如何助力矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態?這是法院融入綜治中心建設過程中,面臨的一道考題。
同題作答、同向發力。福建省龍巖市長汀縣人民法院立足審判職能,結合本地實際,探索“法庭聯動綜治中心”新模式,依托長汀法院大同人民法庭與綜治中心合署辦公的便利優勢,推行“同樓辦公、同臺協作”模式,共同推動矛盾糾紛實質化解。
精準分流,讓糾紛化解更高效
“現在只進‘一扇門’就能解決糾紛。調解完,我們走兩步就能找法官拿到裁定書,不用兩頭跑,真方便。”近日,張大爺在長汀縣綜治中心解決了他的贍養糾紛,這是長汀縣推動法庭與綜治中心融合共治的一個縮影。
相較于距離上的便利,當事人在解紛方式的選擇上則更為便捷。為精準提供“靶向治療”,長汀縣人民法院探索“法綜融合·五速解紛”機制,即糾紛化解引流、落實司法確認、推行委托調解、實施指導培訓、建立速裁快審,有效解決糾紛能不能調、需要法官介入多少、如何更好銜接等問題,以制度剛性保障工作實質化推進。

長汀縣綜治中心大廳
如何在法庭與綜治中心的聯動中,激發“1﹢1>2”的合力?
小雨成長在單親家庭,從小和父親相依為命。后來,小雨父親因病逝世。病逝前,父親擔心小雨年紀尚小,無法保管錢財,便將遺產委托給小雨的姑姑代為保管。多年后,小雨多次請求姑姑歸還該筆款項,均遭到拒絕。2025年2月,小雨起訴至法院,要求拿回該筆款項。
“辦理案件時,我首先考慮的是如何避免家庭成員之間,因為糾紛導致親情破裂。所以我馬上聯系小雨姑姑,了解具體緣由。”長汀法院大同人民法庭的法官說道。但實際情況比書面材料更為復雜,這起糾紛面臨多年保管產生的收益不明,保管人也擔心小雨年紀還小,保管不好這筆錢等問題。

法官在綜治中心為群眾提供服務
依據長汀法院建立的“可調解性評估清單”,大同法庭對符合調解條件的糾紛啟動引流程序,實現從“被動受理”到“主動分流”、從“單一訴訟”到“多元化解”的轉變。
評估后,法官認為該起糾紛符合移送條件。在向當事人釋明關鍵法律問題后,法官將糾紛移交給綜治中心繼續調解,有效發揮綜治中心專業化優勢,降低了當事人訴訟成本,最終促成小雨與其姑姑實現事心雙解。
專業指導,讓糾紛化解更便捷
“李法官,這起土地流轉糾紛涉及十幾戶村民,情況比較急,也比較復雜,需要您現場指導!”4月12日,大同法庭法官收到了綜治中心調解員小黃的求助。
深入現場,是解紛需要,也是解紛技巧。“通過和當事人面對面交流,更容易拉近距離、理解訴求。”法官對一線指導調解有著獨到的理解。
“這起糾紛的關鍵在于雙方簽訂的土地租借合同是否有效。”“根據《中華人民共和國農村土地承包法》規定,土地流轉應當遵循平等協商、自愿有償的原則,解決問題的關鍵就在‘公平’二字上。”在現場,法官同綜治中心調解員一起分析“癥結”所在,最終促使糾紛各方達成和解。

法官與綜治中心調解員到現場調解一起土地承辦經營權糾紛
為了強化指導調解效果,大同法庭與綜治中心建立“三個一”指導模式:法官“一對一”聯系調解組織、“一周一研判”會商機制為重大疑難糾紛提供法律指導、“一案一指導”訴前調解,推動司法指引與綜治調解深度融合,構建“前端專業指導、中端多元解紛、后端司法保障”的遞進體系,提升解紛效能。
除了一線指導調解,金融糾紛、婚姻糾紛、勞動糾紛等案件數量大的糾紛都有專門的速裁團隊進行對接,讓糾紛化解更便捷。

法官與綜治中心調解員共同調解一起經濟糾紛案
一起金融借貸糾紛中,李某因經營的小型超市資金周轉困難,2024年向當地某銀行借款50萬元,約定一年后還款。到期后,李某因超市客流下滑未能足額償還。
大同法庭金融速裁團隊法官接到案件后,聯合派駐綜治中心的金融糾紛調解員,共同做好銀行和李某之間的解紛工作。通過減免逾期罰息、給予寬限期等方式,給予李某回籠資金的時間,挽救了一家瀕臨倒閉的小超市。
通過“速裁團隊聯動綜治中心調解員”的方式,大同法庭有效解決了眾多小額訴訟群體糾紛,形成“調解—確認—審判”閉環。
調確銜接,讓糾紛化解更暢通
“我從閣樓摔下來后,他們只付了剛住院時的費用,但后續的醫藥費沒人愿意出。”2025年初,農民工朱師傅受徐某雇傭在裝修現場進行施工時,不慎墜落,造成腦部、胸椎等多處受損,在重癥監護室住院治療。
徐某雖承認朱師傅受傷的事實,但堅稱“只是臨時雇傭,且朱某自己觀察不周”,不愿承擔太多責任。徐某所在的某裝修公司亦認為該糾紛與自己無關,拒絕賠償。

法官與綜治中心調解員到現場調解一起鄰里糾紛
直到維權碰壁的朱師傅走進長汀縣綜治中心,問題才迎刃而解。在專職調解員的幫助下,當事人精準核算法定賠償項目與數額后,最終促成朱師傅、徐某、某裝修公司三方在互諒互讓基礎上簽訂調解協議,并通過大同法庭“綠色通道”,進行司法確認。
“這份裁定書和法院判決具有同等效力,如果徐某逾期不付,朱師傅你可以憑這個來申請強制執行。”在領取民事裁定書時,法官向朱師傅等人釋明。
“以往這類糾紛要通過勞動仲裁或訴訟,耗時耗力。現在通過調解和司法確認無縫銜接,既省時省錢,又讓農民工吃下‘定心丸’。”長汀法院相關負責人表示。

法官聯合特邀調解員依托線上訴訟服務平臺高效調解一起離婚案件
據了解,大同法庭與綜治中心建立共享調解信息,中心調解時同步告知司法確認效力,引導當事人申請確認。法庭對確認案件建立綠色通道,指派專人對接,實現材料快速流轉。針對綜治中心調解成功的婚姻家事、鄰里等糾紛,當事人申請司法確認的,簡化提交材料程序,對符合條件的當場出具裁定書。
“我們錨定讓每一起糾紛都能找到最高效、最便捷解決路徑的目標,持續完善與綜治中心協同聯動機制,推動‘法庭’聯動‘綜治中心’成為平安建設的‘減壓閥’和‘穩定器’。”長汀法院相關負責人表示。




