7月的青海湖畔，湟魚洄游季正酣。
青海省海南藏族自治州共和縣公安局二郎劍派出所的無人機操作員操控著無人機，在湛藍的湖面上空巡航。突然，實時傳回的畫面顯示，一處隱蔽的湖灣有可疑人員活動。無人機操作員立即通過智能警務(wù)終端將坐標(biāo)與影像同步至指揮中心，地面巡邏隊根據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)航迅速抵達現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)便查獲了一起非法捕撈案。“放在十年前，這樣的案子光是巡查發(fā)現(xiàn)可能就要一整天。”有著二十多年巡湖經(jīng)驗的老民警感嘆道。
這場高效的執(zhí)法行動，正是共和縣公安局2025年推行“科技+人文”雙輪驅(qū)動基層治理模式的生動寫照。“我們堅持以‘專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)’為核心，大力實施現(xiàn)代警務(wù)提效工程，不斷激發(fā)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的蓬勃活力。”副縣長、公安局長才鐸在年初的工作部署會上強調(diào)。如今，這一治理理念已在青海湖畔落地生根，催生出基層治理的“共和樣本”。
科技賦能 織密高原平安防護網(wǎng)
青海湖旅游旺季，日均5萬人次客流、19萬余輛過往車輛，持續(xù)考驗著區(qū)域綜合治理能力。共和公安搭建的“空地一體”安保體系，在此輪“大考”中交出亮眼答卷：暴雨突襲時，無人機30分鐘內(nèi)精準(zhǔn)鎖定5處積水隱患路段；鐵騎突擊隊隨即以“警車地面引導(dǎo)+無人機空中巡查”聯(lián)動模式，快速疏通交通擁堵；民警輔警冒雨搭建臨時避雨棚，棚內(nèi)的熱水壺、氧氣瓶，成了游客心中最暖的“高原溫度”。
科技賦能的效能，不止于前端治安防控，更深入后端打擊犯罪的核心環(huán)節(jié)。共和縣公安局刑偵大隊于2025年5月成功破獲一起跨省醫(yī)保卡盜刷系列案，抓獲犯罪嫌疑人7名，繳獲涉案藥品價值5萬元。“我們通過追蹤資金流向、分析人員關(guān)聯(lián)，快速鎖定犯罪團伙活動軌跡，最終聯(lián)合兄弟單位實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。”刑偵大隊大隊長韓鵬云介紹，該案的高效偵破，為群眾醫(yī)保基金安全筑起了堅實“防護墻”。
科技對警務(wù)效率的重塑，還在2025年1月啟用的共和公安警務(wù)服務(wù)中心落地見效。中心推行“專業(yè)處警隊+專職辦案隊”分離模式，推動派出所回歸“主防”核心職能；同時實現(xiàn)糾紛類警情智能預(yù)判、精準(zhǔn)分流——一般警情處置時間壓縮至8分鐘，重復(fù)報警率下降6%。
人文鑄魂 搭建民族團結(jié)連心橋
“多虧你們上門，不然我這老骨頭真沒法換身份證喲！”78歲的藏族老人拉毛布滿皺紋的手，緊緊攥著江西溝派出所民警的袖口，眼眶里滿是感激。因腿腳不便，老人的身份證到期后一直沒能補辦，民警得知情況后，背著便攜式采集設(shè)備上門服務(wù)——調(diào)整座椅高度、撫平藏裝褶皺、幫老人梳理銀發(fā)，反復(fù)調(diào)整取景角度，連拍20余張照片，才選出符合證件標(biāo)準(zhǔn)的影像。
這樣的暖心場景，在共和縣早已不是偶然，而是公安服務(wù)延伸至民族群眾身邊的日常。2025年，共和縣公安局以“放管服”改革為抓手，在全局窗口部門全面推行“業(yè)務(wù)受理零推脫、服務(wù)方式零距離、業(yè)務(wù)辦理零積壓、辦事流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零投訴、安全保障零疏漏”的“六零”承諾。戶政大廳里，藏漢雙語民警隨時待命，從填表指導(dǎo)到政策解讀，全程用雙語溝通，讓前來辦事的藏族群眾“聽得懂、辦得快、心里暖”，徹底打通服務(wù)民族群眾的“最后一公里”。
在筑牢民族團結(jié)根基上，共和縣公安局創(chuàng)新打造“黨建+民族團結(jié)”工作模式。每逢民族團結(jié)進步宣傳月、宣傳日，民警輔警便踩著牧道、走進帳篷，用“拉家常”的方式普及法律知識與民族政策。“我們專門編印了藏漢雙語宣傳手冊，里面既有鄰里糾紛、草原管護的典型案例圖解，又有婚喪嫁娶等民族習(xí)俗小貼士。”法制大隊民警馬慧娜拿起手冊介紹，“用群眾能理解的話講法律，用尊重習(xí)俗的方式守底線，才能讓政策真正走進大家心里。”
共和縣公安局還牽頭組建了一支特殊的“螞蟻義警”隊伍——成員既有公交司機、快遞員、也有環(huán)衛(wèi)工人，各行各業(yè)的群眾主動加入，成為民族團結(jié)與治安防控的“移動探頭”。出租車司機扎西就是其中一員，他每周都會利用跑車間隙參與社會治安巡邏“義警隊伍就像民族團結(jié)的‘毛細血管’，既織密了治安防控網(wǎng)，又讓警民的心貼得更近。”才鐸局長感慨道，如今轄區(qū)群眾的安全感、滿意度正逐年攀升，這座由警民攜手搭建的“民族團結(jié)連心橋”，也在一次次暖心互動中愈發(fā)堅固。
雙輪驅(qū)動 繪就基層治理新圖景
“剛才突然犯了高原反應(yīng)，頭暈得厲害，看到前面的警務(wù)站，一下子就覺得有救了！”來自上海的游客王女士話音剛落，便從警務(wù)人員手中接過了免費氧氣瓶，臉上的焦慮漸漸褪去。
在青海湖景區(qū)，這座“旅游警務(wù)驛站”遠不止是游客的“應(yīng)急港灣”——它更像一個串聯(lián)多方力量的基層治理微型樞紐。在這里，公安、工商、文旅部門打破壁壘、協(xié)同聯(lián)動，累計開展7次聯(lián)合專項檢查，從規(guī)范商戶經(jīng)營到維護游覽秩序，讓“井然有序”成為青海湖旅游的常態(tài)；在這里，民生服務(wù)始終在線，3402起群眾求助均得到妥善回應(yīng)：既有對突發(fā)高原反應(yīng)游客的“生死時速”救援，也有幫游客找回遺失智能手表的“地毯式”搜尋，每一件小事都透著治理的溫度。
更具深意的是，這座驛站還藏著基層治理“雙輪驅(qū)動”的巧思：民警輔警在勸返2.5萬余名違規(guī)進入濕地的游客時，總會同步遞上生態(tài)保護宣傳冊，用通俗的語言講解青海湖生態(tài)保護的重要性。一邊是守住景區(qū)秩序的“安全線”，一邊是筑牢生態(tài)屏障的“防護墻”，旅游警務(wù)的服務(wù)效能與青海湖國家公園的建設(shè)目標(biāo)同頻共振，讓“治理”與“服務(wù)”兩個輪子一起轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得穩(wěn)。
這個扎根景區(qū)的“小驛站”，沒有宏大的口號，卻用一次次具體的行動，以“服務(wù)暖民心、治理護民生”的雙輪之力，生動勾勒出基層治理貼近群眾、賦能發(fā)展的新圖景。
“科技是翅膀，民心是根基。”才鐸局長的這句話道出了“共和樣本”的核心要義。當(dāng)無人機的航跡與民警輔警的腳印在青海湖畔交織，當(dāng)智能終端的代碼與雙語服務(wù)的溫情在草原上共鳴，共和縣公安局正以“科技+人文”的雙輪驅(qū)動，書寫著新時代基層治理的動人篇章。
夕陽西下，青海湖泛起金色的波光。無人機操作員操控著無人機返航，機翼掠過湖面，留下一圈圈漣漪。遠處，“螞蟻義警”許國平的出租車正緩緩駛過草原公路。這幅科技與人文交融的平安畫卷，正是共和公安獻給青海湖最好的守護禮贊。
