黑龍江省司法廳日前印發《法律援助案件質量全程跟蹤管理制度》(以下簡稱《制度》),以制度創新為牽引,構建覆蓋全流程、銜接各層級的立體化案件質量管控機制,全面壓緊壓實各級質量管理主體責任,為5月1日即將施行的《黑龍江省法律援助條例》落地見效提供堅實制度支撐,以高質量法律援助保障困難群眾合法權益。

《制度》緊扣法律援助法與省法律援助條例要求,創新構建“三縱三橫”監督體系。縱向覆蓋省、市、縣三級分管領導,橫向聯動業務科(處)長、法律援助中心主任、案卷審核人員,形成穿透式、全鏈條、閉環式管理格局,通過量化跟蹤指標、規范辦理流程,推動全省法律援助工作從“量的增長”向“質的提升”轉型,營造互學互鑒、比學趕超的良好氛圍。
為推動責任落地見效,《制度》實行量化管理,明確不同崗位的跟蹤任務要求,分管領導每人每年全程跟蹤案件不少于1件,業務科(處)長每人每年不少于2件,法律援助中心主任、案卷審核人員每人每年不少于3件。通過具體化、可落地的量化要求,推動監管責任從“軟要求”轉變為“硬指標”,倒逼各級質量跟蹤主體主動履職、靠前指導,切實把質量監管責任落到實處、抓出成效。

《制度》實施全鏈條閉環管理,細化案件全流程跟蹤標準,嚴格把好“六關”,筑牢質量底線。指派環節2日內核查律師資質,嚴把案件“啟動關”;閱卷環節督促全面梳理證據、規范制作筆錄,嚴把“證據關”;會見約見環節明確時限要求,全面告知權利義務,嚴把“溝通關”;出具法律意見時嚴把事實依據與法律適用,嚴守“專業關”;公開審理案件實行庭審旁聽,現場監督履職成效,嚴守“維權關”;辦結歸檔時核查卷宗完整性與規范性,嚴把“收尾關”,實現從受理指派到卷宗歸檔全流程、無死角、可追溯監管,以規范標準督促引導規范辦案,堅決杜絕敷衍拖沓、監督缺位等問題。




