平安，是發(fā)展的基石，是民生的底色。2025年，陜西省安康市平利縣聚力建設(shè)更高水平平安平利、法治平利，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，平安建設(shè)滿意度99.61％，位居全市第一，創(chuàng)歷史新高，全年命案“零發(fā)生”，“平安答卷”沉甸甸、分量足。
高位推動(dòng)，凝心聚力共建“大平安”
平利縣統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以貫徹落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制為抓手，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行平安建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，多次召開會(huì)議部署平安穩(wěn)定工作，分析研判形勢(shì)，解決突出問(wèn)題，做到逢會(huì)必講、調(diào)研必訪。研究制定《平利縣重點(diǎn)人員幫扶救助暫行辦法》《縣委政法委協(xié)管政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，促進(jìn)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有效落實(shí)。縣委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)職能作用，政法機(jī)關(guān)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感守萬(wàn)家燈火、護(hù)群眾之安，各成員單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建形成齊抓共管工作格局，凝聚大平安建設(shè)合力，形成了橫向到邊縱向到底的平安建設(shè)架構(gòu)。
強(qiáng)基固本，織牢基層治理“防護(hù)網(wǎng)”
“欠款能要回，真的沒(méi)想到。”2025年12月18日，遠(yuǎn)在湖南的劉某將一面錦旗郵寄到平利縣綜治中心，并在電話回訪中對(duì)工作人員感激地說(shuō)。據(jù)悉，劉某與某產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司簽訂生產(chǎn)承包合同，并完成一期、二期、四期的生產(chǎn)，公司支付給劉某工資47萬(wàn)余元，后劉某因與公司發(fā)生糾紛被要求停工，剩余13萬(wàn)余元一直未支付，劉某無(wú)奈之下來(lái)到縣綜治中心尋求幫助。縣綜治中心受理后，經(jīng)過(guò)研判交辦至屬地鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)行調(diào)解，第一次調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，縣綜治中心再次組織縣司法局派駐人員、屬地鎮(zhèn)綜治中心、當(dāng)事人及公司雙方進(jìn)行調(diào)解，最終達(dá)成協(xié)議，該公司將剩余欠款13萬(wàn)余元打入劉某賬戶，一起欠薪糾紛得到圓滿化解。
“到綜治中心能解決問(wèn)題”成為群眾口碑，圍繞這一目標(biāo)，平利縣以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，在“建、管、用”上協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌4家政法單位、2個(gè)重點(diǎn)部門和縣調(diào)解協(xié)會(huì)、“老好人調(diào)解工作室”進(jìn)駐縣綜治中心，全方位為群眾提供矛盾糾紛化解等“一站式”服務(wù)，探索綜治中心入駐人員“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一保障”機(jī)制，創(chuàng)新“綜治＋網(wǎng)格”一體運(yùn)行模式，優(yōu)化設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格1222個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格216個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格201個(gè)，專屬網(wǎng)格13個(gè)，選配網(wǎng)格員2050名，建立“基礎(chǔ)補(bǔ)貼＋績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)＋以案定補(bǔ)”激勵(lì)政策，健全“網(wǎng)格吹哨、中心派單、部門報(bào)到、閉環(huán)管理”運(yùn)行機(jī)制，形成“小事網(wǎng)格解決、大事中心調(diào)度”工作格局。
源頭預(yù)防，筑牢安全穩(wěn)定“防火墻”
平利縣發(fā)揮“平安報(bào)表”導(dǎo)向作用，緊扣刑事案件、治安案件、安全事故等16項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，建立季度分析預(yù)警通報(bào)機(jī)制。聚力提升源頭預(yù)防化解水平，組織開展社會(huì)治安綜合治理“大走訪、大排查、大化解、大整治”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，將每周二確定為“民情集中走訪日”，組織黨員干部入戶走訪，實(shí)行每周一排查一研判一交辦，確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。針對(duì)礦地矛盾突出、社情民意復(fù)雜的6個(gè)重點(diǎn)村，開展為期1個(gè)月的“解剖麻雀式”蹲點(diǎn)調(diào)研，對(duì)一批疑難復(fù)雜“骨頭案”，組建專班，一案一策，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解，該經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。
嚴(yán)打整治，著力提升群眾“安全感”
民心所向，“劍鋒”所指，平利縣緊盯群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注，堅(jiān)持“打、防、管、控、建、宣”齊發(fā)力，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)”等違法犯罪，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件20起，追贓挽損112萬(wàn)余元，常態(tài)化開展道路交通安全整治，加強(qiáng)公共安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管，專題部署未成年人保護(hù)工作，建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等制度，組織開展未成年人保護(hù)暨犯罪預(yù)防治理監(jiān)督檢查，下發(fā)監(jiān)督檢查問(wèn)題整改交辦單28份，做實(shí)宣傳教育、六大保護(hù)、法律監(jiān)督，未成年人刑事案件數(shù)同比下降81.25％。通過(guò)組建宣傳小分隊(duì)，深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以集中宣講、院落會(huì)、入戶走訪等方式，面對(duì)面與群眾拉家常，了解群眾所需所盼，征求群眾意見建議，解決實(shí)際問(wèn)題，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
助企紓困，擦亮法治護(hù)企“金招牌”
2025年5月19日，平利縣法院“1＋5”老縣團(tuán)隊(duì)在審理一起茶企內(nèi)部經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的公司決議案件時(shí)，將庭前調(diào)解搬進(jìn)茶山，該案在開庭審理后，因案情較為復(fù)雜，團(tuán)隊(duì)成員前往涉案茶企，從服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)解紛共贏角度，對(duì)當(dāng)事人擺道理、講法律，最終，原、被告雙方達(dá)成和解。隨后，團(tuán)隊(duì)成員與企業(yè)負(fù)責(zé)人開展座談，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中存在的法律疑問(wèn)進(jìn)行解答，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理行為，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。平利縣深化落實(shí)“一項(xiàng)目一干警”“警企包聯(lián)”服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮“1＋5”團(tuán)隊(duì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站、駐企警務(wù)室和法律服務(wù)團(tuán)作用，全力服務(wù)保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)、“五上企業(yè)”健康發(fā)展。深入企業(yè)開展“法治體檢”、法律宣傳，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治營(yíng)商環(huán)境。
（張婷 曹金庫(kù)）
