“石老伯，我們都還沒有上班，你就到了呀。”2月24日，春節上班第一天，剛進入重慶市酉陽縣綜治中心大門的工作人員，發現一位白發蒼蒼的老人正等候在綜治中心院子里。老人是石老伯，他特意向綜治中心送來馬年春節后的第一面錦旗——“依法為民解難事，公平調解暖人心”（如圖）。
這面錦旗的背后是一樁跨越16年的土地占用糾紛：某公司與居民石老伯因311.8平方米自留地產生糾紛，一直未能徹底化解。前不久，酉陽縣綜治中心堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過“法治+調解+共治”模式，最終促成雙方和解。這場“破冰”行動，成為該中心化解歷史遺留問題的典范案例。
據了解，石老伯因長期在外省帶孫，將一小塊土地租賃給他人，其余土地閑置。2009年，某公司因需要占用該地塊建設通信設施，在不知情的情況下，與該租賃戶簽訂了租賃協議并建設通信設施。石老伯很久以后才得知這個情況，并多次通過信訪、協商等途徑主張權利，卻因補償標準爭議、責任認定模糊等問題陷入僵局。在前期社區、街道等多次調解未果的基礎上，石老伯向酉陽縣綜治中心提交訴求，控訴占地程序不合法、補償款疑遭克扣、工作人員履職不當等問題，矛盾一度激化。
隨后，酉陽縣綜治中心啟動重大矛盾糾紛化解機制，聯合縣級相關部門和街道辦成立專班，調取歷史土地分配檔案、復核權屬證明，確認石老伯土地使用權合法性。依據土地管理法及酉陽縣零星用地補償政策，重新核算青苗、林木損失及租金。選派1名退休法官、1名全國調解能手、1名街道資深調解員組建專家調解組，一面引導企業承認歷史過錯，化解遺留問題，一面疏導石老伯情緒，并做通石老伯兒子工作，將其從外省請回參與磋商，最終促成雙方接受“土地轉讓+一次性補償”化解方案。
本案的成功化解體現了酉陽縣綜治中心的創新舉措：整合司法、信訪、行業部門、村社街道資源，實現“一窗受理、聯合解紛”；人民調解、行政調解、司法調解無縫銜接，避免矛盾升級；對協議履行全程監督，確保補償款于2026年2月28日前到位，防止“調而不結”群眾不滿意。
事后，石老伯感慨地說：“16年的心結終于解開了！調解員既講法理，也懂人情，工作人員是真正為老百姓辦實事。”企業負責人則表示將以此事為契機，規范用地流程，杜絕類似問題。
一面錦旗，映照初心。酉陽縣綜治中心自成立以來，以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”為目標，努力將“歷史問題”轉化為“滿意答案”，將更多矛盾糾紛的“調解過程”迭代成為各方當事人的“普法過程”，積極打造武陵山區基層社會治理新樣本。
