云南省臨滄市耿馬縣人民法院勐撒中心法庭位于耿馬縣東北部的勐撒鎮(zhèn),這里的稻米種植有著數(shù)百年歷史,其文化深深融入傣族民俗與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中勐撒鎮(zhèn)芒見自然村,傣語意為“稻香魚肥糧滿倉之地”,當(dāng)?shù)氐?2-2稻米曾是耿馬土司府的貢米。如今勐撒鎮(zhèn)致力于發(fā)展種植合作社、立體種養(yǎng)示范區(qū)、休閑旅游、民俗文化體驗等“農(nóng)耕文化+”新業(yè)態(tài),走出一條稻香漁歌農(nóng)旅融合發(fā)展新路子。

一方水土孕育一方文脈,在稻田的耕耘之道、共生之理中,蘊(yùn)藏著最質(zhì)樸、最鮮活的治理哲學(xué)。作為司法服務(wù)基層社會治理的最前沿,勐撒中心法庭積極探索稻作文化浸潤下的新時代人民法庭建設(shè)新路徑,將“順天時、利地利、得人和”的稻作基因融入基層治理肌理,形成“四時稻禾”工作法,既傳承稻作文明的智慧,又彰顯現(xiàn)代法治的精神,構(gòu)建一種“有根的法治”,讓法治在基層社會這片“土壤”中扎根生長。
正如稻農(nóng)深諳“春生、夏長、秋收、冬藏”的四時節(jié)律,法律恰似基層社會運(yùn)行的“節(jié)氣”與“水規(guī)”,基于此,勐撒法庭循四時之序,以法治力量浸潤?quán)l(xiāng)土,實現(xiàn)矛盾糾紛的“源頭預(yù)防—前端化解—高效處置—長效治理”全鏈條閉環(huán)。
春耕·播法種

當(dāng)春風(fēng)拂過勐撒鎮(zhèn)的萬畝稻田,法庭干警便化身“法律播種人”,踐行“鮑衛(wèi)忠群眾工作法”,深入田間地頭、村寨院落,設(shè)立“芒見自然村旅游訴訟服務(wù)點”,依托“自然村長”、網(wǎng)格員、法律明白人等前哨力量,2025年參與排查轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬、鄰里關(guān)系、勞務(wù)用工等潛在矛盾糾紛30余次,通過提前介入疏導(dǎo)、提示風(fēng)險,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

“無水不成稻,無規(guī)則不成田”“稻谷分秧要勻,權(quán)利義務(wù)要清”,干警們把庭審搬進(jìn)稻田、搬到院壩、設(shè)在村口,便有了“田埂上的巡回法庭”。2025年勐撒法庭共組織開展普法宣傳20場次、巡回審判15場次,覆蓋轄區(qū)10個村寨,通過用鄉(xiāng)土語言、農(nóng)耕智慧解釋法理,讓村民群眾“零距離”接受法治熏陶,從源頭培育“無訟”土壤。
夏耘·潤法田
田土種稻、田水養(yǎng)魚,水稻為魚遮蔽陽光,魚食雜草、害蟲,魚糞肥沃田土,養(yǎng)分助稻生長,此即為傳承至今的“稻魚共生”系統(tǒng)。
勐撒法庭從“稻魚共生”中學(xué)習(xí)“資源共享、循環(huán)利用、互利共贏”的智慧,深化“1+4+N”多元解紛機(jī)制(“1”即綜治中心,“4”即法庭、司法所、派出所、調(diào)解委員會等基層治理核心力量,“N”即多方行業(yè)部門、社會力量參與),勐撒法庭派員入駐轄區(qū)綜治中心,將人民法院調(diào)解平臺、“一庫一網(wǎng)”、訴訟服務(wù)遠(yuǎn)程平臺、“無訟臨滄”等數(shù)字法院應(yīng)用接入綜治中心,綜治中心發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,幫助法庭送達(dá)、查人找物、釋法說理及督促履行等,建立起“綜治中心+法庭+村組+網(wǎng)格”排查機(jī)制和“分類調(diào)處+司法確認(rèn)”聯(lián)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、風(fēng)險聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。同時打造老鐵工作室,聘請懂農(nóng)事、通人情、知法律的特邀調(diào)解員,組建“稻鄉(xiāng)調(diào)解團(tuán)”,幫助化解矛盾糾紛,努力營造如同稻田生態(tài)系統(tǒng)般和諧、有機(jī)、充滿生命力的法治生態(tài)。

在一起稻田灌溉糾紛中,法庭干警將稻作生產(chǎn)中“依田劃界、循渠引水”的規(guī)則意識與法律法規(guī)相結(jié)合,細(xì)致梳理鄰里間的地界爭議、灌溉用水糾紛,邀請村里經(jīng)驗豐富的“老把式”參與調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成和解。2025年,勐撒法庭共為人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等開展法律培訓(xùn)9場次,特邀調(diào)解員先行調(diào)解案件275件,與綜治中心聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛60余起,成功化解轄區(qū)重大矛盾4起。
秋收·釀法蜜
秋收時節(jié)、萬物歸倉。勐撒法庭聚焦涉民生、涉糧食安全等重點案件,實行快立、快審、快調(diào)、快執(zhí)一體化機(jī)制,強(qiáng)化“秋收利劍”執(zhí)行攻堅行動,用足用好查封、扣押、凍結(jié)、拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,同時秉持善意文明執(zhí)行理念,靈活采取“活封活扣”“放水養(yǎng)魚”、財產(chǎn)保全、分期履行、執(zhí)前督促等方式,最大限度降低執(zhí)行活動對群眾生產(chǎn)生活的影響,讓群眾權(quán)益如稻穗歸倉般實打?qū)嵚涞亍?025年,勐撒法庭共受理執(zhí)行案件231件,執(zhí)結(jié)227件,通過訴訟保全、執(zhí)行聯(lián)動督促履行案件25件。

秋收之后,必經(jīng)晾曬揚(yáng)谷,方得粒粒飽滿、滿目金黃。勐撒法庭始終踐行“如我在訴”的理念,堅持“以晾曬促公正”,加強(qiáng)判后答疑和文書說理工作,努力讓每一份判決都經(jīng)得起陽光晾曬、歲月淘洗,2025年共計接待群眾咨詢600余人次,開展判后回訪60余件,解開“法結(jié)”的同時解開當(dāng)事人的“心結(jié)”。同時,勐撒法庭將婚姻家庭案件納入“四類案件”全流程監(jiān)管,與情感心理疏導(dǎo)、未成年人關(guān)愛、案后回訪跟進(jìn)等有機(jī)結(jié)合,審結(jié)婚姻家庭類案件142件,其中調(diào)撤117件,修復(fù)鄰里、家庭關(guān)系18對,努力實現(xiàn)家“禾”萬事興。
冬藏·儲法糧
冬藏萬物,靜待春生。如稻農(nóng)利用冬閑時節(jié)修繕農(nóng)具、精選稻種、涵養(yǎng)地力一樣,勐撒法庭汲取“冬藏”蘊(yùn)含的積淀力量,針對高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資買賣、鄰里邊界等鄉(xiāng)村治理痛點,總結(jié)提煉典型案件,就審判中發(fā)現(xiàn)的社會問題,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門發(fā)出司法建議,2025年發(fā)出的1份司法建議已獲采納回復(fù),實現(xiàn)“辦結(jié)一案、教育一片、治理一方”的疊加效應(yīng),為新一年基層治理的春華秋實“積肥”。

在鄉(xiāng)土文化浸潤下,勐撒法庭以法治力量護(hù)航勐撒鎮(zhèn)茶葉、稻米、生姜、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)以及其他新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極聯(lián)合翁達(dá)村藤篾鼓凳廠等當(dāng)?shù)胤沁z工廠、企業(yè)開展法治宣傳活動,就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、合同簽訂、融資擔(dān)保和勞工合法權(quán)益保障等方面提供法律咨詢和指導(dǎo),讓法治精神如冬日暖陽般滲透人心,為非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村文化振興儲備“法治糧倉”。
春耕之機(jī)、夏耘之勤、秋收之衡、冬藏之蘊(yùn)。當(dāng)法治精神浸潤稻香沃土、“楓橋經(jīng)驗”扎根田間阡陌,勐撒法庭致力成為傳承中華文明、傳播法治理念、傳遞司法溫情的重要窗口,不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效,推動巡回審判常態(tài)化、規(guī)范化,做優(yōu)基層治理品牌,強(qiáng)化數(shù)智賦能和司法為民舉措,讓法治如四時般有序運(yùn)行,正義如稻谷般自然生長,守護(hù)好一方鄉(xiāng)土的長治久安與歲歲豐稔。
(耿馬縣人民法院)




