前言
1月8日,北京市委政法委、北京市高級人民法院聯合舉行丁宇翔同志先進事跡報告會,由丁宇翔本人、領導、同事、金融行業從業者和采訪過丁宇翔先進事跡的記者組成的報告團,以質樸的語言、鮮活的事例、真摯的情感,從不同角度深情講述了丁宇翔感人至深、催人奮進的先進事跡,全方位展現了一位優秀政法干警的忠誠與擔當。報告會以典型為標桿、以榜樣為引領,為全市政法系統開展了一次深刻的思想淬煉和精神洗禮,激勵和引導全市政法干警忠誠履職、擔當作為。
深耕資本市場法治的探路人
中國證券業協會自律管理一部總監
陳超
各位領導、同志們:
大家好!我是中國證券業協會的陳超。證券行業就像一座橋,一頭連接著資本市場,支撐著企業的融資渠道;一頭連著投資者,承載著群眾的收益期待。我所在的中國證券業協會,是中國證監會主管的證券業自律組織,一項重要的職責是制定行業自律規則,規范證券機構和從業者的執業行為,簡單說就是為這個行業定“行規”,管“家風”。
在我們看來,協會是行業秩序的日常“協管員”,而法院是市場行為的最終“裁判者”,行業的健康發展離不開司法部門的支持,解決金融領域的實務問題更有賴于專家型法官的助力。與丁宇翔法官的工作交集,讓我真切感受到行業自律與司法審判之間同頻共振的力量。
記得我與丁法官的初次見面,是在“證券行業執業聲譽信息庫”的籌建過程中。建立這個信息庫的初衷,是歸集證券機構與從業者的執業信息、違約違規記錄,并向社會公開,目的是讓投資者在透明的環境中理性決策,引導行業堅守信用底線。這是一項構建可信資本市場的基礎工程,但在實際推進過程中,卻遇到了一個難題——這個難題就是如何平衡“信息公開”與“個人信息保護”。如果公開不足,可能損害投資者權益,動搖市場信心;而如果過度公開,可能侵犯市場主體權益,影響行業活力,最終都會阻礙金融資源的有效配置。
就在我們“進退兩難”的時候,恰逢首屆中國資本市場法治論壇舉辦。丁法官在臺上作主旨演講,發言的主題,直指我們行業當前最關心的問題,他提出“證券市場個人信息具有私人性與公共性兩極并立的特質”,不僅深入淺出剖析了執業信息公示的必要性與限度,更從金融法治服務市場大局的角度,點透了“信息合規”對資本市場信用體系的支撐作用——這番話,對于我們執業聲譽信息庫的建設,簡直就是一場“及時雨”。
茶歇間隙,我激動地走到丁法官身邊,拋出了內心的困擾:“丁法官,可以請教您幾個問題嗎?”他沒有用高深的理論敷衍我,而是謙和地與我交流探討,那一刻,我面對的不僅是一位專家法官,更像一位友好的“同行”。后來,我發現丁法官還寫過一本個人信息保護的專著,就迫不及待地買來研讀。書中理論分析十分透徹,案例解讀非常翔實,讓我找到了破解信息庫建設難點的“金鑰匙”——我們據此明確了“哪些信息該公開、哪些該保護”的邊界,對信息庫進行了全面升級。
幾個月后,金融圈紛紛傳播一篇關于資管產品盡職調查義務的文章。資管產品——這是一個讓我們行業從業人員都經常一頭霧水的概念,它的交易結構往往層層嵌套,交易文件又繁復冗長,這是哪個機構的大神,能把這些講明白?帶著好奇,我打開那篇文章,“丁宇翔”的名字再次映入眼簾,仿佛老友相逢,這次我一點不覺得意外了。
文章的內容是丁法官總結的六步審查法。逐條細看這“六步法”,它明確了資管產品相關管理義務的司法認定,把復雜的義務拆解、重塑,形成一個個可以執行的動作,就像一套齒輪,把司法縝密的邏輯,“咔噠”一聲,嚴絲合縫對接到了我們的業務流程里。而且,丁法官的六步法并不全是“法言法語”,很多是我們的“行話術語”,尤其是在盡職調查合規的認定標準方面,有著很清晰的示范作用,起到了“辦理一案、治理一片”的效果。那一刻,我突然明白,行業管理與司法審判之間,需要的不止是簡單的“我管你守”,而是深度的理解與融合,我們雖然身處不同的行業,但都在為著資本市場的穩健運行努力著。這種同向而行的感覺,真好。
如今,“六步審查法”已經成了我們身邊的實操指南,有的同事為方便工作,甚至進行了“二創”,把這“六步法”編成了六句口訣:“事項要匹配—過程要親歷—調查要持續—結果要全面—勤勉要自證—豁免要有限。”我不禁感嘆,丁法官的每一次探索,都像一顆投入資本市場的石子,在規范發展的層面上激起漣漪,讓各個環節的從業者更加清楚“可為與不可為”,讓投資者更敢放心參與市場活動,市場信用環境也在這樣的良性互動中不斷優化。
讓我特別佩服的是,丁宇翔的思考與實踐,就像源頭活水,不會枯竭。打開朋友圈,我總能看到同行分享的“丁法官動態”:新發表的文章、主導制定的新機制......我時常在想,是什么樣的信念與熱愛,能讓他始終保持如此旺盛的工作熱情?那種“專啃硬骨頭”的韌勁,那份“不止于審判”的擔當,讓我看到了一位專家型法官的深厚素養,讀懂了何為“專一業,攻一生”。丁宇翔法官身上的寶貴品質深深地感染著我們,我愿和丁宇翔這樣的新時代人民好法官一道,在促進資本市場健康穩定發展的時代趕考中交出更加優異的答卷!




