家庭暴力不僅嚴(yán)重威脅被家暴者的人身權(quán)益，損害親情關(guān)系，還影響著社會(huì)的安全穩(wěn)定。近年來，上海法院認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，精準(zhǔn)把握反家庭暴力工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，立足高質(zhì)量審判，全力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)字共治、聯(lián)防協(xié)作等，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，筑牢家庭安全港灣。
在第32個(gè)“國際家庭日”即將來臨之際，上海市高級(jí)人民法院與上海市婦女聯(lián)合會(huì)舉行“筑愛家庭護(hù)航未來”維護(hù)家庭權(quán)益專題活動(dòng)。
上海市浦東新區(qū)人民法院法官就楊先生家暴小楊一案，發(fā)出人身安全保護(hù)令。
、上海市浦東新區(qū)人民法院與婦聯(lián)、未保辦、居委、街道等單位，就一起家暴糾紛舉行聯(lián)席會(huì)議。
8小時(shí)接力筑牢家暴“隔離墻”
“有個(gè)孩子遭受父親家暴，在派出所僵持不下，希望召集各方單位參加聯(lián)席會(huì)議?！?024年6月16日，這是一個(gè)周日，上海市浦東新區(qū)人民法院未成年人與家事案件綜合審判庭庭長(zhǎng)徐慧莉接到了區(qū)婦聯(lián)工作人員的電話，她馬上召集法官及助理前往。
原來是一起嚴(yán)重的家暴糾紛。楊先生和曹女士離婚后，兒子小楊由父親楊某撫養(yǎng)。沒想到，楊某對(duì)小楊的教育理念越來越極端，認(rèn)為只有“重磅刺激”才能激發(fā)小楊生活與學(xué)習(xí)的積極性，因此經(jīng)常對(duì)小楊非打即罵。16日凌晨，因?yàn)樾畹淖鳂I(yè)問題，楊先生再次毆打小楊，造成小楊身體多處挫傷。小楊逃到鄰居家求助，最終報(bào)了警。
“我管教孩子是嚴(yán)厲了點(diǎn)，但撫養(yǎng)權(quán)在我這里，今天她媽媽絕對(duì)不能帶走孩子！”派出所里，面對(duì)拒不退讓的父親和因家暴飽受傷害的孩子，怎么破局？徐慧莉想到了人身安全保護(hù)令制度。
根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》，人民法院可以向遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的當(dāng)事人，裁發(fā)保護(hù)令，禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人等行為。然而，發(fā)出一份保護(hù)令，需要完整的司法程序保障。保護(hù)小楊已經(jīng)刻不容緩，如何“發(fā)令”成為當(dāng)務(wù)之急！
16日12時(shí)，浦東新區(qū)法院立案庭干警迅速響應(yīng)，趕往法院立案。15時(shí)，主審法官在派出所當(dāng)場(chǎng)組織聽證，確認(rèn)家暴事實(shí)。16時(shí)，主審法官向楊先生口頭宣讀裁定：“禁止被申請(qǐng)人楊先生對(duì)申請(qǐng)人小楊實(shí)施家庭暴力；……申請(qǐng)人小楊暫同母親曹女士共同生活?！?7時(shí)，保護(hù)令完成電子送達(dá)，小楊和曹女士在民警的護(hù)送下順利回家。18時(shí)，派出所、婦聯(lián)反饋后續(xù)平穩(wěn)情況……8小時(shí)緊急接力，為小楊與楊先生筑起一道家暴“隔離墻”。
“人身安全保護(hù)令的目的不是懲罰施暴者，而是保護(hù)受害者，快捷、高效的裁發(fā)是關(guān)鍵?！背修k法官張家偉介紹。為此，浦東新區(qū)法院暢通內(nèi)部立、審、執(zhí)“綠色通道”，確保受理后72小時(shí)內(nèi)，緊急情況下24小時(shí)內(nèi)作出是否制發(fā)保護(hù)令的裁定。同時(shí)，與居委、公安、婦聯(lián)等建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同推進(jìn)家暴事件的線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)收集、后續(xù)處理等。
據(jù)了解，保護(hù)令發(fā)出后不久，曹女士提起了變更小楊撫養(yǎng)關(guān)系的訴訟，并獲得法院支持。目前，曹女士已將小楊帶回老家生活，小楊逐漸從被父親家暴的陰影中走了出來。
家庭教育指導(dǎo) 為不合格父母“補(bǔ)課”
“棍棒式帶娃”，根子在父母的“育兒理念”，制止父母的家暴行為只是“治標(biāo)”，矯正他們的行為、修復(fù)破損的親情關(guān)系，才是“治本”。
2024年8月，上海市普陀區(qū)人民法院受理一起離婚糾紛案。李先生和趙女士婚后育有一子小李，兩人在子女教育問題上矛盾頻發(fā)，李先生常常以孩子習(xí)慣不好、做事拖拉為由打罵小李，趙女士起訴到法院請(qǐng)求離婚，并主張直接撫養(yǎng)兒子小李。
由于小李已滿十周歲，案件審理過程中，法院委托青少年社工征詢其意愿?！鞍职殖３４蛭?，我不想見到爸爸，我要跟媽媽生活！”聽到這樣的反饋，承辦法官意識(shí)到，在辦理這起離婚案件時(shí)，不僅要引導(dǎo)當(dāng)事人處理好婚姻關(guān)系，更要督促父母做合格家長(zhǎng)。
為此，普陀區(qū)法院向李先生發(fā)出《家庭教育指導(dǎo)令》，責(zé)令李先生前往某社區(qū)青少年事務(wù)中心接受2個(gè)月的家庭教育指導(dǎo)。事務(wù)中心同步制定了精細(xì)的家庭教育指導(dǎo)計(jì)劃，包括每周訪談、親子溝通與情緒管理輔導(dǎo)等，促進(jìn)化解親子隔閡。在專業(yè)人士的指導(dǎo)下，李先生逐步認(rèn)識(shí)到自己不正確的教育理念和方式給小李造成的傷害，最終在法院主持下，與趙女士自愿調(diào)解離婚，并接納了小李跟隨母親生活的撫養(yǎng)安排。
婚姻結(jié)束了，但爸爸媽媽的愛還在。日前，李先生給承辦法官寫來感謝信，感謝法官的工作，并表示“我與孩子已經(jīng)能夠融洽相處，未來將努力與孩子建立朋友般的關(guān)系！”
人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。然而，實(shí)踐中會(huì)遇到很多實(shí)際問題：哪些案件可以適用指導(dǎo)令？指導(dǎo)令的形式內(nèi)容是什么？指導(dǎo)令如何執(zhí)行？
普陀區(qū)法院未成年人與家事案件綜合審判庭副庭長(zhǎng)夏艷介紹，目前，普陀區(qū)法院依托與婦聯(lián)、團(tuán)委等的合作共建，建立了家庭教育“支持—干預(yù)”分級(jí)指導(dǎo)工作機(jī)制，明確了“家事調(diào)查、指導(dǎo)計(jì)劃、履責(zé)承諾、評(píng)估報(bào)告、跟蹤回訪”等工作流程，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作規(guī)范化實(shí)施。
“本案量身定制的家庭教育指導(dǎo)方案，就是分級(jí)指導(dǎo)機(jī)制的一次落地實(shí)踐，既有效糾正了父親的不當(dāng)教養(yǎng)方式，也引導(dǎo)母親配合修復(fù)親子關(guān)系，一攬子化解因離婚衍生的系列矛盾?！毕钠G說。
“司法﹢”發(fā)力織密“反家暴網(wǎng)”
2025年5月14日下午，第32個(gè)“國際家庭日”即將來臨之際，上海市高級(jí)人民法院一個(gè)會(huì)議室內(nèi)，“筑愛家庭護(hù)航未來”維護(hù)家庭權(quán)益專題活動(dòng)正在如火如荼舉行，上海高院與上海市婦女聯(lián)合會(huì)在活動(dòng)中共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)反家庭暴力聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），并發(fā)布8個(gè)維護(hù)家庭權(quán)益優(yōu)秀案例。
“《實(shí)施意見》注重四個(gè)‘強(qiáng)化’，即強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)涉家暴糾紛早發(fā)現(xiàn)、快響應(yīng)、妥處置；強(qiáng)化弱勢(shì)保護(hù)，及時(shí)回應(yīng)家暴受害者的急難愁盼；強(qiáng)化數(shù)字共治，提升反家暴協(xié)同治理水平；強(qiáng)化長(zhǎng)效善治，促進(jìn)涉家暴糾紛源頭預(yù)防化解?！鄙虾８咴何闯赡耆伺c家事案件綜合審判庭庭長(zhǎng)王戎說。
王戎介紹，這四個(gè)“強(qiáng)化”是從制度框架層面，對(duì)反家暴工作中堵點(diǎn)難點(diǎn)問題提出解決路徑。如，針對(duì)家暴案件受害人舉證能力不足問題，明確人民法院可通過調(diào)查令、家事調(diào)查等機(jī)制，加大調(diào)查取證力度。再如，針對(duì)人身安全保護(hù)令執(zhí)行問題，提出數(shù)字共治、協(xié)同治理等建議。
而維護(hù)家庭權(quán)益優(yōu)秀案例，則對(duì)司法實(shí)踐中的新型家暴等問題進(jìn)行回應(yīng)。如在其中一個(gè)案例中，人民法院簽發(fā)人格權(quán)侵害禁令，及時(shí)制止分手后跟蹤、騷擾、糾纏婦女等不法行為，有效保護(hù)了婦女合法權(quán)益。
據(jù)悉，2023年以來，上海法院大力推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，將反家暴工作與應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)相結(jié)合，研發(fā)了“人身安全保護(hù)令”送達(dá)監(jiān)督預(yù)警場(chǎng)景，提示法官在裁發(fā)人身安全保護(hù)令后，除了要向當(dāng)事人送達(dá)文書外，也要及時(shí)向?qū)俚嘏沙鏊?、居（村）委員會(huì)送達(dá)，必要時(shí)送達(dá)屬地婦聯(lián)組織、學(xué)校等，保障后續(xù)執(zhí)行的順利開展。
同時(shí)，上海法院充分利用市大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)，推出“涉家暴信息溝通共享機(jī)制”場(chǎng)景，截至目前向市婦聯(lián)推送涉家暴信息400余條，均納入市婦聯(lián)“婦女維權(quán)驛站”項(xiàng)目。
簽訂協(xié)作機(jī)制、發(fā)布典型案例是提升反家暴工作效能的又一重要抓手?！叭蟹ㄔ阂獔?jiān)持同向發(fā)力，共同推動(dòng)合作機(jī)制落地見效；用好鮮活案例，著力發(fā)揮法治引領(lǐng)家庭風(fēng)尚作用；強(qiáng)化數(shù)字共治，做深做實(shí)‘抓前端、治未病’?！鄙虾８咴焊痹洪L(zhǎng)王光賢表示。
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