾而言，意義遠超出行便利。宜昌交管部門立足群眾“急難愁盼”，主動下沉開展實地調研，深化“車管到鄉鎮、上牌到農戶、考試到村委會”以及“車有牌、有保險、人有證”舉措，將便民服務的觸角延伸到基層末梢。
“有證了，我打算把摩托車登記上牌，以后跑運輸送貨也更安心。”剛通過考試的王瓊說，他們家在茅坪鎮上做小生意，這幾天適逢柑橘成熟，經常要騎車送貨。
宜昌市公安局交管支隊車管所所長肖可可表示，“送考下鄉”既服務群眾，也從源頭上消除隱患。據統計，今年以來宜昌農村地區摩托車亡人事故中，涉及無證駕駛的比例較去年同期下降25％。隨著“送考”覆蓋面擴大，這一數字有望繼續降低。
未來發展：從“送考”到“送服務”
九畹溪只是起點。據宜昌交管部門透露，今年12月27日、明年1月10日還將在秭歸縣組織第二批、第三批下鄉考試，逐步覆蓋其他偏遠鄉鎮。
“我們的目標，是讓山區群眾辦理車駕管業務‘最近跑一次、最多跑一次’。”宜昌市公安局交管支隊副支隊長嚴國強說。一系列服務舉措打破了地域限制，讓新科技與便民服務深度嫁接，成功破解了山區群眾考駕照難、車輛年檢難的現實矛盾，也讓車駕管服務下沉成為基層常態。
宜昌市公安局交通管理支隊黨委書記、支隊長羅金城表示，這項工作是宜昌公安交管部門參與鄉村振興、服務基層治理的切實舉措，更大的藍圖正在鋪開。以“送考下鄉”為切入點，推動更多車駕管業務下沉。持續深化改革創新，通過下放車駕管業務至基層派出所、探索順豐上門代辦服務、常態化運行“流動車管所”等多種方式，不斷拓寬服務渠道，讓車駕管服務真正走進千家萬戶。
