近年來，隨著社會環境的復雜變化，未成年人違法犯罪問題日益凸顯。在黑龍江省雞西市委政法委的指導下，雞西市公安機關精準運用“加減乘除”四步法，加強未成年人保護和預防未成年人犯罪工作，探索建立“建體系—查風險—護校園—嚴打擊”的閉環工作機制，切實提升對未成年人違法犯罪的前端治理能力，全力守護未成年人健康成長。
聚焦“加”壓力
以更高站位建體系、定機制
在體系建設上發力。雞西市公安局充分發揮公安機關職能作用，積極參與建立健全未成年人犯罪預防體系。2023年，成立未成年人保護和預防犯罪工作領導小組，每季度召開專題會議，立足部門職能，切實履行“未成年人保護和預防犯罪”工作責任。主動研究謀劃，通過定期分析未成年人違法犯罪案件數據、社會輿情反饋以及基層工作中遇到的實際問題，精準定位問題根源，將未成年人保護工作落到實處。在建章立制上發力。2023年，印發《雞西市公安局加強未成年人保護和預防犯罪工作方案》，將未成年人保護工作細化為7大類24小項具體任務，常態化開展督導，確保責任落實到崗、到人。在工作機制上發力。建立“走訪、調研、分析”“三位一體”情報信息收集機制，通過每月定向走訪、深入交流，不斷夯實未成年人思想道德防線建設工作。今年以來，召開家校座談會12次，收集整理線索情報35條，全市未成年人犯罪案件、侵害未成年人犯罪案件同比分別下降28.54%、21.74%，未成年人法治意識、安全意識顯著提高。
聚焦“減”隱患
以更實舉措查風險、強監管
管在日常。用好法治副校長制度，建立“公安機關主導、職能部門支持、學校主體作用、家長積極參與”的聯動安保模式。全市公安機關67名法治副校長、140名法治輔導員利用“開學第一課”、主題安全日等契機，開展反欺凌、反暴力、反拐賣、防溺水、防性侵、防詐騙、防毒品，交通安全、網絡安全等法治安全宣傳教育。今年以來，為全市中小學開展“開學第一課”活動82場次，參課學生20000余名。查在經常。對照“四個百分之百”任務目標，針對全市149所中小學采取定期聯合查、部門交叉查、突訪暗訪查等方式，對校園開展“拉網式”安全大檢查180余家次，發現整改治安隱患33處，下發工作提示函6份。嚴在平常。按照標準設置相應保安人員，全市149所中小學已配置保安人員762人。全市校園硬質隔離和防沖撞設施建設完成率100%。組建231個最小應急單元，常態化開展“二對一”“三對一”訓練演練，與“高峰勤務”聯動。截至目前，共完成263次演練，切實提高防范、制止犯罪和應對突發事件的能力。
聚焦“乘”勢能
以扎實作風整周邊、護安全
做強路面管控。嚴格落實“高峰崗”“護學崗”勤務，早晚高峰期間，日均出動警力400余人次、警車80余臺次，在全市設立75處“護學崗”，早晚高峰崗112處，全力保障校園周邊道路通行安全順暢。做強設施建設。實施劃定全市中小學、幼兒園門前交通標線2萬余平方米、彩色路面防滑斑馬線16組，“禮讓行人”提示標線500余組、禁停黃色網狀線16組，增設道路中央隔離護欄2380延米、人行隔離護欄876延米、交通標志214套、行人過街安全島3組，降低校園周邊交通事故風險。做強校園周邊勤務。在全市149所中小學逐一落實“定期上門”措施，確保校園及周邊的管、看、巡、防各項舉措落實到位。全市每日出動警力600余人次、車輛310余臺次，通過駐守防范、交叉巡防等方式，在重點時段、重點區域切實提高見警率和管事率，確保突發事件第一時間快速處置。
聚焦“除”弊端
以更大力度出重拳、嚴打擊
持續嚴打未成年人違法犯罪。針對未成年人參與盜竊、尋釁滋事、電詐等違法犯罪活動，堅決依法打擊處理。對主觀惡性大、屢教不改的未成年人，做到應查盡查、應罰盡罰。今年以來，已將2名有嚴重不良行為的未成年人送入專門學校接受教育。持續嚴打網絡違法犯罪活動。聚焦聊天軟件、短視頻等涉黃違法犯罪活動高發領域，嚴格落實“7×24小時”網上巡控工作措施，用足用好“雙通道機制”，強力推進“掃黃打非”案件查辦。今年以來，偵辦傳播淫穢色情信息刑事案件11起，刑事拘留16人；查處行政案件25起，行政處罰27人。持續強化科技強警戰略。通過大數據實戰中心，利用大數據建模平臺、視綜平臺搭建“未成年人犯罪預警模型”，推動未成年人犯罪治理從“被動應對”向“主動預防”轉變。今年以來，模型共篩查出高風險未成年人11名，均已建立“一人一檔”風險臺賬，并落實動態管控，構建起覆蓋全市的防護網絡，有效預防和減少未成年人違法犯罪，為維護社會長治久安、守護青少年健康成長，提供堅實科技支撐。
