安多縣，地處西藏自治區(qū)那曲市北部，幅員遼闊，地廣人稀。在這里，執(zhí)行法官一次下鄉(xiāng)，動(dòng)輒驅(qū)車百里；一張傳票的送達(dá)，常常需要翻雪山、過冰河。“人事難找、財(cái)產(chǎn)難尋、文書難送”，曾是橫亙?cè)谒痉ㄕx與群眾權(quán)益之間的現(xiàn)實(shí)困境。如何在廣袤的羌塘上，讓公平正義真正觸手可及？這不僅是對(duì)司法能力的考驗(yàn)，更是對(duì)基層治理智慧的叩問。
面對(duì)地域遼闊、交通不便的現(xiàn)實(shí)條件，近年來(lái)，安多縣人民法院整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”等力量，探索建立一支人熟、地熟、事熟的基層協(xié)執(zhí)員隊(duì)伍。他們既是法院延伸而出的“千里眼”“順風(fēng)耳”，也是牧民身邊可信賴的“法律明白人”。
“叮！”一聲清脆的提示音響起，安多縣協(xié)執(zhí)員桑珠的手機(jī)屏幕上，新的協(xié)執(zhí)任務(wù)如期而至。他熟練地“一鍵接單”，隨即啟程趕往偏遠(yuǎn)的牧場(chǎng)。僅用半天時(shí)間，便完成了從接收信息到核查人員、財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)的全流程反饋。以往耗費(fèi)大量人力物力仍難有進(jìn)展的任務(wù)，如今在指尖輕點(diǎn)間便實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵信息的實(shí)時(shí)傳遞，一起執(zhí)行案件的“最后一公里”，正在這片高原上悄然打通。
安多縣人民法院打破以往單打獨(dú)斗的執(zhí)行模式，整合“三員”力量，變被動(dòng)辦案為主動(dòng)治理。通過定期開展執(zhí)行程序、溝通技巧、信息化操作等專題培訓(xùn)，協(xié)執(zhí)員逐步從“門外漢”成長(zhǎng)為“內(nèi)行人”。法院還以“分片包干”形式，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1至2名聯(lián)絡(luò)員，依托智慧執(zhí)行App、微信等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)分派、流轉(zhuǎn)與反饋的全流程線上管理。這不僅減輕了群眾的訴累，也大幅降低了司法成本，徹底告別了“法官困在路上、案卷鎖在柜中”的低效循環(huán)。
“基層協(xié)執(zhí)員”這一創(chuàng)新機(jī)制，已成為全區(qū)法院執(zhí)行改革中的一張亮眼名片。從單打獨(dú)斗到多元協(xié)同，從“辦案子”到“治源頭”，安多縣人民法院正以“法院+基層”“執(zhí)行+網(wǎng)格”的深度融合，努力打造響應(yīng)更快、覆蓋更廣，群眾更滿意的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。
