當一位外籍高管因法律程序誤解而拒絕履行千萬元裁決,當一臺假冒的國際品牌醫美設備悄然流入市場,當跨國買賣因一紙合同陷入數年僵局……這些真實的“出海”煩惱,正是浙江作為開放大省必須直面的“法治考題”。
過去一年,面對日益復雜的國際經貿環境和高能級開放強省建設的戰略任務,浙江的涉外法治工作加速邁進,交出了一份有力度、有溫度的年度答卷。

變化始于一個個具體的人、一件件具體的事。
日前,熙熙攘攘的義烏國際商貿城小商品市場里,吉爾吉斯斯坦姑娘米卡熟練地切換著中英文,為烏茲別克斯坦籍采購商與義烏商戶鄭女士調解一個買賣合同糾紛,在這里,她有個響亮的名號——“洋娘舅”。像她這樣精通外語、了解中外文化的外籍調解員,正是義烏“以外調外”模式的法寶。數據顯示,截至2025年,這種模式已累計成功調處涉外糾紛1544件,調解成功率高達96%。
“洋娘舅”的背后,是一張越織越密、越織越遠的涉外法治服務網。2025年11月23日,浙江省浙商涉外法律服務中心正式運行。這個由省司法廳主管、省律師協會發起、省民政廳審批設立的涉外法治領域公益性專業服務機構開始提供服務。這標志著浙江涉外法治建設正從“法律資源分散服務”向“生態系統協同作戰”升級。

服務中心集聚省內外160余家法律服務機構、1500余名專業人才以及全球近400個服務支點,并與同期重點打造的浙江僑胞法律服務中心、涉外海事商事法治服務聯盟,共同構成了省級層面的三大支柱性服務平臺。在地方層面,杭州、寧波等地也已掛牌成立4個涉外法務集聚區,匯聚律師、公證、仲裁、調解及會計、知識產權等法律服務資源,形成“一站式”服務生態。
資源的集聚效應,直接催化了服務模式和效率的深刻變革。浙江推行的“涉外公證+領事認證”聯辦服務的覆蓋率大幅提升至80%以上;新掛牌的杭州國際仲裁院,則推出線上服務24小時“不打烊”、立案事項“一次性告知”等舉措,讓跨域仲裁不再令人望而生畏。

“以前遇到海外法律問題,感覺像在黑暗里走路。如今,出發前就能拿到‘手電筒和地圖’。”一位剛從東南亞考察歸來的浙商感慨道。他口中的“地圖”,是浙江聚焦外貿、跨境電商等重點領域,編制發布的超30部涉外風險防范指南。針對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、馬來西亞等國的投資法律風險防范手冊,為企業提供“一國一策”的導航;舟山普陀司法局甚至為當地357艘遠洋漁船量身打造了覆蓋19個關鍵風險點的行業法務指引,將法律服務嵌入“全生命周期”……
要讓這張網持續有效運轉,人才是關鍵。針對律師這一核心服務群體,一項高規格的培養項目已經啟動。由省律師協會、香港大律師公會與浙江大學聯合承辦的涉外律師領軍人才(國際商事爭議解決方向)培養項目,計劃用五年時間,分三批鍛造100名涉外律師領軍人才。
與此同時,一場場由浙江主導的法治對話,正將中國智慧推向更廣闊的舞臺。2025年,在杭州舉辦的第四屆數字貿易法治論壇匯聚了全球代表,聚焦“全球數字貿易規則的制訂與中國貢獻”,發布《杭州倡議:“跨境電商平臺規則”的指導原則》和《全球數字經貿規則年度觀察報告(2025)》等成果;在金華舉辦的第二屆中非法治交流合作對話會上,《非洲法治發展年度觀察報告(2025)》發布,系統梳理非洲法治動態;連續兩年舉辦的海絲港口合作論壇,形成的法律專題論壇寧波倡議為全球海洋治理貢獻了中國方案。

從“一站式”服務平臺全球啟航,到為百名律師設計“成長航道”,再到向世界發出“規則倡議”,浙江的涉外法治建設,正以一種系統、前瞻且充滿活力的姿態,為“地瓜經濟”藤蔓遍布全球構筑堅實底座。




