在福建泉州，有矛盾糾紛找哪里？越來越多人的答案是：綜治中心。這一句簡單而有力的回應，成為泉州市綜治中心提質增效最鮮活的注腳。
近年來，泉州市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把綜治中心規范化建設納入平安建設重點工作，以規范筑基、向實戰聚力，市級綜治中心在全省率先實現實戰化運行，縣、鄉綜治中心完成規范化建設全覆蓋。
目前，1個市級、13個縣級、164個鄉級綜治中心如繁星點點，照亮基層治理的每一個角落，讓群眾真切感受到：平安觸手可及，解憂就在身邊。
高位推動做強指揮中樞
走進泉州市檔案大樓25樓，寬敞明亮的辦公區內，大屏幕上實時跳動著全市矛盾糾紛的動態數據，工作人員正通過智慧平臺對各縣區的疑難事件進行研判預警、協調調度。這里，便是泉州市綜治中心。該中心與泉州市公安局社會治安整體防控中心融合建設，正日益成為全市基層治理的“智慧大腦”和“指揮中樞”。
這一高效運轉的“指揮中樞”，背后離不開泉州市委、市政府的高位統籌與強力推動。
泉州市綜治中心工作人員正在進行矛盾糾紛事件流轉和辦理質量監測
泉州市委、市政府高度重視綜治中心建設運行，市委、市委政法委主要領導專門召開現場推進會，將綜治中心規范化建設作為重要抓手，與創建全國城市基層黨建示范市、物業管理提升等工作一體落實，部署推動“兩中心、兩平臺”融合運作，推進縣、鄉兩級綜治中心“五個規范化”方面的優化提升，健全主動創穩機制，提升基層治理能力。
為把頂層部署轉化為具體實效，確保綜治中心建設不偏航、不走樣，泉州市平安辦制定2025年全市綜治中心工作要點，對全市綜治中心規范化建設實戰化應用定目標、明方向；聚焦示范引領，將“重點打造30個鎮街綜治中心”列為市委市政府為民辦實事項目，堅持“高起點規劃、高標準建設、高質量運行”原則，精挑細選培育精品標桿，以“點上出彩”帶動“面上開花”，推動全市綜治中心運行提質增效。
晉江市綜治中心引導受理區
讓群眾“知道、會用、認可”，是綜治中心發揮效能的前提。泉州市專門制定下發《泉州市綜治中心知曉率提升方案》，通過線上線下多載體、廣覆蓋的宣傳引導，引導群眾通過綜治中心反映問題、解決訴求，形成人民群眾有矛盾糾紛主動找綜治中心的良好氛圍。
如今，從中心城區到偏遠鄉鎮，一個個規范化建設的綜治中心正成為群眾家門口的“解憂驛站”。
多元融合做精訴求辦理
春節前夕，泉州市綜治中心會商研判室內氣氛肅然。金融、司法、人社、住建、衛健、婦聯等部門負責人圍坐一堂，聚焦婚戀家庭、勞資薪酬、物業糾紛等重點領域矛盾糾紛隱患依次開展專題會商。40份風險提示函在深入研討中逐漸清晰，多項高效應對措施在集思廣益中落地成形，為群眾平安過節筑牢防線。
這樣的會商，在泉州市綜治中心已成常態。
泉州市綜治中心開展專題會商
實戰化運行，是泉州綜治中心最鮮明的底色，而多元融合則是激活實戰效能的關鍵密碼。泉州市打破部門壁壘、整合治理資源，推動綜治中心從“物理聚合”向“化學融合”轉變，讓每一起群眾訴求都能得到高效回應、切實解決。
聚焦功能集成、業務協同，泉州市構建起“市級統籌、縣級主體、鄉鎮（街道）落實、村（社區）執行”的綜治中心運行新格局。嚴格落實“中心吹哨、部門報到”機制，推動法院、檢察院、公安、民政、司法、人社、住建、衛健、工會、婦聯、信訪等部門力量入駐綜治中心，實現資源整合、人員融合、功能聚合。
安溪法院法官在綜治中心調解買賣合同糾紛，促成雙方達成調解協議
截至目前，全市13個縣級綜治中心已有235個縣直部門、35個專業性行業性調解組織，以及869名部門工作人員、調解員、律師等力量入駐，全方位、規范化開展矛盾糾紛預防調解、法律援助等公共服務，實現“只進一扇門，最多跑一地”。
流程優化是提升實戰效能的“金鑰匙”。泉州市全面優化綜治中心業務流程，對群眾訴求實行“一站式受理、規范化處置”，統一填寫《受理告知單》，詳細記錄事發地、訴求內容、受理狀態、受理時間，同步生成事件編號二維碼，實現“一案一碼、全程留痕”。
在晉江市羅山街道綜治中心法學專家咨詢工作室內，法學專家在調處糾紛
針對普通訴求，按“糾紛化解、法律咨詢”等類別精準分流至對應崗位，快速處置；針對復雜疑難問題，及時啟動“多部門聯辦”程序，避免多頭處理、推諉扯皮，讓群眾少跑腿、不跑冤枉路。
科技支撐做細流程規范
科技賦能，讓治理更智慧。
泉州市立足基層治理現代化需求，以泉州市綜治中心智慧平臺為核心載體，驅動治理模式變革，為全市綜治中心實戰化運行注入科技動能。
平臺融合是智慧治理的基礎。泉州市持續推進市綜治中心智慧平臺與市社會治安防控實戰平臺深度融合，全維全量匯聚各職能部門基礎信息數據，同步開展數據分類管理和質量監測，確保數據資源鮮活，為綜合治理、治安防控工作提供精準指引和有力支撐。同時，強化省綜治大數據平臺矛盾糾紛化解模塊應用，不斷夯實矛盾糾紛數據基礎。
泉州市綜治中心工作人員正在進行矛盾風險態勢分析研判
全周期管理讓矛盾化解更高效。
泉州市全面落實全周期管理理念，推動每一起矛盾糾紛在智慧平臺上實現統一標準、準確錄入、有序分流，做實做強事件受理、流轉、辦理、督辦、反饋等各個環節，確保矛盾糾紛化解流程規范、高效便捷。創新推行全閉環責任落實機制，通過智慧平臺將每一起事件與責任主體精準綁定，明確每個節點的承辦單位、責任人及協同方，對超時未辦、處置不力的情況觸發預警，實現責任可追溯、可倒查，倒逼各項工作落地落細。
南安市綜治中心成助力農民工安“薪”過年，獲群眾贈送錦旗致謝
在泉州市綜治中心指揮大廳的屏幕上，數據無聲流淌，卻映照出萬家憂樂。這里不直接面對矛盾糾紛的當事人，卻是每一件疑難雜癥的“終點站”，通過統籌、研判、調度、督辦等讓“解憂”二字擲地有聲。泉州正以綜治中心實戰化運行，書寫基層治理現代化的“泉州答卷”，打造可復制、可推廣的“泉州樣本”。（林揚陽 鄭永釗）
