天津市寧河區(qū)人民法院刑事審判庭全面落實(shí)刑事案件“繁簡(jiǎn)分流、快慢分道、輕重分立”工作機(jī)制，深化與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)密切協(xié)作，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督制約與協(xié)作配合提升執(zhí)法司法工作質(zhì)效的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），在簡(jiǎn)化程序、實(shí)化保障、強(qiáng)化質(zhì)效上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置，以類案繁簡(jiǎn)分流“小革新”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、提速快辦“大成效”。

在速度上求“快”，全面提升辦案效率

創(chuàng)新開辟增速新模式。依托《實(shí)施意見》強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立“48小時(shí)”輕微刑事案件速裁機(jī)制，提高案件審判工作效率。今年上半年，寧河法院刑事審判庭新收案件260件，其中適用“48小時(shí)”速裁機(jī)制辦理39件，全市法院排名第2位，涉及危險(xiǎn)駕駛、盜竊兩種罪名，占比15％，極大縮短了平均辦案時(shí)間。

組建團(tuán)隊(duì)辦案專業(yè)化。選用政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官帶隊(duì)組建專門辦理輕微刑事案件辦案團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)司法責(zé)任制落地落實(shí)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一把握。庭內(nèi)強(qiáng)化工作銜接，明確責(zé)任分工，清晰工作流程，落實(shí)專職干警負(fù)責(zé)與公、檢進(jìn)行“48小時(shí)”速裁案件對(duì)接，在收案的第一時(shí)間聯(lián)系案件當(dāng)事人核實(shí)基本情況，告知準(zhǔn)備相關(guān)材料并及時(shí)完成材料移送，確保在時(shí)限內(nèi)最大程度將案件辦結(jié)。

密切協(xié)作形成新常態(tài)。按照《實(shí)施意見》，公檢法三家就輕微刑事案件辦理中適用“48小時(shí)”速裁機(jī)制的法律依據(jù)、權(quán)利保障、辦案程序等方面達(dá)成共識(shí)，對(duì)案件移送流程、證據(jù)規(guī)格、文書格式予以統(tǒng)一，形成“繁簡(jiǎn)分道移、類案批量審、精準(zhǔn)協(xié)作辦”工作模式，并在辦案實(shí)踐中不斷優(yōu)化提升。建立輕微刑事案件簡(jiǎn)案快辦公檢法聯(lián)席會(huì)議制度，“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上會(huì)商解決”成為新常態(tài)。

在厚度上求“精”，全面提升辦案質(zhì)量

精心錘煉審判能力。組織開展公檢法同堂培訓(xùn)3次，對(duì)法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù)、指導(dǎo)案例、公檢法案件辦理意見解釋等上級(jí)指導(dǎo)意見進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。針對(duì)疑難復(fù)雜案件、應(yīng)收監(jiān)未收監(jiān)案件、推進(jìn)長(zhǎng)期未結(jié)案件、在逃被告人盡快追逃等工作與公、檢兩家進(jìn)行深度溝通交流，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒督促糾正，既提高了發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的專業(yè)能力，也及時(shí)為偵查機(jī)關(guān)消除違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患，更有效地避免案件重大瑕疵及帶“病”審理問(wèn)題。

精細(xì)做實(shí)案件審查。堅(jiān)決秉持客觀公正立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守證據(jù)裁判規(guī)則，絕不在證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)上從輕把握、模糊處理，對(duì)案件依法全面審查，提煉審查要素，清單化審查報(bào)告，形成類案審查模板，寫明指控的犯罪事實(shí)和適用法律，做到“簡(jiǎn)”文書不減標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)梳理自首、立功、賠償諒解等影響量刑的犯罪情節(jié)，確保量刑精準(zhǔn)，及時(shí)準(zhǔn)確懲治犯罪，做到提速不降質(zhì)。

精準(zhǔn)落實(shí)權(quán)利保障。審判團(tuán)隊(duì)充分保障被告人行使程序選擇權(quán)，及時(shí)告知被告人適用速裁程序的有關(guān)規(guī)定，確保其在充分知悉法律后果的前提下，自愿認(rèn)罪并同意適用速裁程序，確保“減時(shí)間不減程序”。堅(jiān)持打擊和保護(hù)并重、實(shí)體公正和程序公正并重，對(duì)犯罪情節(jié)較輕的被告人慎用人身強(qiáng)制措施和監(jiān)禁刑罰，既對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰被告人體現(xiàn)實(shí)體從寬、程序從簡(jiǎn)，又能夠充分維護(hù)被害方利益，兼顧雙方合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)最佳辦案效果。

在廣度上求“好”，全面提升辦案效果

助力社會(huì)治理效能提升。做實(shí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，持續(xù)深化訴源治理，加強(qiáng)釋法說(shuō)理，做到案結(jié)事了人和，全面提升刑事審判質(zhì)效。截止2024年6月，舊存9件一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件目前已全部清零。其中，4起被告人在逃案件已全部由公安機(jī)關(guān)抓獲歸案并審結(jié)；審結(jié)非法集資案件4件，審結(jié)三年以上未結(jié)案件1件。今年截止到6月30日新收刑事案件260件，比去年同期減少126件，同比下降32.64％。其中，危險(xiǎn)駕駛類案件減少55件，同比下降36.91％；“兩卡”類幫信案件減少38件，同比下降62.3％，賭博罪案件減少42件，同比下降95.45％。上訴率4.38％，位列全市第2名，無(wú)改判、發(fā)回重審案件，14項(xiàng)刑事指標(biāo)均優(yōu)于合理區(qū)間。

助力矛盾糾紛源頭化解。圍繞醉駕、盜竊、賭博、“兩卡”等日常高發(fā)、頻發(fā)案件，積極深入基層，走進(jìn)群眾，全方位、多層次、多形式開展普法宣傳10余次，在“兩微一端”等新媒體平臺(tái)發(fā)布典型案例，大力宣傳預(yù)防違法犯罪，推動(dòng)司法下沉和基層社會(huì)治理的聯(lián)動(dòng)結(jié)合，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法知法用法守法的良好氛圍。