為深化府院聯動機制,切實提升行政執法質效,近日,林芝市巴宜區人民法院黨組成員、行政審判庭庭長宋筱芳走進轄區執法單位及鄉鎮街道,為一線執法人員開展行政執法專題授課,以專業司法視角為執法工作精準指導,助力行政執法規范化水平提升。

本次授課立足行政處罰執法實踐痛點,打造“理論講解+案例剖析+實務支招”三位一體課程模式。法官首先圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》核心條款,梳理“處罰與教育相結合”“過罰相當”等原則的實踐應用要點,強調行政執法不僅要懲戒違法,更要發揮引導規范作用,實現法律效果與社會效果有機統一。
授課中,法官結合近年審理的行政訴訟典型案例“以案釋法”,深入剖析事實認定模糊、法律適用錯誤、執法程序不規范等常見問題,明確司法審查的標準與要求,詳細講解調查取證、告知送達、聽證保障等關鍵環節的操作規范與舉證責任,提醒執法人員嚴守法定權限,杜絕“畸輕畸重”“越權執法”等情形。
針對案例中暴露的問題,法官進一步提出四項實操建議:一是筑牢證據意識,全面固定違法事實、性質、情節等核心證據,形成完整證據鏈;二是精準適用法律,厘清專項法規與通用法律的銜接關系;三是規范執法程序,保障行政相對人陳述、申辯等法定權利,堅守程序合法底線;四是平衡處罰裁量,結合違法行為社會危害程度合理設定處罰幅度,讓執法既有力度又有溫度。
參訓執法人員表示,此次授課內容貼合實際、針對性強,清晰指出了執法工作中的短板與改進方向。巴宜區人民法院此次授課,是延伸司法審判職能、服務法治政府建設的重要舉措,搭建起司法與行政執法的溝通協作橋梁,為從源頭上減少行政爭議、提升轄區依法行政水平筑牢了司法保障。




