中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新2018年7月30日主持召開中央政法委機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話以及關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，研討加強(qiáng)中央政法委機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的思路和舉措。
陳一新強(qiáng)調(diào)，要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，抓住機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)根本要求、根本任務(wù)、根本指南、根本立場(chǎng)、根本紀(jì)律、根本途徑、根本挑戰(zhàn)、根本舉措、根本保障等“九個(gè)根本”，全面提升中央政法委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，力爭(zhēng)做到“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”。
陳一新指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世情國(guó)情黨情都發(fā)生了深刻變化，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)中央政法委機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，必須深入貫徹黨的十九大精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話以及關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的政治建設(shè)的根本指南，把保持機(jī)關(guān)黨組織在政治上的先進(jìn)性作為根本要求，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為根本任務(wù)，把以人民為中心作為根本立場(chǎng)，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為根本紀(jì)律，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為根本途徑，把防范和化解政治風(fēng)險(xiǎn)作為根本挑戰(zhàn)，把提升政治能力作為根本舉措，把落實(shí)黨建主體責(zé)任作為根本保障，全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，力爭(zhēng)做到“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”。
具體說(shuō)來(lái)，加強(qiáng)中央政法委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要把握“九個(gè)根本”：
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本要求：保持機(jī)關(guān)黨組織在政治上的先進(jìn)性
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。中央政法委首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，充分發(fā)揮政治指南針作用：
——更好地推動(dòng)政法領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法事業(yè)沿著正確政治方向前進(jìn)；
——更好地完善黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治、思想、組織等各個(gè)方面，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中；
——更好地教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守政治方向，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)：帶頭做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”
堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)最大的政治、最大的大局。必須提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)，內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
——要以提高政治覺悟來(lái)維護(hù)。要從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”就是維護(hù)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，就是維護(hù)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，從而不斷增強(qiáng)““兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。
——要以執(zhí)行制度來(lái)保證。要堅(jiān)決執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，以有效制度確保政法領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)和維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
——要以斗爭(zhēng)實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)。要把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”貫徹到中央政法委各項(xiàng)職責(zé)工作中去，逐一對(duì)標(biāo)對(duì)照，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本指南：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代我們一切工作的指導(dǎo)思想。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本指南，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步掀起習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大研討熱潮，不斷深化、努力消化、著力轉(zhuǎn)化。
——要學(xué)悟結(jié)合，促進(jìn)深化。要突出抓好理論中心組學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)主陣地作用，堅(jiān)持支部雙周學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正學(xué)深悟透用好。
——要學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)消化。要著力抓好今年部署的具有戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性的“十大課題”研究，特別是要認(rèn)真做好習(xí)近平關(guān)于政法重要思想研究，力爭(zhēng)9月底前全部完成研究任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，要啟動(dòng)“新十大課題”研究，進(jìn)一步增強(qiáng)政法工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性。
——要學(xué)干結(jié)合，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。要以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，以“三改”為切入點(diǎn)，以“三比”為著力點(diǎn)，以“三創(chuàng)”為落腳點(diǎn)，辦好機(jī)關(guān)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為展示會(huì)，以學(xué)促干、以干驗(yàn)學(xué)，把科學(xué)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新的實(shí)際成效。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本立場(chǎng)：堅(jiān)持以人民為中心
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，緊扣民心這個(gè)最大的政治，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。
——要以贏得民心民意來(lái)夯實(shí)政治根基。要牢記初心使命，積極適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)政法機(jī)關(guān)從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情抓起，特別是要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大執(zhí)法司法不公問(wèn)題治理力度，推動(dòng)政法機(jī)關(guān)深化“放管服”改革，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要大興實(shí)干為民之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅(jiān)決克服“大機(jī)關(guān)病”，尤其要克服高高在上、不接地氣、紙上談兵、脫離實(shí)際、脫離群眾的不良傾向。要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意作為政法工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，教育激勵(lì)廣大黨員干部把精力和心思用在扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取上，用在破解難題、攻克難關(guān)上，用在著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，形成以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無(wú)為為恥的濃厚氛圍。
——要以匯集民智民力來(lái)增添發(fā)展活力。要提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣、創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)集成基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，把點(diǎn)上的“精致盆景”變?yōu)槊嫔系摹办n麗風(fēng)景”。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本紀(jì)律：嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持“四個(gè)服從”，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，做政治上的明白人。
——要立規(guī)立行。要旗幟鮮明講政治，嚴(yán)禁自行其是、陽(yáng)奉陰違，有令不行、有禁不止；旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁有任何質(zhì)疑削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行；旗幟鮮明走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；旗幟鮮明堅(jiān)持黨的組織原則。
——要嚴(yán)查嚴(yán)究。要徹底肅清周永康、周本順流毒影響，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的“兩面人”、“兩面派”，推動(dòng)肅清工作從表層向縱深持續(xù)推進(jìn)。對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，要零容忍，嚴(yán)肅查處。
——要抓常抓細(xì)。要把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為干部日常管理監(jiān)督的首要內(nèi)容，開展經(jīng)常性“政治體檢”，引導(dǎo)廣大干部從小事做起、從細(xì)節(jié)入手，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩體現(xiàn)在一言一行上，落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本途徑：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)水平的根本途徑，必須常抓常新、長(zhǎng)抓不懈、久久為功，不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。
——要認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”。要從嚴(yán)肅黨的組織生活抓起，嚴(yán)格遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)民主集中制、民主生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告制度、“三會(huì)一課”、支部主題黨日等制度，堅(jiān)決克服黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等問(wèn)題，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
——要善于創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。要積極探索創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的方法形式，突出政治功能，讓黨內(nèi)政治生活生動(dòng)起來(lái)。要重視加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，讓黨的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部思想和心靈。要弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)等價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想防線，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本挑戰(zhàn)：防范和化解政治風(fēng)險(xiǎn)
防范和化解政治風(fēng)險(xiǎn)，既是黨的政治建設(shè)面臨的根本挑戰(zhàn)，又是中央政法委的重要任務(wù)。必須把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，有力有效應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，積極探索構(gòu)建“一大戰(zhàn)略、兩大戰(zhàn)場(chǎng)、三大戰(zhàn)術(shù)、四大戰(zhàn)力、五大戰(zhàn)法”的對(duì)策格局。
——要增強(qiáng)防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)的敏銳性和鑒別力。要保持高度的政治警覺，重視研究把握政治安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，特別是風(fēng)險(xiǎn)波及范圍從境外向境內(nèi)傳導(dǎo)、影響空間從網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸、表現(xiàn)形式從單一向融合轉(zhuǎn)變、演化動(dòng)向從平緩向激烈升級(jí)、誘發(fā)動(dòng)力從利益驅(qū)動(dòng)向價(jià)值驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“五大趨勢(shì)”，善于在復(fù)雜表象中預(yù)判政治風(fēng)險(xiǎn)，善于在研究敵情中反制敵人，牢牢掌握防范政治風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。
——要強(qiáng)化防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)當(dāng)作為。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效反饋、果斷處置各類政治風(fēng)險(xiǎn)，決不能回避矛盾風(fēng)險(xiǎn)，更不能上交矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
——要注重防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)的策略創(chuàng)新。要高度重視并及時(shí)阻斷不同風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化通道，避免各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)交叉感染，防非公共性風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大為公共性風(fēng)險(xiǎn)、非政治性風(fēng)險(xiǎn)蔓延為政治風(fēng)險(xiǎn)。要及時(shí)排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，下好先手棋、打好主動(dòng)戰(zhàn)，做到準(zhǔn)確研判、快速處置。要大力推進(jìn)政法新媒體改革建設(shè)，提升網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)力，加強(qiáng)“三同步”工作，確保社會(huì)效果、政治效果和法律效果相統(tǒng)一。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本舉措：提升政治能力
對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，政治能力是第一能力。要把提升政治能力作為機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本舉措，以加強(qiáng)政治歷練為主要途徑，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)能力。
——要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中提高政治能力。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，補(bǔ)足精神之鈣，錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，不斷提高政治覺悟，自覺實(shí)踐以身許黨、以身許國(guó)、以身許民。
——要在黨內(nèi)政治生活中提升政治能力。要自覺加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活鍛煉，增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，始終牢記組織為大、紀(jì)律為大、人民為大，虛心接受各方面監(jiān)督，持之以恒加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高。
——要在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中提高政治能力。要大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，對(duì)于社會(huì)上各種歪風(fēng)邪氣和錯(cuò)誤思潮，要敢于發(fā)聲亮劍，善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，敢于化危為機(jī)、善于轉(zhuǎn)危為安。要積極投身于艱苦環(huán)境和崗位砥礪磨練，經(jīng)受大風(fēng)大浪和急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)，在政治歷練中變政治成熟，以實(shí)踐成效檢驗(yàn)政治能力。
把握政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的根本保障：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要突出統(tǒng)領(lǐng)地位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善制度機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。
——要以清單明履責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)履行主體責(zé)任，以機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)謀劃組織、指導(dǎo)督促、檢查落實(shí)；各黨支部要敢抓敢管、善抓善管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)管，把支部建設(shè)和支部工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做到管業(yè)務(wù)與管學(xué)習(xí)、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)籌。
——要以督考促盡責(zé)。要對(duì)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。要把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)情況納入各單位和黨員干部年度述職、支部書記述職評(píng)議內(nèi)容，考準(zhǔn)考實(shí)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)成果。要結(jié)合創(chuàng)新完善高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)“七大機(jī)制”，探索建立機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，單位評(píng)先首先看政治生態(tài)，干部任用首先看政治表現(xiàn)，樹立起齊抓共管機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的良好導(dǎo)向。
——要以問(wèn)責(zé)懲失責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、履行責(zé)任不到位的單位，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)存在問(wèn)題的干部，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處，以問(wèn)責(zé)追責(zé)倒逼盡責(zé)。
