“人難找、財難尋”一直是執行工作的老大難。2025年來，福建省福州市鼓樓區人民法院不斷革新奮楫，正用一套全新的執行機制打破這一困局——該院成立執行快速反應中心（以下簡稱快反中心），借助社會力量，精準查找被執行人的行蹤和財產線索，擴大強執輻射，讓“老賴”無處遁形，努力打通公平正義的“最后一公里”。
“才不到半小時，真是神速！”
“從報警到現場拘留，才不到半小時，真是神速！”申請執行人陳某的贊嘆，源于一次真實的雷霆出擊。
那天，陳某路過福州某小區，遠遠瞧見一個熟悉的人影一閃而過。“那不是欠錢不還、消失許久的被執行人嗎！”他猛地想起之前法官的叮囑，迅速退到一旁撥打執行快反中心電話，壓低聲音向值班干警報告了地點和情況。
執行快速反應中心值班干警接到線索后對被執行人采取拘留措施
值班干警聞訊即動，帶著早已備好的搜查令、拘留決定書等材料迅速前往被執行人所在小區，將其當場拘留。在調解無果后，被執行人最終被依法送進看守所拘留15天。看著被執行人被帶上警車，陳某看了下時間，距離他打電話提供線索還不到半小時。
這“半小時”背后，是鼓樓法院為切實提高執行工作快速反應能力，及時核查執行線索所作出的率先探索與扎實實踐。其關鍵舉措，便是成立了執行快速反應中心。中心借鑒公安系統快速接處警模式，建立“快速反應”值班備勤制度，充分發揮執行指揮中心組織調度和應急處置的實體作用，確保執行的及時性和高效性。
執行快速反應中心干警聯合拘留所民警組織案件當事人開展調解
此外，中心內部還專門設立了“快反指揮中心”，作為統籌調度的核心樞紐。該指揮中心組建21個備勤小組，每個工作日備勤小組輪流值班，一旦接到執行線索或當事人請求，指揮中心可立即調度警力，迅速趕赴現場處置。
聯動執行織“天網”
“你們怎么找到我的？”看到鼓樓法院執行干警，被執行人林某某瞬間呆住，臉上滿是驚訝和畏懼。發生在福州某小區里的這一幕，正是鼓樓法院與公安機關聯動打擊逃避執行行為的一個縮影。
在一起民間借貸糾紛案中，林某某欠下30萬元本金及利息，判決生效后，他非但不主動履行義務，還玩起了“躲貓貓”：無視法院傳喚、更換手機號碼、長期外出隱匿。
執行快速反應中心干警聯合公安機關在高鐵站對被執行人實施拘留措施
“想隱匿行蹤逃避執行？我們有的是辦法！”研判案情后，執行法官調整執行方案，啟動執行聯動機制，借助公安智慧偵查手段，追蹤被執行人林某某的下落。很快，執行快速反應中心便接到線索，林某某在其辦公室出現。然而，當快反值班小組趕到現場后，狡猾的林某某卻不見了蹤影。
執行快速反應中心值班干警接到線索后，對被執行人采取拘留措施
這樣的“捉迷藏”游戲，反而激發了執行干警的斗志。在之后的布控中，執行干警迅速調整方向，加強了對林某家屬的排查。時機終在三周后降臨，林某出現在其岳母所住的小區，而他的行蹤被迅速傳到快反指揮部，于是便有了開頭的那一幕。最終，在拘留措施的強大壓力下，林某某履行借款本金13萬元。
截至目前，鼓樓法院通過與公安機關聯動，已對60名被執行人實施拘傳拘留措施，促進51件案件取得實質性進展。
從“人海戰術”到“智慧精準”
“……因查封車輛本院未實際控制，暫無法處置……”封而未扣，是終本文書上說不出道不明的無奈。可這樣的困境，真的無解嗎？
清晨，快反中心值班室里，值班干警周龍正翻閱著卷宗。突然，值班電話急促地響起。他立刻接起，只聽電話那頭傳來群眾急切的聲音：“法官，我看到了！你們懸賞公告上的那輛車，就停在小區樓下！”周龍“唰”地一下站了起來，眼睛瞬間亮了。
執行快速反應中心值班干警對被查封車輛實施扣押強制措施
這起案件，被執行人拒不支付勞動報酬還玩起了失蹤，除了一部不知下落的車輛，也沒有發現其他財產。看著申請人焦急又無助的眼神，經辦法官建議他申請發布懸賞公告，發動社會力量對車輛進行查找。
“沒想到才過了一個禮拜，線索就來了！”周龍心中一陣振奮。他立即調動當值法警和司機，火速趕往車輛所在小區，對案涉車輛實施扣押，并由車輛保管人將車輛拖至停車場等待司法拍賣。一天下來，扣押車輛達12部，多為涉企涉民生案件的被執行人財產，預計處置后能有不少回款。“相關當事人和企業也能稍微松口氣了吧。”周龍欣慰地想。
執行快速反應中心精準定位案涉車輛
能執行到位這么多車輛，鼓樓法院有何秘訣？答案就藏在“大數據”里。“機動車執行難的一大原因在于它的流動性，靠著以往以人盯車的辦法，猶如大海撈針。我們利用信息技術代替‘人海戰術’”，扣車效率得到了大幅提升。”鼓樓法院執行局局長趙毳說。
在快反中心成立之際，鼓樓法院便借助數字化技術，精準定位案涉車輛，對車輛行蹤予以監控并伺機扣押，扣車數量同比增幅超200%。從前“封而未扣”的無奈，正被科技與速度一步步改寫。
執行快速反應中心聯合拘留所對案件開展調解
2025年，執行快速反應中心累計拘傳676人、拘留158人、扣車208部，促使471件案件取得實質性進展。這些成果，正是“鼓樓執行速度”最生動的注腳，也是群眾最可信賴的依托。
