黨的二十屆四中全會對加強民生保障、維護公共利益作出重要部署。檢察機關(guān)作為守護公共利益的重要司法力量，如何立足檢察職能，把檢察為民落到實處，讓人民群眾在每一起公益訴訟案件中感受到公平正義？在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神過程中，黑龍江省鶴崗市南山區(qū)人民檢察院聚焦群眾“急難愁盼”問題，以“精準(zhǔn)監(jiān)督+機制創(chuàng)新+協(xié)同共治”工作模式破解公益保護難題，用法治力量筑牢群眾幸福生活安全屏障。
精準(zhǔn)監(jiān)督+全鏈閉環(huán)
筑牢醫(yī)療安全“防護網(wǎng)”
南山區(qū)人民檢察院緊盯醫(yī)療安全領(lǐng)域問題，構(gòu)建“線索摸排—立案審查—整改跟進—回頭評估”全鏈條監(jiān)督閉環(huán)。
通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索5條。針對個體診所超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)診療不規(guī)范、藥店藥品存儲管理不達標(biāo)等問題，依法制發(fā)檢察建議，全面整改醫(yī)療領(lǐng)域管理漏洞。
堅持“查個案、治源頭”，推動開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)專項整治行動，對轄區(qū)16家同類醫(yī)療機構(gòu)進行全面排查規(guī)范，保障周邊1萬余名群眾就醫(yī)安全，醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域規(guī)范化水平得到顯著提升。
專業(yè)賦能+柔性治理
激活公益保護“新動能”
在公益保護方面，該院積極從“被動整改”向“主動治理”轉(zhuǎn)變，深化“專業(yè)化辦案+社會化參與”融合模式，打造“專業(yè)智囊+柔性監(jiān)督”雙驅(qū)動體系，讓公益保護更具精準(zhǔn)度和實效性。
借助“益心為公”志愿者平臺，邀請醫(yī)療、環(huán)保、法律等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士參與案件研討、證據(jù)核查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在無障礙環(huán)境建設(shè)專項監(jiān)督中，邀請殘聯(lián)志愿者協(xié)助排查，精準(zhǔn)指出坡道設(shè)計不合理、盲道被占用等問題，為案件辦理提供了專業(yè)支撐。
采取“檢察建議+整改磋商+檢察聽證”模式，通過磋商會議凝聚整改共識，以公開聽證方式接受社會監(jiān)督。制發(fā)檢察建議19件，召開整改磋商會5場、公開聽證會1場，督促整改生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等領(lǐng)域問題200余個，實現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一片、治理一域”的監(jiān)督成效。
三方聯(lián)動+社會共治
凝聚公益保護“合力軍”
南山區(qū)人民檢察院踐行“一體化履職”理念，構(gòu)建“檢察監(jiān)督+行政履職+群眾參與”三方聯(lián)動體系，凝聚起公益保護的強大合力。
在食品安全專項監(jiān)督行動中，與行政機關(guān)建立會商研判、線索移送、數(shù)據(jù)互通機制，推動對40余家商超、餐飲門店開展全面檢查，查處過期食品、衛(wèi)生安全等問題12個，及時消除食品安全隱患，實現(xiàn)監(jiān)督與執(zhí)法有效銜接。
積極拓寬線索渠道，在12309檢察服務(wù)中心設(shè)立公益訴訟“專屬舉報窗口”，開通線上“一鍵舉報”通道，受理群眾舉報線索3條，全部完成核查處置并及時反饋。
針對群眾反映的某小區(qū)電梯緊急報警裝置無人應(yīng)答問題，主動對接職能部門，推動完善電梯安全管理制度，切實守護群眾出行安全。
