嘉賓：伊犁哈薩克自治州黨委政法委綜治中心主任李強

主持：石榴云/新疆日報記者隋云雁

當前，新疆正在按照黨中央統(tǒng)一部署和自治區(qū)黨委工作要求，全力加強社會治安綜合治理中心（以下簡稱“綜治中心”）規(guī)范化建設，至5月底前將全面完成全區(qū)縣級綜治中心規(guī)范化建設。近日，伊犁哈薩克自治州召開綜治中心規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會，總結經(jīng)驗、推進工作。綜治中心是做什么的？當前建設情況如何？發(fā)揮了什么樣的作用？記者采訪了伊犁州黨委政法委綜治中心主任李強。

3月20日，伊寧市綜治中心受理群眾訴求。伊寧市綜治中心供圖

問：綜治中心有什么職能？

答：綜治中心是統(tǒng)籌推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預防化解和協(xié)助推動社會治安風險防控的重要工作平臺。推動綜治中心規(guī)范化建設是夯實平安穩(wěn)定根基的現(xiàn)實需要，在縣域開展綜治中心建設，就是為群眾打造家門口的“解憂鋪”，通過全面排查、實質(zhì)化解矛盾糾紛，努力讓群眾“最多跑一地”，實現(xiàn)化解矛盾糾紛“一窗式受理、一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務”，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實提升矛盾糾紛預防化解法治化和社會治安綜合治理水平。

問：伊犁州當前綜治中心建設情況如何？

答：目前，伊犁州直已有10個縣市完成縣市級綜治中心建設并投入使用，我們堅持縣鄉(xiāng)村綜治中心規(guī)范化建設一體推進，結合實際創(chuàng)新性開展，確保綜治中心縱向成體系運行。

鞏留縣開設微信民生群，開發(fā)智慧信訪小程序，打通政務熱線、民生熱線兩個渠道，做實矛盾糾紛調(diào)處和社會治安風險防控兩大功能，實行代辦、陪辦、約辦、聯(lián)辦、督辦五項制度。

伊寧市實施“一張網(wǎng)格管全域、一個平臺匯數(shù)據(jù)、一支隊伍強聯(lián)動、一套機制保運行、一流服務暖民心”工程，緊盯難點、堵點，充分整合資源力量，矛盾糾紛排查化解數(shù)量明顯上升。

問：各縣市綜治中心發(fā)揮了怎樣的作用？

答：截至目前，伊犁州各縣市綜治中心累計受理各類矛盾糾紛2400余件，調(diào)解成功率達97.3%，受理數(shù)量和調(diào)解成功率呈持續(xù)上升趨勢，群眾獲得感、滿意度不斷提升。

我們可以從案例中看出綜治中心的實踐效果。

去年12月，昭蘇縣務工人員阿某在微信群里看到賽某發(fā)出的借錢救急信息，主動將自己辛苦務工攢下的6000元錢全部借給了賽某，賽某承諾第二天還款，卻未履行承諾，阿某也聯(lián)系不上賽某。

阿某將這件事反映到昭蘇縣綜治中心后，社區(qū)工作人員、民警等多渠道尋找，于今年2月初找到賽某。經(jīng)調(diào)解，賽某當場還款2000元，并承諾盡快將余款還給阿某。

2024年9月，鞏留縣務工人員趙某乘坐所務工公司拉貨車回家，下車過馬路時不慎被車撞倒受傷，治療休養(yǎng)了3個月。今年1月，趙某申請工傷認定，而公司認為趙某為臨時勞務行為，工資當日結清，公司對趙某無管理權，雙方?jīng)]有勞動關系，此外趙某早退回家，不屬于合理上下班途中，不應認定工傷。

經(jīng)鞏留縣綜治中心勞動監(jiān)察工作人員協(xié)商調(diào)解，該公司同意于5月31日之前一次性支付趙某8萬元。

在社會治理中，基層矛盾的妥善化解是至關重要的一環(huán)。阿某和趙某都是遇到了自己無法解決的問題，綜治中心不但為他們提供了民生訴求反映平臺，還優(yōu)化整合資源實實在在解決了問題，維護了群眾利益，做到了“民有所呼、我有所應”。

問：下一步將如何推進這項工作？

答：只有將服務觸角延伸到基層的每一個角落，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，才能讓社會治理的成效惠及每一個人。今后，各綜治中心將嚴格按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，依法推進矛盾糾紛實質(zhì)性化解，讓“小中心”帶動“大平安”，以“小切口”做實基層社會治理“大文章”。

我們將始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分運用法治思維和法治方式化解矛盾、防范風險。做優(yōu)“一站式”受理，實現(xiàn)信訪事項、矛盾糾紛、公共法律服務“一攬子”無差別受理；深化“多元共治”，做到接、轉(zhuǎn)、辦無縫銜接，確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、都依法推進解決。