西安市雁塔區(qū)人民檢察院檢察官深入企業(yè)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況（資料照片）。
作為全國(guó)第四個(gè)“雙中心”城市，西安的創(chuàng)新脈搏強(qiáng)勁。一套堅(jiān)實(shí)的“法治鎧甲”正默默守護(hù)著這份創(chuàng)新活力。
亮劍侵權(quán)犯罪案件、深化機(jī)制創(chuàng)新凝聚合力、推進(jìn)品牌與專門化建設(shè)……近年來(lái)，西安市檢察機(jī)關(guān)以專業(yè)化履職，打響了一場(chǎng)全方位的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)守護(hù)戰(zhàn)”，為硬科技之都的蓬勃發(fā)展注入源源不斷的法治動(dòng)能。
亮劍侵權(quán)犯罪
守護(hù)核心成果
西安的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)，始于對(duì)侵權(quán)犯罪的“零容忍”。數(shù)據(jù)顯示，2021年以來(lái)，西安市檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件334件590人，起訴186件337人。
數(shù)字背后，是一場(chǎng)場(chǎng)關(guān)乎企業(yè)生死的保衛(wèi)戰(zhàn)。在雁塔區(qū)人民檢察院，一場(chǎng)“秘密保衛(wèi)戰(zhàn)”為企業(yè)守住了命脈。某國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的核心技術(shù)，被前員工竊取并公開(kāi)發(fā)表，企業(yè)面臨重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。該院提前介入，引導(dǎo)偵查并提出30余條意見(jiàn)，不僅將被告人繩之以法，還指導(dǎo)企業(yè)將被侵權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)化為專利，助力該企業(yè)年?duì)I收突破2億元。此案實(shí)現(xiàn)了陜西檢察機(jī)關(guān)在最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例上零的突破，是“辦理一案、挽救一企、規(guī)范一片”的生動(dòng)實(shí)踐。
打擊的鋒芒直指侵權(quán)現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)汽配市場(chǎng)里，假冒“陜重汽”配件一度泛濫，碑林區(qū)人民檢察院在辦理郝某等人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)案時(shí)，面對(duì)500余萬(wàn)元的庫(kù)存，通過(guò)實(shí)地走訪與專家論證鎖定證據(jù)，依法批捕5人。結(jié)案后，企業(yè)反饋：“正品銷量明顯提升。”在“優(yōu)潔士”“優(yōu)露清”商標(biāo)被侵權(quán)案中，西安市人民檢察院對(duì)11案21人追究刑事責(zé)任，并在企業(yè)設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，從源頭筑起“防火墻”。
保護(hù)，不止于刑事打擊。西安市人民檢察院推動(dòng)刑事、民事、行政、公益訴訟協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建全方位保護(hù)網(wǎng)。安塞剪紙等非遺技藝遭遇著作權(quán)糾紛時(shí)，檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域協(xié)作，促成“署名+補(bǔ)償+授權(quán)”的和解，讓傳統(tǒng)藝術(shù)在法治陽(yáng)光下傳承。圍繞“臨潼石榴”“周至獼猴桃”等地標(biāo)產(chǎn)品，檢察官走訪90余家經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)公益訴訟督促規(guī)范市場(chǎng)，守護(hù)鄉(xiāng)親們的“金果子”。面對(duì)新挑戰(zhàn)，檢察機(jī)關(guān)提前研判，果斷亮劍，為新興產(chǎn)業(yè)劃清法律紅線。
機(jī)制創(chuàng)新賦能
凝聚保護(hù)合力
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是一場(chǎng)需要匯聚眾力的系統(tǒng)工程。
跨區(qū)域協(xié)作的壁壘被打破。2024年6月12日，西安主動(dòng)牽手北京、上海、廣州、深圳，牽頭建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察協(xié)同保護(hù)聯(lián)盟，并擔(dān)任“盟主”。自此，跨區(qū)域取證難、管轄爭(zhēng)議等問(wèn)題有了快速通道，實(shí)現(xiàn)了“一地立案、多地響應(yīng)、聯(lián)合護(hù)航”。2024年以來(lái)，聯(lián)盟完成異地協(xié)查12次，聯(lián)手攻克3起重大跨區(qū)域案件。
“我們不再是孤軍奮戰(zhàn)。近年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)以機(jī)制創(chuàng)新破局，推動(dòng)形成跨區(qū)域、跨部門的保護(hù)合力。”2月28日，西安市人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室主任吳芳說(shuō)。
目前，在西安，一張覆蓋全域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)越織越密。西安市人民檢察院以實(shí)體化運(yùn)行的秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心為樞紐，指導(dǎo)7個(gè)區(qū)縣院在15個(gè)重點(diǎn)園區(qū)設(shè)工作站，在65家重點(diǎn)企業(yè)布設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心已成為集辦案、培訓(xùn)、普法于一體的“前沿哨所”，掛牌以來(lái)共舉辦活動(dòng)70余場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)家超1500人次，讓司法服務(wù)觸手可及。
部門聯(lián)動(dòng)的“最后一公里”也被打通。西安市人民檢察院與法院、公安、司法局會(huì)簽文件，建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重大案件掛牌督辦、提級(jí)管轄。與公安機(jī)關(guān)共建偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。與版權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門深化“行刑銜接”，2025年監(jiān)督移送犯罪線索16件，有效杜絕“以罰代刑”。
精準(zhǔn)的賦能來(lái)自創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)。2023年，西安市人民檢察院在全國(guó)首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雙名錄”，分3批將隆基綠能、比亞迪、陜鼓集團(tuán)等244家重點(diǎn)企業(yè)和194項(xiàng)核心技術(shù)納入重點(diǎn)保護(hù)名冊(cè)，提供“一對(duì)一”司法服務(wù)。陜鼓集團(tuán)核心技術(shù)入選后，檢察官上門為其量身定制保密方案。針對(duì)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道，西安市人民檢察院率先出臺(tái)專項(xiàng)保護(hù)措施，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為132家企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，將保護(hù)環(huán)節(jié)大幅前移。
打造特色品牌
建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍
唯有自身專業(yè)化，才能應(yīng)對(duì)日新月異的創(chuàng)新挑戰(zhàn)。
一系列特色檢察品牌如雨后春筍般生長(zhǎng)。以西安市人民檢察院“西檢知行·與時(shí)向新”品牌為核心，各基層院打造出“護(hù)企雁”“清風(fēng)蓮知”“智鄠衛(wèi)”等14個(gè)子品牌，構(gòu)成“一核多點(diǎn)”的品牌矩陣。“護(hù)企雁”深耕高新區(qū)，“清風(fēng)蓮知”聚焦非遺與網(wǎng)絡(luò)，各品牌精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域需求，形成特色保護(hù)優(yōu)勢(shì)。
專門化建設(shè)是專業(yè)化的基石。2023年，西安市人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室成立，綜合履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，實(shí)現(xiàn)案件一站式辦理。全市選拔19名干警組建人才庫(kù)，指導(dǎo)基層院成立集中履職辦案團(tuán)隊(duì)。檢校合作持續(xù)深化，西安交大、西工大等高校的專家學(xué)者被聘為“外腦”，在復(fù)雜技術(shù)案件中提供支持。
專業(yè)的保護(hù)，最終要轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力。西安市檢察機(jī)關(guān)緊盯全市19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展靶向保護(hù)，為3000余名企業(yè)技術(shù)人員普法，解決維權(quán)難題37個(gè)。通過(guò)58次“檢察長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，制發(fā)341份檢察建議，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞。法治護(hù)航下，西安創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化：高新技術(shù)企業(yè)超1萬(wàn)家，科技型中小企業(yè)超1.2萬(wàn)家，技術(shù)合同成交額突破2800億元，穩(wěn)居副省級(jí)城市首位。
2025年12月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)2024年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體和個(gè)人的通報(bào)》，西安市人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室獲評(píng)“2024年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體”。
“我們將繼續(xù)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略與前沿領(lǐng)域，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治屏障更加牢固，讓創(chuàng)新活力在這座千年古都盡情奔涌。”西安市人民檢察院副檢察長(zhǎng)杜豫蘇說(shuō)。
（張英 平靜 曹金庫(kù)）
