11月24日,初冬的寒潮掠過湖北黃石,開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)綜治中心調解室內卻暖意融融。因勞資糾紛問題而出現矛盾的羅非(化名)和楊彬(化名),在人社部門和綜治中心的調解下,終于握手言和。簽完年底結清工資的協(xié)議后,羅非長舒一口氣:“多虧來了綜治中心,不然被拖欠的4萬元工資不知何時才能拿到。”
近年來,該區(qū)將綜治中心規(guī)范化建設作為“平安開鐵”“法治開鐵”的基石工程,全區(qū)建成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級綜治中心(工作站)共128個。它們如同靈敏的“治理神經元”,實時感知社情民意、化解矛盾糾紛,真正把群眾家門口的“解憂驛站”從愿景變?yōu)楝F實。

2025年12月9日,開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)綜治中心工作人員接待群眾
近日,記者走進開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū),探訪這座工業(yè)新區(qū)如何以規(guī)范化建設為抓手,解鎖基層高效能治理的密碼。
聯動之效:跨域糾紛的“終點站”
“當時心里很憋屈,大老遠跑來,工作卻沒著落。”回想起4月22日的那場風波,從四川來黃石務工的馬可(化名)記憶猶新。因人力資源公司銜接失誤,他與35名同伴在某公司面試時全員被拒,情緒激動下圍堵了企業(yè)廠門。
“我們立即啟動了‘綜治吹哨、部門報到’機制。”開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)綜治中心工作人員楊敏說,在開發(fā)區(qū)黨工委·鐵山區(qū)委政法委牽頭下,大冶市與該區(qū)人社部門、汪仁鎮(zhèn)與金山街道綜治辦等力量聞“哨”而至。
“如今不再各自為戰(zhàn),而是圍坐一桌,共同為務工者的權益‘會診’。”參與協(xié)調的金山街道綜治中心工作人員表示,各部門分頭對接企業(yè)、核實情況、安撫工人,僅用兩天便厘清責任,促成兩家涉事人力資源公司共同支付3.2萬元補償款,36名務工人員滿意離開。
開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)通過制定相關建設與運行指引,明確“綜治吹哨、部門報到”責任制,推動公檢法司、信訪、人社等力量常駐綜治中心,民政、衛(wèi)健、住保等部門按需輪駐,實現“多中心合一、一中心多用”,讓復雜矛盾糾紛在“一扇門”內得到解決。

2025年10月27日,大王鎮(zhèn)綜治中心組織召開月度風險研判會議
基層之治:鄰里心結的“解壓閥”
如果說區(qū)級綜治中心是“大腦”,那么鎮(zhèn)(街)綜治中心就是靈敏的“神經樞紐”。
10月3日,大王鎮(zhèn)長林村村民劉志(化名)準備翻建新房,遭到鄰居王小華(化名)阻撓。“她非要我讓出兩米做通道,可這是我自家的宅基地。”劉志既委屈又不解。王小華則堅持:“這里歷來有條路,他家房子一建,大家都沒法走。”
大王鎮(zhèn)綜治中心接到駐村干部報告后,立即啟動“一體聯動”響應:派出所民警到場穩(wěn)控局面;城鄉(xiāng)建設辦干部講解政策、明確邊界;村干部則從情理與村規(guī)民約出發(fā)進行調解。最終,劉志同意調整建房范圍,并在屋后為村里新修一條便民路,王小華也承諾不再阻撓施工,鄰里關系得以修復。
“我們身處一線,最懂鄉(xiāng)親們的想法。用老百姓接受的方式,解決老百姓自己的事,效果才好。”大王鎮(zhèn)綜治中心工作人員邵畢宇說。這種扎根基層的“鄉(xiāng)土智慧”,正是開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)治理重心下移、陣地建設夯實的生動體現。
近年來,該區(qū)投入200萬元對6個鎮(zhèn)級、11個村(社區(qū))級綜治中心提檔升級,為基層化解矛盾提供了實體平臺與專業(yè)隊伍。今年以來,大王鎮(zhèn)累計化解矛盾糾紛351起,成功率達99%,真正實現了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

2025年4月24日,四棵社區(qū)綜治工作站組織相關部門協(xié)調解決勞務糾紛
末梢之暖:守護成長的“暖心巢”
綜治中心的效能,最終要體現在服務群眾的“最后一公里”。
1月15日,在金山街道四棵社區(qū),幾名未成年人因騎行矛盾,砸壞了11歲孩童價值1000多元的自行車。孩童母親報警后,民警、社區(qū)工作者來到四棵社區(qū)綜治工作站,一場特殊的“談心會”在調解室展開。
金山街道平安建設辦主任蘭亮與民警耐心引導孩子們認識錯誤;社區(qū)工作者則與家長溝通,講清監(jiān)護責任,協(xié)調賠償事宜。最終,涉事孩子的家長共同賠償新車,涉事孩子誠懇道歉,雙方握手言和。
“事情雖小,卻關系多個家庭的和諧與孩子的成長。我們要把調解做在前面、做在細處。”蘭亮說。
這正是開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)綜治中心規(guī)范化建設追求的成效。據統(tǒng)計,今年以來,開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)依托三級綜治中心累計受理矛盾糾紛4898件,調解成功4858件,成功率達99.18%。
從區(qū)級聯動攻堅,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫情調解,再到社區(qū)精準疏導,開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)的三級綜治中心以規(guī)范化的組織架構、陣地建設、力量整合和運行機制,成為政府與群眾的“連心橋”。




