“救助金領上了！孩子上學也不用愁了！”內蒙古自治區通遼市扎魯特旗檢察院檢察官再次撥通樂樂（化名）家的電話時，電話那頭的祖母聲音哽咽卻滿是光亮。這場跨越兩級檢察機關、協同七個部門的緊急救助，只是內蒙古檢察機關司法救助工作三年蝶變的一個縮影。
2023年以來，全區檢察機關以“三年一大變”為目標，將司法救助從“被動救助”轉向“主動發現、精準施救、長效幫扶”，用機制創新破解救助難題，用多元協作拓寬救助路徑，讓司法溫情浸潤內蒙古的每一個角落。
機制重構
從“單打獨斗”到“合力攻堅”
“以前辦司法救助，我們給了救命錢，卻治不了窮病根。”一位基層檢察官坦言。過去的救助工作常常面臨一個普遍問題：檢察機關發放救助金后，當事人的教育、醫療、就業等深層困境依然無解，辦案人員也常“有心無力”。如今，這樣的窘境已徹底改變。
自治區檢察院聯合自治區教育廳、民政廳、人社廳等七部門印發《關于建立司法救助與社會救助銜接機制的工作意見》，凝聚救助合力，職能部門“各顯神通”，共同為保護困難群體權益獻力。2024年8月，樂樂（化名）的父親酒后用菜刀砍傷母親，后送醫院經搶救無效死亡，年僅11歲的樂樂從此失去了母親，父親被逮捕。通遼市兩級檢察院迅速啟動“上下一體”聯合救助，發放救助金3萬元，并通過村委會為樂樂指定其祖母為監護人。面對樂樂幼小、祖母年邁的現實困境，辦案人員深知樂樂家還需要更深層次的幫扶，于是，檢察機關又與民政局對接，認定樂樂為事實無人撫養兒童，為其申領生活補助，每月定時發放，并提高其祖母最低生活保障金等級。為保障樂樂能順利上學，協調教育部門和學校免除樂樂在校期間的課后服務費及學雜費等，并為其申領困難學生資助金。這次不幸的發生給樂樂幼小的心靈造成了很大傷害，婦聯、關工委等部門立即行動，給予樂樂心理咨詢、關懷慰問，消除其心理陰影。樂樂的生活有人照顧了，學業也有保障了，辦案人員再次見到樂樂時，樂樂的臉上終于重現笑容。
資金突破
從“單一渠道”到“基金賦能”
多年來，司法救助資金來源主要依賴財政撥付，走預算申請機制。而年初預算需基于上一年度實際使用情況進行測算，實際案件數量受客觀情況變化影響較大，有時會出現預算額度與實際需求不匹配的情況，使司法救助工作常常陷入“巧婦難為無米之炊”的困境。
司法救助金從何而來？呼倫貝爾市檢察機關認為，實現“應救盡救”光靠財政撥付是不夠的，應當建立“司法救助共同體”，以“檢察+企業+N”聯合救助模式，動員企業、慈善組織等社會力量注入資金，為司法救助“資金池”擴容。自此，該模式在全區檢察機關范圍內廣泛推廣，鄂爾多斯市伊金霍洛旗檢察院成立全區首個司法救助專項基金——“伊檢關愛”司法救助專項基金，呼和浩特市賽罕區檢察院“暖心賽檢”、赤峰市檢察院“赤城檢愛”等基金品牌相繼誕生，已成為企業履行社會責任、參與公益事業的重要平臺。
“國家司法救助本意是‘救急救困’，但因司法救助資金短缺，探索‘檢察+企業+N’聯合救助模式，設立司法救助基金，開展多元救助就成為當前的必然選擇。”內蒙古自治區檢察院黨組成員、副檢察長李健介紹。目前，全區共有63個盟市及基層院建立了司法救助專項基金，專項基金主要來源于個人、愛心企業及社會組織捐贈，由紅十字會統一管理，嚴格依照相關法律和審批流程，實行獨立核算，確保專款專用。自開展此項工作以來，共籌集救助金800余萬元，用該項基金辦理司法救助案件390件，徹底改變了過去“僅靠財政撥付”的資金困境。
對象聚焦
從“廣泛覆蓋”到“精準滴灌”
全區檢察機關部署落實“司法救助助力全面推進鄉村振興”“困難婦女司法救助”“檢護民生”等專項活動，劃分重點救助對象，針對殘疾人、未成年人、困難婦女等特定群體，開展深度、長效幫扶，司法救助完成了從“普惠救急”到“重點紓困”的理念深化。三年來，共受理涉殘疾人司法救助案件366件，農村地區困難當事人459件，未成年人846件，困難婦女1298件，退役軍人及軍屬49件，發放司法救助金3684萬元。
“每個人、每個村的需求、期待和表現形式都各不相同，不能開同一個‘藥方’。”內蒙古自治區檢察院黨組書記、檢察長李永君在談到如何做好司法救助工作時表示。
司法救助申請人龐某江是陳巴爾虎旗牧民，也是現役軍人家屬。2024年8月，自治區檢察院、呼倫貝爾市檢察院、呼和浩特軍事檢察院、陳巴爾虎旗檢察院及海拉爾區檢察院聯合旗人民武裝部、退役軍人事務局、殘疾人聯合會，將“草原檢察直通車”開到龐某江家中，開展“檢護軍人軍屬”活動。
2010年，龐某江因遭遇詐騙損失基礎母羊263只，約合25萬元。案發后，詐騙人雖被依法判處刑罰，但龐某江的損失未能追回，經民事侵權訴訟確認的賠償款也未得到有效執行。龐某江身患殘疾，妻子常年患病，經此一劫生活陷入困境。龐某江的次子龐某常年在外服役，難以兼顧家庭。
2024年8月，內蒙古自治區檢察院向呼倫貝爾市檢察院交辦該救助線索。呼倫貝爾市檢察院審查發現，該案案發地在陳巴爾虎旗，當事人現居地在海拉爾區，龐某江又系現役軍人軍屬、殘疾人，屬于檢察機關司法救助的重點對象，遂啟動了“檢察+企業+N”聯合救助工作，開通軍人軍屬司法救助“綠色通道”，縮短了資金審批、發放的時間，幫助龐某江申請到司法救助金2萬元；海拉爾區檢察院聯合殘聯開展常態化走訪慰問，并聯系其居住的街道辦事處，申報臨時救濟資金，在日常生活中給予該家庭持續關注和幫扶。
三年砥礪鑄忠誠，司法為民映山河。內蒙古檢察機關司法救助工作始終堅守“司法為民”初心，時刻緊扣群眾急難愁盼，用實實在在的成效，向人民交出了一份滿意的檢察答卷。如今，這束司法之光，正照亮內蒙古每一個需要的角落，融入中國式現代化建設的壯闊征程，成為法治中國建設中最溫暖的底色。
