在遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣，一座面積超1000平方米的社會治安綜合治理中心，正成為平安建設(shè)的堅(jiān)實(shí)陣地、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐樣板、群眾矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”，更以多元聯(lián)動的治理效能，為縣域平安注入溫暖底色。在綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，整合政法、信訪、人社、住建等17個部門資源，采取“常駐+輪駐+隨駐”模式運(yùn)行，設(shè)置群眾接待、多元調(diào)解、指揮調(diào)度等功能區(qū)，通過“一窗受理、分類流轉(zhuǎn)、閉環(huán)辦理”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、解決全流程”，讓群眾煩心事止步“終點(diǎn)站”。
“平頂堡鎮(zhèn)建設(shè)村垃圾處理廠內(nèi)突發(fā)勞資糾紛，村委會提請綜治中心介入！”承包方因資金周轉(zhuǎn)問題遲遲未兌現(xiàn)工資，工人便向項(xiàng)目發(fā)包方孫某施壓，雙方僵持不下、矛盾逐漸升級。村委會第一時(shí)間將糾紛提報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心，請求聯(lián)合調(diào)處。聯(lián)合化解機(jī)制隨即啟動，各部門立足職能擺事實(shí)、明法理，一方面向承包方釋明拖欠工資的法律后果，另一方面引導(dǎo)工人通過合法途徑維權(quán)。經(jīng)過數(shù)小時(shí)耐心調(diào)解，承包方承諾按約定時(shí)間分期支付工資，這起勞資糾紛當(dāng)天便得到妥善化解。
“我們在著力打造縣級綜治中心的同時(shí)，采取以點(diǎn)帶面的方式推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心建設(shè)，平頂堡鎮(zhèn)綜治中心就是試點(diǎn)典型。”鐵嶺縣綜治中心主任王聰介紹，通過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級綜治中心聯(lián)動，破解了過去群眾“反映訴求來回跑”“矛盾化解九龍治水”的難題，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、解決全流程”。
如果說鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心是化解基層矛盾的“前哨站”，那么縣級綜治中心則以更全面的資源保障、更暖心的人文服務(wù)，為群眾撐起權(quán)益“保護(hù)傘”。此前一場交通事故造成王某右腿骨折，肇事司機(jī)態(tài)度敷衍，保險(xiǎn)公司也未及時(shí)理賠。受理求助后，中心聯(lián)合法院、司法、法律援助中心等單位同步推進(jìn)，工作人員主動扛起“跑腿”責(zé)任，從法律文書撰寫、關(guān)鍵證據(jù)收集到傷殘鑒定申請，全程提供代辦服務(wù)，最終幫助王某通過法律途徑成功追回賠償款。
這樣的案件并非個例。今年8月，鐵嶺縣一飯店員工聚餐飲酒后騎電動車身亡，家屬與飯店就賠償問題未達(dá)成一致，矛盾有激化趨勢。鐵嶺縣綜治中心提級辦理，組織多部門及律師研判，依法核算賠償金額，經(jīng)調(diào)解后實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
讓出現(xiàn)的矛盾糾紛能依法解決，今年以來，鐵嶺縣綜治中心已受理各類法律咨詢52件、民事刑事援助案件23件，引導(dǎo)勞動仲裁12件。這些數(shù)字背后，是中心簡化流程實(shí)現(xiàn)的“一次性辦結(jié)”，是針對特殊群體推出的“上門服務(wù)”，更是多元聯(lián)動、真心幫扶中傳遞的司法溫情。這些實(shí)打?qū)嵉某尚В粌H彰顯了綜治中心的服務(wù)效能，更筑牢了鐵嶺基層治理的平安根基。
