“對(duì)于企業(yè)而言，穩(wěn)定公平的法治環(huán)境，是安心經(jīng)營(yíng)、大膽創(chuàng)新的‘定心丸’；對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境，是吸引投資、激發(fā)活力的‘強(qiáng)磁場(chǎng)’。”企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的心聲，道出了市場(chǎng)主體對(duì)良好法治化營(yíng)商環(huán)境的迫切期待。
近年來(lái)，西寧市中級(jí)人民法院把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作司法服務(wù)的“頭等大事”，以想企業(yè)之所想、解企業(yè)之所難的主動(dòng)姿態(tài)，用“四個(gè)強(qiáng)化”織密司法服務(wù)網(wǎng)，讓涉企案件審理既有法律的硬度，更有服務(wù)的溫度。
近日，“法治護(hù)航新征程 共筑平安青海新‘楓’景”西寧行采訪組走進(jìn)西寧市中級(jí)人民法院，循著司法服務(wù)企業(yè)的足跡，探尋優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力企業(yè)健康發(fā)展背后的法治密碼。
強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)
“責(zé)任清單”變“行動(dòng)清單” 以實(shí)干見真章
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是“選擇題”，而是“必答題”。西寧市中級(jí)人民法院黨組始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為關(guān)乎全局的“一把手”工程，早謀劃、早行動(dòng)，打好服務(wù)發(fā)展“主動(dòng)仗”。在今年年初的全市法院工作會(huì)議上，專項(xiàng)部署法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)任務(wù)，明確路線圖與時(shí)間表；及時(shí)調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，以提質(zhì)增效為核心抓手，充分發(fā)揮省會(huì)法院“領(lǐng)頭雁”作用，多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)工作落地。
今年，西寧市中級(jí)人民法院報(bào)送的《變破為立、以破促興，全力助推法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)》案例，成功入選“西寧市營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新十佳典型案例”，用實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)證明了司法擔(dān)當(dāng)。
強(qiáng)化破產(chǎn)審判
為“困企”破局開新路 讓“好資產(chǎn)”重?zé)ɑ盍?/strong>
“沒(méi)想到人民法院能幫我們‘破繭重生’！”這是西寧市中級(jí)人民法院審理的青海鹽湖鎂業(yè)有限公司、青海鹽湖海納化工有限公司重整案背后，企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工的共同心聲。經(jīng)過(guò)重整，穩(wěn)定近6000名職工就業(yè)，債權(quán)人、企業(yè)、職工的合法權(quán)益得到最大限度保護(hù)，企業(yè)困境得以化解。重整后，兩家公司重獲新生，順利注入由中國(guó)五礦控股、青海省參股的中國(guó)鹽湖集團(tuán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力進(jìn)一步提升，使債權(quán)人能夠共享重整后企業(yè)發(fā)展紅利。
西寧市中級(jí)人民法院堅(jiān)持“能救則救、當(dāng)退則退”原則，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、債務(wù)纏身的“僵尸”企業(yè)，引導(dǎo)通過(guò)規(guī)范破產(chǎn)清算“有序退場(chǎng)”，為市場(chǎng)騰挪空間。對(duì)有發(fā)展前景、符合政策導(dǎo)向的企業(yè)，用“放水養(yǎng)魚”“變債為股”等方式推動(dòng)司法重整，幫企業(yè)卸下“包袱”、重燃生機(jī)，讓市場(chǎng)活力持續(xù)涌動(dòng)。
強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)
為“創(chuàng)新”撐腰壯膽 向“侵權(quán)”亮出利劍
“盜印圖書不僅偷竊了我們的知識(shí)成果，更毀了行業(yè)風(fēng)氣，還好有人民法院為我們撐腰！”在郭某侵犯著作權(quán)案審結(jié)后，一名圖書出版從業(yè)者感慨道。此案是西寧市中級(jí)人民法院實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判“三合一”制度以來(lái)，西寧市首例侵犯著作權(quán)刑事案件，不僅打擊了侵權(quán)行為，也給行業(yè)吃下“定心丸”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，西寧市中級(jí)人民法院不斷深化“三合一”改革，精審知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件，對(duì)“傍名牌、搭便車”、假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵權(quán)犯罪“零容忍”，從源頭治理侵權(quán)行為，堅(jiān)決不讓企業(yè)贏了官司輸了市場(chǎng)。截至目前，已審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件80件，用嚴(yán)格司法保護(hù)激發(fā)了市場(chǎng)主體的創(chuàng)新熱情。
強(qiáng)化善意執(zhí)行
少些“剛性約束” 多份“柔性幫扶”
“人民法院沒(méi)有簡(jiǎn)單地凍結(jié)賬戶，而是幫我們通過(guò)協(xié)商達(dá)成和解，讓企業(yè)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，太感謝了！”這是涉企執(zhí)行案件中，企業(yè)負(fù)責(zé)人常說(shuō)的話。
西寧市中級(jí)人民法院把“善意”融入執(zhí)行全過(guò)程，推進(jìn)“交叉執(zhí)行”“終本清倉(cāng)”“執(zhí)破融合”協(xié)同發(fā)力，讓勝訴權(quán)益更快兌現(xiàn)。審慎使用查封、凍結(jié)等措施，盡量不影響企業(yè)銀行賬戶、原材料和半成品，給企業(yè)留足“喘息空間”。對(duì)有潛力的企業(yè)，積極促成執(zhí)行和解。對(duì)危困企業(yè)，通過(guò)破產(chǎn)重整、和解提供保護(hù)，用司法溫度幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。西寧市中級(jí)人民法院把法治的“種子”播得更勻，把司法的“暖流”送得更準(zhǔn)，讓穩(wěn)定、透明、公平、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，成為西寧市吸引企業(yè)、留住企業(yè)、助力企業(yè)成長(zhǎng)的“金字招牌”，為城市發(fā)展注入源源不斷的司法動(dòng)能。
