近日，“法治護(hù)航新征程 共筑平安青海新‘楓’景”海南行采訪組來(lái)到海南藏族自治州中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱海南州中院）。午后陽(yáng)光灑滿海南州中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心，與人們印象中審判庭的莊嚴(yán)肅穆不同，這里處處透著便民服務(wù)的有序與平和。
近年來(lái)，海南州中院進(jìn)一步完善全州多元解紛機(jī)制，全力推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的海南州司法實(shí)踐。多元解紛機(jī)制的建立，改變“坐堂問(wèn)案”的傳統(tǒng)模式，讓司法、行政、社會(huì)及基層治理資源擰成一股繩，構(gòu)建起一套“非訴挺前、訴訟斷后”的分層過(guò)濾、銜接配套的糾紛解決體系。
多元解紛有實(shí)效
當(dāng)記者步入海南州中院訴訟服務(wù)中心大廳，首先映入眼簾的不是冰冷的鐵欄，而是一排排醒目的法律服務(wù)窗口，“立案”“跨域立案”“信訪”等各類標(biāo)識(shí)清晰明了。不遠(yuǎn)處，一對(duì)因瑣事爭(zhēng)吵的夫婦經(jīng)法院干警引導(dǎo)勸說(shuō)后語(yǔ)氣漸緩，立案窗口的干警隨即上前為他們提供接待服務(wù)。
這里沒(méi)有法槌的敲擊聲，卻洋溢著協(xié)商與理解的暖意。
近年來(lái)，海南州兩級(jí)人民法院主動(dòng)融入社會(huì)治理大格局，在全州兩級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)法官工作團(tuán)隊(duì)與調(diào)解員的全面入駐，形成“中院統(tǒng)籌指導(dǎo)、基層落地化解、綜治平臺(tái)聯(lián)動(dòng)”的一體化格局。全州兩級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心作為解紛實(shí)體主平臺(tái)，已成為全州“一站式”解紛樞紐，形成了“綜治中心初篩、立案后先行調(diào)解、司法確認(rèn)或速裁快審”的完整工作閉環(huán)。
每一起案件的成功化解，是海南州兩級(jí)人民法院扎實(shí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足多元解紛機(jī)制更好滿足群眾不同糾紛化解需求的生動(dòng)實(shí)踐。
今年以來(lái)，海南州兩級(jí)人民法院共先行調(diào)解成功案件1483件，占同期一審民商事結(jié)案數(shù)的29%，其中740件以當(dāng)場(chǎng)履行化解結(jié)案，522件以司法確認(rèn)結(jié)案。先行調(diào)解成績(jī)顯著，形成了“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”的基層治理合力。
“掰開揉碎”重宣傳
5月13日，貴德縣新街回族鄉(xiāng)麻吾村黨群活動(dòng)室里氣氛熱烈，一場(chǎng)別開生面的聯(lián)合主題黨日活動(dòng)正在這里舉行。海南州中院第三黨支部的黨員干部們走出法庭，與麻吾村黨支部攜手，將“弘揚(yáng)法治精神推動(dòng)移風(fēng)易俗”的主題宣講帶到了村民身邊。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，海南州中院第三黨支部書記唐穎結(jié)合近年來(lái)海南州兩級(jí)人民法院受理的真實(shí)涉彩禮案例，用村民們聽得懂的家常話，將民法典中關(guān)于婚姻家庭、彩禮認(rèn)定范圍、返還條件等相關(guān)法條講得明明白白。
“唐法官，我們村里現(xiàn)在結(jié)婚，彩禮動(dòng)不動(dòng)就十幾萬(wàn)元，還有要車要房的，這算不算違法？”
“如果訂婚了又黃了，彩禮能退回來(lái)嗎？”
互動(dòng)環(huán)節(jié)更是火熱朝天。海南州中院干警與村民們圍坐一圈，像拉家常一樣，聽大家訴說(shuō)婚嫁習(xí)俗的困擾，耐心解答關(guān)于彩禮數(shù)額、婚約財(cái)產(chǎn)處理的疑問(wèn)。干警們向村民介紹了彩禮糾紛這類涉及鄉(xiāng)風(fēng)民俗、家庭倫理的矛盾，人民法院并非簡(jiǎn)單一判了之，而是更注重源頭預(yù)防和多元化解。這次普法活動(dòng)向村民傳遞了一個(gè)明確信號(hào)：遇到類似矛盾，不必劍拔弩張上法庭，可以先通過(guò)調(diào)解等柔性方式化解矛盾，為村民提供高效、便捷、低成本的糾紛解決路徑。
“如我在訴”解民憂
“當(dāng)初來(lái)到這個(gè)家，通過(guò)貸款等，傾盡所有來(lái)蓋房子、修畜棚等。而現(xiàn)在，不僅自己負(fù)擔(dān)債務(wù)，還要在縣城花錢另租房子居住，有家卻不能回。”10月23日，在一場(chǎng)巡回法庭現(xiàn)場(chǎng)，興海縣的旦某對(duì)法官訴說(shuō)道。
去年3月，旦某把俄某訴至人民法院，要求與俄某離婚。一審人民法院經(jīng)審理且經(jīng)反復(fù)調(diào)解無(wú)果后，判決準(zhǔn)予雙方離婚。宣判后，俄某因財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題不服提出上訴。
海南州中院受理此案后，合議庭成員為避免引發(fā)糾紛升級(jí)、矛盾激化，以及考慮到當(dāng)事人訴累的問(wèn)題，辦案團(tuán)隊(duì)一行提前一天到達(dá)興海縣城進(jìn)行庭前準(zhǔn)備，庭審當(dāng)天經(jīng)過(guò)近六個(gè)小時(shí)的顛簸，終于抵達(dá)當(dāng)事人所在的村莊。調(diào)解過(guò)程中，辦案人員于情于理于法，對(duì)雙方當(dāng)事人展開調(diào)解。最終，在夜幕降臨之際，雙方當(dāng)事人就婚姻關(guān)系的解除達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議。
“謝謝你們！太感謝了！”臨行前，當(dāng)事人及其親屬一一握住法官的手，再三地感謝道。
近年來(lái)，海南州兩級(jí)人民法院立足多元解紛機(jī)制，恪守當(dāng)事人自愿原則，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、司法確認(rèn)等多樣化手段，為婚姻家庭、鄰里、合同等各類矛盾糾紛提供更具彈性、更富效率的解決方案，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和的社會(huì)效果。
