“法官阿姨,我真知道錯(cuò)了,以后再也不會(huì)欺負(fù)同學(xué)了。”圓桌法庭里,15歲的小林(化名)低著頭,聲音帶著哭腔。對(duì)面的受害者小雨(化名)攥著衣角,在心理咨詢師的輕聲引導(dǎo)下慢慢抬起頭:“我……我愿意原諒他,但希望他以后別再這樣了。”這是發(fā)生在榆樹(shù)市人民法院未成年人保護(hù)法庭里的一幕。
自2021年7月吉林省榆樹(shù)市人民法院成立全省首個(gè)基層法院未成年人專(zhuān)門(mén)法庭以來(lái),這樣的“圓桌審判+心理干預(yù)”的場(chǎng)景便經(jīng)常出現(xiàn)。4年來(lái),榆樹(shù)市法院構(gòu)建了“1+2+X”工作法(即樹(shù)立“1”項(xiàng)核心理念,健全“2”維協(xié)同體系,打造“X”項(xiàng)配套舉措),將司法保護(hù)與社會(huì)治理深度融合,實(shí)現(xiàn)了664起涉未成年人案件100%結(jié)案。榆樹(shù)市人民法院的未成年人保護(hù)模式,入選共青團(tuán)中央典型案例。
在榆樹(shù)這片充滿生機(jī)的土地上,榆樹(shù)市人民法院正以實(shí)際行動(dòng),為未成年人撐起一片法治“藍(lán)天”,用法律的力量呵護(hù)他們茁壯成長(zhǎng)。
創(chuàng)新審判機(jī)制夯實(shí)保護(hù)根基
走進(jìn)榆樹(shù)市法院的未成年人保護(hù)專(zhuān)區(qū),溫馨而莊重的氛圍讓人感覺(jué)很舒適,U型法庭、圓桌法庭、親情調(diào)解室、書(shū)房式羈押室等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。區(qū)別于傳統(tǒng)法庭的嚴(yán)肅布局,這里是針對(duì)未成年人的心理精心布置的獨(dú)特空間,能夠極大地緩解未成年人的緊張情緒。
“我們以‘未成年人保護(hù)利益最大化’這一理念為核心,根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。希望通過(guò)這樣的設(shè)計(jì),讓孩子們?cè)谙鄬?duì)輕松的環(huán)境中面對(duì)調(diào)解和審判,感受到法律威嚴(yán)的同時(shí),也感受到法律的溫度。”少年法庭庭長(zhǎng)孫利說(shuō)。
自未成年人保護(hù)專(zhuān)門(mén)法庭成立以來(lái),榆樹(shù)市法院積極推進(jìn)審判體系專(zhuān)業(yè)化建設(shè),集中審理涉未成年人刑事、民事、行政案件,構(gòu)建了“三審合一”審判模式。
在審理一起學(xué)生欺凌案件時(shí),承辦法官發(fā)現(xiàn)受害學(xué)生因長(zhǎng)期遭受欺凌,心理受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷,便立即啟動(dòng)了心理干預(yù)機(jī)制,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢師為受害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。同時(shí),采用“圓桌審判”的方式,讓加害方與受害方圍坐在一起,以平等對(duì)話的形式,促使加害方認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。經(jīng)過(guò)多次心理疏導(dǎo)和教育,加害方真誠(chéng)悔過(guò),主動(dòng)向受害學(xué)生道了歉,并取得了諒解。
“看到孩子們能夠解開(kāi)‘心結(jié)’,重新回歸正常生活,我們所有的努力都是值得的。”承辦法官欣慰地說(shuō)。
為了確保未成年人審判工作的規(guī)范化和制度化,榆樹(shù)市法院黨組將未成年人保護(hù)作為“一把手工程”,先后出臺(tái)了《榆樹(shù)市人民法院未成年審判工作實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于開(kāi)展案件向前延伸調(diào)查與向后延伸幫教工作的規(guī)定》等18項(xiàng)制度。這些制度從案件的受理、審理到判后的幫教,都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,為未成年人審判工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作凝聚保護(hù)合力
不久前,在榆樹(shù)市法院的會(huì)議室里,一場(chǎng)關(guān)于未成年人保護(hù)的聯(lián)席會(huì)議正在進(jìn)行。法院、公安、檢察、教育等17家單位的代表齊聚一堂,共同商討如何加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)。這是榆樹(shù)市法院建立橫向協(xié)同機(jī)制,共同開(kāi)展工作的一個(gè)縮影。
通過(guò)出臺(tái)《涉案未成年人社會(huì)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,構(gòu)建“1+17”聯(lián)動(dòng)工作格局,各單位在案件偵查、起訴、審判、延審觀護(hù)、執(zhí)行與減刑等階段加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成了打擊侵害未成年人犯罪的強(qiáng)大合力。
在某起性侵未成年人案中,聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮了重要作用:公安機(jī)關(guān)迅速偵查,檢察機(jī)關(guān)快速起訴,法院依法嚴(yán)懲,最終判處被告人有期徒刑10年。
“這起案件的快速辦結(jié),得益于各部門(mén)之間的緊密協(xié)作。我們建立了快速通道,確保案件辦理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不耽誤,最大程度地保護(hù)了未成年人的權(quán)益。”榆樹(shù)市法院未成年人審判法庭法官于長(zhǎng)娟介紹。
在縱向聯(lián)動(dòng)方面,榆樹(shù)市法院與共青團(tuán)市委、教育局、民政局等部門(mén)及社會(huì)志愿者協(xié)會(huì)密切合作。在被告人孔某交通肇事造成被害人何某左腿截肢的案件中,榆樹(shù)市法院會(huì)同長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各單位,對(duì)被害人開(kāi)展聯(lián)合觀護(hù)。檢察院?jiǎn)?dòng)了司法救助程序,市殘疾人聯(lián)合會(huì)為其辦理了二級(jí)殘疾證并落實(shí)了國(guó)家免費(fèi)假肢政策,民政局將其納入低保保障。
“我們希望通過(guò)這樣的聯(lián)動(dòng),為被害人提供全方位的幫助,讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。”一位參與救助的工作人員說(shuō)。
此外,榆樹(shù)市法院還整合10余家單位的社會(huì)資源,建立了“多位一體”的觀護(hù)模式。在辦理閆某甲、閆某乙變更撫養(yǎng)權(quán)案件時(shí),法官會(huì)同社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位代表,驅(qū)車(chē)60余公里到當(dāng)事人家中,為他們提供物資支持、心理疏導(dǎo)和法律咨詢等服務(wù)。當(dāng)事人感動(dòng)地說(shuō):“沒(méi)想到法院和這么多部門(mén)會(huì)這么關(guān)心我們,真是太感謝了!”
打造品牌矩陣提升保護(hù)成效
“同學(xué)們,大家知道遇到學(xué)生欺凌應(yīng)該怎么做嗎?”在榆樹(shù)市某學(xué)校的教室里,一名法官正在為學(xué)生們上法治課。這是榆樹(shù)市法院“榆法同行”青少年普法行動(dòng)的一部分。
主品牌“榆法同行”下設(shè)“法潤(rùn)花蕾、彩虹天地”未成年人社會(huì)聯(lián)動(dòng)觀護(hù)行動(dòng)、“筑夢(mèng)明天、托起朝陽(yáng)”小法官集訓(xùn)營(yíng)行動(dòng)等6個(gè)子品牌,形成了品牌集群。為了提高未成年人審判隊(duì)伍的素質(zhì),榆樹(shù)市法院打造了“沃榆”未成年人專(zhuān)業(yè)審判品牌。通過(guò)法官大講堂、讀書(shū)論壇、學(xué)術(shù)研究等多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一名法官撰寫(xiě)的王某某強(qiáng)制猥褻案案例入選全省法院十大刑事典型案例。
在“小法官集訓(xùn)營(yíng)”里,孩子們通過(guò)“選拔—培訓(xùn)—實(shí)踐—考核”四階培養(yǎng),親身體驗(yàn)法官的工作。
“我穿上法袍的那一刻,感覺(jué)自己特別神圣,也更加懂得了法律的重要性。”一位參加集訓(xùn)營(yíng)的學(xué)生興奮地說(shuō)。截至目前,已有2期70名學(xué)員結(jié)業(yè),舉辦“少年模擬法庭”10場(chǎng),旁聽(tīng)?zhēng)熒?000余人次。
榆樹(shù)市法院還建立了“學(xué)校點(diǎn)單”“法院派單”“法官接單”的“三單”服務(wù)模式。針對(duì)學(xué)生欺凌問(wèn)題,印制了8種不同內(nèi)容的傳單,開(kāi)展了“開(kāi)學(xué)第一課”法治教育,開(kāi)設(shè)了“我的身體我做主”自護(hù)教育,以及“向欺凌說(shuō)不”專(zhuān)題課程,形成了“線下體驗(yàn)+線上傳播”的立體化普法格局。同時(shí),建設(shè)法治實(shí)踐基地,組織學(xué)生研學(xué)、參觀,讓青少年在“沉浸式”體驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
深化社會(huì)治理彰顯司法保護(hù)實(shí)效
在審理朱某、張某某等10人犯罪案件時(shí),榆樹(shù)市法院發(fā)現(xiàn)案外人團(tuán)伙犯罪線索可能影響未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議。公安機(jī)關(guān)采納建議后,加強(qiáng)排查和打擊工作,有效凈化了社會(huì)環(huán)境。
“我們要充分發(fā)揮司法建議功能,對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出建議,促進(jìn)社會(huì)治理。”辦案法官說(shuō)。
針對(duì)校園和校外機(jī)構(gòu)侵害未成年人案件增多的情況,榆樹(shù)市法院向市教育局發(fā)出了司法建議,加強(qiáng)校園管理,推動(dòng)整治校外培訓(xùn)亂象。同時(shí),加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)青少年的自我防范和保護(hù)意識(shí)。在判決撤銷(xiāo)“某教師被吊銷(xiāo)教師資格證”行政處罰時(shí),建議厘清教師懲戒權(quán)的尺度,依法維護(hù)教師的合法權(quán)益,獲得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
對(duì)于涉未成年人罪犯,榆樹(shù)市法院堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針。在徐某、王某等4人校園聚眾侮辱案中,法官對(duì)4名未成年被告人均判處了緩刑,并進(jìn)行了判后跟蹤幫教。如今,4人均痛改前非,3人升入大學(xué),1人成為企業(yè)工人。
“看到他們能夠重新走上正軌,我們由衷地感到高興。”負(fù)責(zé)幫教的法官說(shuō)。
此外,榆樹(shù)市法院注重未成年人犯罪源頭治理。通過(guò)分析研判未成年人違法犯罪和侵害未成年人犯罪的特點(diǎn)、原因等,撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告和論文,為社會(huì)治理提供參考。同時(shí),積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),減少家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)失職。
隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。榆樹(shù)市法院以司法溫情滋養(yǎng)少年心田,在少年審判工作的道路上,以堅(jiān)定的步伐,不斷探索創(chuàng)新,構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)格局,為未成年人的健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)著司法力量,讓法治的“陽(yáng)光”照亮每一個(gè)未成年人的成長(zhǎng)之路。