堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。發(fā)揮人民群眾主體作用，引導各方有序參與社會治理。
——摘自“十五五”規(guī)劃建議
1月14日，山西省太原市公安局萬柏林分局興華派出所社區(qū)民警張偉在開展常態(tài)化入戶走訪中，通過物業(yè)提供的一條線索，循線抓獲一名潛逃數(shù)年的詐騙嫌疑人。從“粗放管”到“精準治”，從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”，從“單點發(fā)力”到“一呼百應”，這是山西公安創(chuàng)新深化“以人為中心”的城鄉(xiāng)社區(qū)警務，提升“主防”質(zhì)效，完善社會治理體系的生動縮影。
“社區(qū)民警是社區(qū)警務工作的組織實施者，廣大群眾是社區(qū)平安的直接參與者，做好城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作必須堅持‘以人為中心’?！鄙轿魇「笔￠L、公安廳廳長張韶華表示，山西公安機關(guān)認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，深入落實全國公安廳局長會議精神，聚焦“強治理”目標，形成大抓基層基礎(chǔ)的生動局面，為平安山西建設夯底筑基。
從“粗放管”到“精準治”——
站好人口管理“最前哨”
“‘全警進萬家、齊心保平安’活動開展近兩個月以來，我們已入戶走訪12萬余戶，收集群眾建議289條，解決問題356個，化解糾紛52起?！苯?，襄汾縣副縣長、公安局局長黃生輝表示，深入群眾及時收集掌握社情民意，是公安機關(guān)踐行黨的群眾路線、密切黨群關(guān)系的重要方法。目前，全省公安機關(guān)結(jié)合新春治安特點，因地制宜，按照公安部的要求深入開展“百萬警進千萬家”活動，切實把隱患化解在基層。
“新形勢下，做好城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，實有人口管理是基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！鄙轿魇」矎d治安管理總隊總隊長徐浩介紹，聚焦站好人口管理“最前哨”，全省公安機關(guān)堅持以基礎(chǔ)信息采集為基本點、流動人口管理為切入點、特定對象幫教轉(zhuǎn)化為著力點，持續(xù)推進人口管理精細化，取得明顯成效。
2025年6月，長治市公安局潞城分局依托扎實開展的基礎(chǔ)信息采集和基礎(chǔ)管控中心數(shù)據(jù)研判，破獲36年命案積案；8月，澤州縣公安局破獲28年命案積案；9月，文水縣公安局破獲32年命案積案……攻堅偵破命案積案，讓正義昭彰的背后，是山西公安機關(guān)堅持科技與人力結(jié)合，提升實有人口管理質(zhì)效的力證。
“以前核驗網(wǎng)約房、出租房，民警經(jīng)常得反復跑好幾趟，現(xiàn)在通過‘網(wǎng)上巡查+實地檢查’相結(jié)合，實現(xiàn)了智能化有效監(jiān)管?！贝笸泄簿种伟补芾碇ш犞ш犻L劉曉飛告訴記者，針對流動人口管理的普遍難題和網(wǎng)約房管理痛點，他們推行“線上備案+網(wǎng)格摸排”模式，出臺網(wǎng)約房管理辦法，實現(xiàn)了流動人口精準管控。
1月29日，記者在晉中市太谷區(qū)西苑社區(qū)見到社區(qū)民警謝曉瑜時，她剛完成社區(qū)走訪，“我們經(jīng)常上門走訪，把幫助服務工作做實做細”。
山西省公安機關(guān)堅持分類施策、精準細致做好人口管理服務工作，常態(tài)化開展動態(tài)管控。2025年，全省刑事、治安案件立案數(shù)同比分別下降12.3%、6.1%。
從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”——
深耕基層警務“責任田”
1月21日，山西省公安廳治安管理總隊派出所工作指導和人口管理支隊民警隨機連線多名社區(qū)民警，了解社區(qū)警務工作開展情況。
2025年8月以來，山西省公安廳每周對全省5620名社區(qū)民警工作情況開展常態(tài)化線上調(diào)度，系統(tǒng)施策推動，剛性機制倒逼，聚力做好“兩隊一室”基層警務機制改革“后半篇文章”，推動社區(qū)警務工作實現(xiàn)從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
“以前定時‘下社區(qū)’，現(xiàn)在一周90%以上的時間都沉在社區(qū)，第一時間摸排化解矛盾、排查風險隱患?！鞭k公地點從派出所搬到社區(qū)，沁水縣公安局龍港中心派出所社區(qū)民警魏銘男心里裝了本清晰的“民情賬”，“工作時間和模式的變化，也帶來工作作風的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)效的提升?！比缃瘢轿鲝V大社區(qū)民警都有這樣的感受。2025年，全省50萬起矛盾糾紛成功化解。
“做好社區(qū)警務工作，派出所所長及社區(qū)民警輔警是關(guān)鍵。”山西省公安廳治安管理總隊政委付志武介紹，省公安廳出臺進一步加強新時代公安派出所工作的意見，在警力配置、經(jīng)費保障、裝備建設等方面持續(xù)向基層傾斜。
目前，全省派出所警力占縣級公安機關(guān)總警力的45%，通過整合警力資源，讓社區(qū)民警真正沉下去、融進去，深耕“責任田”。
“這次培訓就是一場‘及時雨’，幫我們厘清了工作思路，掌握了工作方法。”說起2025年11月參加的全省公安機關(guān)社區(qū)警務工作暨新任派出所所長培訓班，調(diào)任現(xiàn)職不到半年的石樓縣公安局裴溝派出所所長武文斌感慨萬千。
強化黨建引領(lǐng)，堅持共治思維，深化科技賦能，踐行法治理念，加強作風養(yǎng)成，嚴守紀律底線——山西公安派出所民警輔警以腳步丈量民情，用實干筑牢平安基石。
從“單點發(fā)力”到“一呼百應”——
畫出社會治理“同心圓”
1月26日，朔風卷著雪花。朔州市朔城區(qū)北城街道辦平安社區(qū)警務室里暖意融融，社區(qū)民警趙鋼照例與北城街道辦治保會工作人員圍成一圈、碰頭總結(jié)。“過去幾個月，我們向派出所提供治安線索52條，化解糾紛67起，排查整治隱患368個?！北背墙值擂k治保會主任白虎騰翻開筆記本中的臺賬，信心滿滿。
“像白虎騰這樣的治保力量，在全市有4000余名。”朔州市公安局基礎(chǔ)管控中心民警劉凱旋告訴記者，從全面激活到建強用好，在山西省公安廳的強力推動下，治保力量防控違法犯罪、排查安全隱患的效能持續(xù)顯現(xiàn)。
2025年6月，全省公安派出所工作會議提出建強治保組織。隨后，山西省公安廳聯(lián)合省委社會工作部下發(fā)通知，進一步加強治保會建設。截至2025年年底，全省已建成21590個治保會組織，配備治保力量8.4萬余名。
2025年12月15日晚，臨猗縣公安局孫吉派出所義警隊隊員孫凱在巡邏中發(fā)現(xiàn)有村民家中存放大量煙花爆竹，第一時間上報情況，及時消除了重大安全隱患?！敖M織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，我們把義警作為警力的有效補充，織密巡邏防護網(wǎng)，做到重點時段、地段有人看、有人管?！睂O吉派出所所長范星明說。
長河紅警、太行創(chuàng)安聯(lián)盟、鳳城藍衛(wèi)……在全省各地，3000余個平安類社會組織活躍在一線，成為山西打造平安共治新生態(tài)的閃亮標識，警民攜手、共創(chuàng)平安的社會治理“同心圓”不斷擴大。
從理念創(chuàng)新到機制變革，從實踐探索到系統(tǒng)推進，山西公安機關(guān)聚焦“十五五”目標任務，貫通“十五五”規(guī)劃實現(xiàn)路徑與推進公安工作現(xiàn)代化山西實踐，健全“省級主責”牽動“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的協(xié)同履責體系，持續(xù)深化基層警務改革，全力推動平安山西建設邁上更高水平。
來源：山西省公安廳微信公眾號
