以“法護(hù)美好錢塘展‘憲’精神生活”為主題的青年普法志愿者法治文化基層行活動在浙江省杭州市錢塘區(qū)金沙湖公園舉行。浙江省法學(xué)會供圖
法治是最好的營商環(huán)境。近年來，浙江省法學(xué)會堅(jiān)持服務(wù)中心大局，以青年普法志愿者法治文化基層行活動為重要載體，組織全省各級法學(xué)會、廣大普法志愿者深入企業(yè)一線，聚焦企業(yè)合規(guī)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵需求，通過精準(zhǔn)普法、專業(yè)咨詢、糾紛化解等多元服務(wù)，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基，繪就了一幅“法治賦能、志愿護(hù)航、政企同心”的營商環(huán)境優(yōu)化新圖景。
精準(zhǔn)滴灌靶向破解企業(yè)法治需求痛點(diǎn)
企業(yè)發(fā)展到哪里，普法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。浙江省法學(xué)會堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)普法志愿者深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)摸排法律需求，靶向提供法治解決方案，讓普法服務(wù)真正送到企業(yè)心坎兒上。
在寧波，市法學(xué)會聚焦黨委政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及執(zhí)法司法中的突出問題，建立法學(xué)法律專家聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目制度，推進(jìn)落實(shí)與寧波舟山港法治理論與實(shí)踐基地合作共建，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商場等矛盾糾紛相對集中場所設(shè)立法學(xué)會基層服務(wù)站點(diǎn)，助力企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、合規(guī)發(fā)展。今年以來，組織走訪重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）32家，針對涉企法律問題組織專題研討24次，提出法律意見建議62條，幫助企業(yè)解決重大矛盾糾紛36個(gè)。
在湖州，安吉縣法學(xué)會聚焦綠色家居企業(yè)境外投資熱潮，聯(lián)合省法學(xué)會組織法學(xué)咨詢專家團(tuán)隊(duì)開展“送法到一線”專場活動。專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)實(shí)地考察，圍繞東南亞投資實(shí)務(wù)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)合規(guī)管理等主題開展座談，為永藝、長虹制鏈等企業(yè)轉(zhuǎn)移海外訂單、布局境外工廠提供針對性法律意見。截至2024年底，安吉縣已有50家企業(yè)完成108個(gè)境外投資項(xiàng)目，中方投資額達(dá)10.26億美元，法治保障成為企業(yè)“走出去”的重要支撐。
在縣域產(chǎn)業(yè)集群，普法志愿者化身“法治服務(wù)員”，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。慶元縣法學(xué)會聚焦甜桔柚這一共富支柱產(chǎn)業(yè)，組織普法志愿者深入2443畝種植園和47戶農(nóng)戶，排查種植、銷售、知識產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)法律隱患，牽頭編寫《甜桔柚產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》，創(chuàng)新打造“法小柚”合規(guī)智能機(jī)器人和“創(chuàng)業(yè)邦”應(yīng)用場景，讓3000余名產(chǎn)業(yè)從業(yè)者隨時(shí)隨地獲取合規(guī)咨詢、合同模板等服務(wù)。柯城區(qū)法學(xué)會則針對企業(yè)內(nèi)部人員貪腐高發(fā)問題，開展“法治護(hù)企”專項(xiàng)行動，組織普法志愿者深入衢州元立金屬制品有限公司等企業(yè)，通過案例宣講、制度梳理等方式，推動企業(yè)建立關(guān)鍵崗位人員入職申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)提示等制度，3年來幫助企業(yè)追贓挽損超250萬元。
多元協(xié)同構(gòu)建全鏈條法治服務(wù)體系
浙江省法學(xué)會打破部門壁壘、整合法治資源，推動普法志愿者與司法機(jī)關(guān)、行政部門、行業(yè)協(xié)會形成服務(wù)合力，構(gòu)建起“事前預(yù)防、事中化解、事后保障”的全鏈條法治服務(wù)體系，讓企業(yè)維權(quán)有路徑、發(fā)展有底氣。
在糾紛化解方面，普法志愿者積極參與企業(yè)矛盾調(diào)解，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。舟山市普陀區(qū)法學(xué)會針對遠(yuǎn)洋漁船股東糾紛頻發(fā)問題，組織法律咨詢專家和“金牌調(diào)解員”組成服務(wù)小組，創(chuàng)新采用“競價(jià)收購+暫定價(jià)動態(tài)調(diào)整”模式，10天內(nèi)成功化解一起標(biāo)的額5300余萬元的船舶共有糾紛，避免了連鎖訴訟對企業(yè)經(jīng)營的影響。
在合規(guī)建設(shè)方面，普法志愿者主動上門為企業(yè)“把脈問診”，幫助企業(yè)建立健全合規(guī)管理制度。龍港市法學(xué)會聯(lián)合市司法局開展“律企同行法護(hù)共富”法治論壇，組織普法志愿者深入企業(yè)解讀稅務(wù)合規(guī)、合同管理、股權(quán)架構(gòu)等關(guān)鍵問題，推動企業(yè)完善內(nèi)部治理。2024年11月啟動的“微企法醫(yī)”企業(yè)法律診斷志愿服務(wù)項(xiàng)目，半年內(nèi)已為57家小微企業(yè)免費(fèi)提供合規(guī)體檢，糾正法律問題236個(gè)，間接減少風(fēng)險(xiǎn)性經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。
在權(quán)益保障方面，普法志愿者為企業(yè)維權(quán)提供專業(yè)支持，讓企業(yè)敢于依法維權(quán)。臺州市法學(xué)會針對企業(yè)涉外貿(mào)易糾紛，組織涉外法律志愿者為臺州某金屬制品有限公司提供仲裁代理服務(wù)，通過梳理交易習(xí)慣、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)材料，成功反駁新加坡某公司的不當(dāng)仲裁請求，為企業(yè)挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失，彰顯了中國企業(yè)海外維權(quán)的法治力量。
機(jī)制創(chuàng)新推動普法服務(wù)常態(tài)化長效化
為讓法治春風(fēng)持續(xù)吹拂營商沃土，浙江省法學(xué)會不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推動基層行活動常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)與企業(yè)需求同頻共振。
建立需求對接機(jī)制，讓服務(wù)更精準(zhǔn)。全省各級法學(xué)會通過問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地走訪等方式，建立企業(yè)法律需求數(shù)據(jù)庫，動態(tài)更新需求清單。永嘉縣法學(xué)會聯(lián)合縣法院、司法局組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)開展“法治體檢”，形成“需求收集-分類處理-精準(zhǔn)服務(wù)-跟蹤反饋”的閉環(huán)機(jī)制。蒼南縣法學(xué)會聯(lián)合司法局、財(cái)政局、稅務(wù)局等單位組成“三師助企”服務(wù)團(tuán)，定期赴海西物流園等園區(qū)聽取企業(yè)訴求，提供法律、財(cái)務(wù)、稅費(fèi)一體化服務(wù)。
健全資源整合機(jī)制，讓服務(wù)更專業(yè)。浙江省法學(xué)會整合高校學(xué)者、律師、法官、檢察官等專業(yè)力量，組建省級法學(xué)咨詢專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)提供高端法治服務(wù)。在“深時(shí)數(shù)字地球”項(xiàng)目中，杭州市上城區(qū)法學(xué)會組織法律志愿者為GeoGPT地球科學(xué)大模型研發(fā)提供全周期合規(guī)服務(wù)，從數(shù)據(jù)來源審查、協(xié)議文本起草到國際會議應(yīng)對，構(gòu)建起貫穿“研發(fā)-測試-推廣”的法律防火墻，該案例獲評杭州市涉外法律服務(wù)優(yōu)秀案例。
創(chuàng)新服務(wù)載體機(jī)制，讓服務(wù)更高效。借助數(shù)字化手段，浙江省法學(xué)會推動普法服務(wù)從“線下”向“線上+線下”融合轉(zhuǎn)變。溫州市法學(xué)會通過線上直播、線上沙龍等形式，擴(kuò)大涉企普法覆蓋面；龍港市法學(xué)會依托“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律需求“一鍵響應(yīng)”。各地紛紛打造特色服務(wù)品牌，讓普法志愿服務(wù)更具辨識度和影響力。
法治護(hù)航發(fā)展，志愿傳遞溫暖。浙江省法學(xué)會通過持續(xù)深化基層行活動，讓法治信仰在企業(yè)扎根、法治精神在基層弘揚(yáng)、法治成果在實(shí)踐落地。從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)到跨境投資合規(guī)，從糾紛化解到制度完善，普法志愿者的足跡遍布浙江大地，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁法治動能。下一步，浙江省法學(xué)會將繼續(xù)聚焦企業(yè)發(fā)展新需求、新期待，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)效能，讓法治成為浙江營商環(huán)境最鮮明的底色，為建設(shè)法治浙江、促進(jìn)共同富裕提供更加有力的支撐。
