在貴州省貴陽市云巖區綜治中心，一抹“檢察藍”積極融入基層社會治安防控與矛盾糾紛化解體系，以實際腳步丈量民情，以專業行動化解矛盾，推動檢察職能和推進綜治中心治理規范化建設深度融合，將服務群眾的“最后一公里”變為“零距離”，扎實構筑起群眾身邊的“解憂驛站”。這里既是12309檢察服務向基層延伸的前沿窗口，也是“檢察+綜治”協同聯動、服務民生的重要樞紐。云巖區檢察院以入駐綜治中心為依托，向外延伸履職觸角，向內凝聚協作合力，把法律監督、矛盾調解、司法救助等服務精準送至群眾身邊，生動踐行“一站式”矛盾化解機制。
從“多頭奔走”到“一窗通辦”，窗口服務暖民心
以往群眾遇到法律糾紛，常常需要在多個部門之間往返咨詢，耗時費力。如今，云巖區綜治中心內專門設立的“12309檢察服務窗口”，讓群眾只進一扇門、辦事少跑腿。窗口直接面向群眾提供法律咨詢、受理監督申請、引導司法救助等服務，真正實現“訴求有門、辦理有序、結果有音”。
“真沒想到，在綜治中心就能找到檢察官！”今年，從織金縣趕來的陳某某來到云巖區綜治中心，她因民間借貸糾紛已經奔波了數年。在“12309檢察服務窗口”，檢察官仔細聽取她的訴求，受理后移送民事檢察部門，調閱案件材料全面審查，依法開展民事執行監督，最終依法向法院發出再審檢察建議，有效推動案件進展。“多年沒解決的難題，在這里看到了希望。”陳某某感慨地說。
今年以來，該窗口累計接待群眾來訪38件40人次，當場解答法律咨詢28件，參與化解矛盾糾紛10件，協助辦理各類訴求11件，群眾平均辦事周期縮短近60%，“最多跑一次”正從承諾變為現實。
從“單點履職”到“多元共治”，協同破解治理難題
過去，群眾遇到涉法涉訴問題，往往要在檢察院、法院、信訪局等多個部門間奔波，既耗費時間精力，又容易因流程不熟悉耽誤事。為改變以往涉法涉訴事項多頭流轉、協同不暢的局面，云巖區檢察院依托區綜治中心建設，將檢察服務“搬進”區綜治中心——在云巖區綜治中心設立“檢察服務室”和“12309檢察服務窗口”，采取“控申部門常駐+業務部門輪駐”模式，選派兩名群眾工作經驗豐富的控告申訴業務骨干專職常駐，其他業務部門11名青年骨干檢察官動態輪駐，形成全員參與，“四大檢察”全覆蓋的工作格局。更關鍵的是，通過與綜治、司法、公安等部門的“同址辦公、聯合值守”，形成了“信息互通、矛盾聯調、救助聯動”的工作機制。在這里，群眾不用再“多頭咨詢、反復跑路”——有矛盾糾紛，檢察官可聯合綜治調解員現場調解；有法律疑問，直接能夠得到專業解答；符合司法救助條件，還能同步啟動救助程序，實現“一站式”接收、分流、辦理與反饋。今年以來，通過這種協同模式，已共同研判處理涉法涉訴、民事執行監督等信訪事項38件，并對其中符合救助條件的未成年人、困難婦女等群體發放司法救助金10萬元。
從“就案辦案”到“源頭預防”，推動矛盾實質性化解
云巖區檢察院注重將辦案職能向矛盾糾紛法治化實質性化解延伸，充分利用綜治中心調解資源，積極運用公開聽證、檢察建議等方式，促進爭議化解、預防潛在風險。今年一月，一起工程承包糾紛的當事人劉某某來到綜治中心，因對公安機關不立案決定不服，他情緒激動地要求檢察機關監督。云巖區檢察院審查后認為公安機關不立案決定符合法律規定，為實質性化解矛盾，在綜治中心召開公開聽證會，邀請公安機關承辦人、人民監督員、專業調解員共同參與。三個小時的聽證中，各方從法律、情理、證據等多個角度進行釋法說理。聽證結束后，劉某某說：“雖然結果沒變，但我心服口服。”這樣的公開聽證，云巖區檢察院已在綜治中心召開了10場，成功化解了一批疑難復雜矛盾。
延伸服務觸角，讓法治真正扎根基層
“辦理一個案件只是起點，推動解決一類問題才是目標。”步履不停，讓“最后一公里”成為“服務零距離”。“最后一公里”，是距離群眾最近的一段路，也是最能體現司法溫度的一段路。在“檢察+綜治”實踐中，云巖區檢察院始終以綜治中心為陣地，以群眾需求為導向，堅持“治未病”理念，將個案辦理和多元共治相結合，通過向有關單位、部門制發檢察建議等方式，推動從“事后補救”向“事前預防”轉變，讓法治服務更具前瞻性、實效性。從區綜治中心的“12309檢察服務窗口”，到村社里的“網格信息點”，從矛盾糾紛的“現場調解”，到民生領域的“精準監督”，“檢察+綜治”聯動模式的每一步探索，始終圍繞著“群眾滿意”這一核心，努力把法治溫暖送到每一個角落，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。不僅如此，檢察官們還從個案中發現共性問題，針對工程建設、民間借貸等領域的管理漏洞，向相關單位發出檢察建議3份，推動從“治已病”向“防未病”轉變，提升基層法治化解矛盾糾紛水平。
在云巖區，“檢察+綜治”不僅僅是一種工作模式，更是一種治理理念。該模式通過將檢察職能有機嵌入區綜治中心這一“一站式”平臺，推動了工作重心從被受理到靠前服務轉變，從辦理個案到協同參與源頭預防深化。此舉實現了檢察監督與綜治平臺調度優勢的深度融合，共同筑牢了社會矛盾化解的堅實防線。下一步，云巖區檢察院將持續深化“檢察+綜治”協同機制，聚焦主責主業，以精準監督推動矛盾實質性化解；聚焦檢察履職，以源頭治理助力平安基礎夯實；履職為民宗旨，將新時代“楓橋經驗”更深融入檢察實踐，切實把問題解決在基層、化解于當地，為筑牢基層善治防線貢獻更多檢察智慧和力量。
