近日,在貴州省貴陽市烏當區人民法院審理的一起因土地權屬引發的生命權、健康權、身體權糾紛案件中,同村兩位年過六旬的老鄰居,因一塊土地的歸屬揮拳相向,最終鬧上法庭。法院判決后,故事卻并未結束——為了不讓“一紙判決”成為橫亙在兩家之間永遠的墻,承辦法官主動停下了“案結”的腳步,轉身當起了“心結”的擺渡人。從法庭上的針鋒相對,到調解室里的沉默與傾聽,一番春風化雨的努力,終于讓這對“門口熟人”的手,再次握在了一起。
“只有真正把事情解決了,大家氣順了,才是實質性地化解矛盾。”承辦法官坦言。這句樸實的話語,道出了新時代司法工作的真諦,也成為貴州法院三年來全力提升案件質量、追求“案結事了政通人和”的最佳注腳。
2023年,貴州省高級人民法院黨組部署開展“案件質量提升三年行動”。一種以“政治引領、固本強基、擔當作為、爭先創優”為內核,旨在讓公平正義更加可感可觸的深刻變化,在黔貴大地各級法院發生。3年來,在全省法院新收案件持續增長的壓力下,審判質量管理指標體系16項指標全部趨優,整體達標率躍升至100%;上訴率、審限內結案率、民事裁判申請執行率等核心指標顯著向好。數字的背后,是審判質量、效率與公信力的跨越,是多項工作邁入全國法院第一方陣的堅實足跡。

貴陽市觀山湖區人民法院開展“貴在執行·惠民暖企行動”。
思想認識之變:從“我判你服”到“如我在訴”
“提升審判質量,首先要解決法官的思想認識問題。”貴州省高級人民法院黨組書記、院長茆榮華認為。
2023年春天,一場圍繞司法理念的深入討論在貴州法院系統全面鋪開。“從政治上看、從法治上辦”,堅持“如我在訴”意識,堅持“質量優先、兼顧效率、重視效果”等理念逐步從紙面走向實踐,深刻塑造著法官的辦案思維與行為方式。
在這一過程中,貴州法院推動司法理念實現重要轉變:在始終堅持“以事實為依據,以法律為準繩”的基礎上,更加注重“國法、天理、人情”的有機融合。這不僅要求每一份裁判守住法律底線,也指引法官在案件中綜合考量社會效果與當事人真實感受,讓司法裁判既有力度又有溫度。
這樣的轉變,在石阡縣人民法院審理的一起案件中得到生動體現。2024年初,該院立案庭收到25份起訴狀——某小區1300多戶業主集體起訴開發商,要求辦理拖延10年的房產證。
“業主情緒激動,有的甚至準備上訪。”法官熊興文回憶。如果按傳統思路,這類案件事實清楚,判決不難,但他想得更深:判了之后,如果開發商無力辦證怎么辦?執行不了,矛盾會不會進一步激化?
為了摸清癥結,熊興文一次次深入小區,召開業主代表座談會,耐心傾聽業主訴求,詳細記錄大家的困惑與期盼;為了解決問題,他一趟趟奔走于該縣住建局、自然資源局、不動產登記中心等部門之間,反復溝通協調,厘清開發商欠繳稅費、項目手續不全等歷史遺留問題。
“那段時間,法官辦公室的電話成了我們的熱線,不管什么時候打過去,都能得到耐心回應,他真的是把我們的事當成了自己的事在辦。”小區業委會成員楊某動情地說。
在法院的持續推動與相關部門的通力協作下,開發商最終補齊了相關手續、繳清了稅費,小區房屋質量安全通過評估驗收,辦證程序正式啟動。
當嶄新的不動產權證書逐一遞到業主手中時,祝某緊緊握住法官的手,激動得熱淚盈眶:“感謝你們真正把我們老百姓的事放在了心上,困擾我們10年的心病終于解決了。”
不久后業主們自發制作了一面寫有“依法為業主維權、公正為百姓辦事”的錦旗送到石阡縣人民法院訴訟服務中心,這面錦旗不僅是對法官工作的認可,更是對貴州法院司法為民理念的最好褒獎。

榕江縣人民法院干警到仁里鄉定龍灣侗年節活動現場,向群眾宣傳民法典等法律知識。
理念革新離不開人才支撐。貴州法院同步實施“領軍人才引領、專業人才提質、青年人才培育”三項計劃。3年來,全省建立起涵蓋5名全國審判業務專家、73名省級專家、800余名省級審判業務骨干的“金字塔”式人才梯隊。
通過開展“優秀裁判文書”“優秀庭審”評選,“精品意識”深植法官心中。一位多次參評的法官坦言:“現在寫判決書時,總會想這份文書能否經得起評查、能否成為范例。這種意識倒逼我們把每個案件都辦成精品。”
此外,通過干部下派、東西部法院結對共建,貴州法院培訓資源不斷向基層和民族地區傾斜。首批8家薄弱基層法院如期“脫薄”,第二批9家法院建設持續推進。
專業化審判布局也在加強:設立全省首家知識產權法庭,在仁懷、貴陽白云新增知識產權案件管轄法院;圍繞白酒、茶葉、“村超”等特色產業,設立了23個司法保護聯系點;貴安大數據科創城人民法庭呼應數字經濟司法需求;貴州省高級人民法院及各中級人民法院設立未成年人保護綜合審判庭,與基層法院專門合議庭形成合力,推動“六大保護”融合。
“這一系列專業化、特色化的機構設置與人員配備,從制度上保障了專業案件由專業法官審理,使司法裁判在恪守法律的前提下,更貼近行業規律、社情民意與發展實際,真正實現‘專業審判促公正,特色司法護民生’的實踐效果。”貴州省高級人民法院黨組成員、副院長蔣浩說。

貴陽市云巖區人民法院組織開展防范電信網絡詐騙宣傳活動。
制度機制之新:從“單點突破”到“系統集成”
先進理念需落地為制度方能見效。三年行動中,貴州法院圍繞“案”和“人”兩大核心,打出環環相扣的機制“組合拳”,以系統思維破解司法難題。
以指標為“指揮棒”,倒逼糾紛實質化解。貴州法院深度運用以“案—件比”為核心的審判質量管理指標體系,該指標持續向好,意味著當事人用更少程序解決糾紛、司法資源更集約、群眾訟累更輕。在這一導向下,全省法院將工作重心前移,努力在訴訟前端、在程序內化解矛盾。
成效立竿見影:上訴率、申訴申請再審率逐年趨優,服判息訴情況逐年向好,數以萬計的糾紛在一審或二審階段便“定分止爭”。為確保審判執行態勢健康運行,各地法院以指標為觀照,建立常態化數據會商研判機制,貴陽、銅仁等地定期調度指標數據,六盤水、黔東南等地開展“反管理”行為自查,杜絕違背司法規律的“數字政績”。
以考核為“風向標”,激發隊伍內生動力。針對“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的頑疾,貴州法院全面推進司法績效考核改革:貴州省高級人民法院修訂完善全覆蓋考核辦法,遵義市中級人民法院研發“全員、全面、全時”智能化考核系統,安順、畢節、黔西南等地構建全鏈條考核閉環機制。考核結果與評優評先、職級晉升、績效獎勵剛性掛鉤,在全省法院營造出“比學趕超、爭創一流”的濃厚氛圍。
以閉環為“施工圖”,繪就司法為民全景。貴州法院將司法工作融入社會治理大格局,在訴前、訴中、訴后三維協同發力。

黃平縣人民法院為農民工解“薪”憂。
訴前下好“先手棋”,推動矛盾“止于未訴”。全省88家基層法院全部入駐縣級綜治中心,法官、調解員融入基層治理網格,引導糾紛至綜治中心成功化解3.66萬件,立案后先行調解成功案件15.97萬件;黔南都勻法院構建“院、庭、站、點”四級訴訟服務網絡,黔東南丹寨法院培育特色解紛品牌,讓大量矛盾在立案前得到化解,生動演繹新時代“楓橋經驗”。
訴中筑牢“專業鏈”,確保裁判“定分止爭”。除組建專業法庭外,貴州法院著力統一裁判尺度:發揮審委會、專業法官會議把關作用,發布四批30件參考性案例,編撰審判要件指南,以“全面自查、重點督查、交叉評查”相結合方式,3年評查案件近20萬件。印江自治縣人民法院合水人民法庭針對民間借貸糾紛高發特點,創新“保、調、立、審、執”五位一體閉環模式,通過訴前財產保全“倒逼”被告現身,駐庭調解員同步介入調解,2023年以來成功化解345件糾紛,轄區民間借貸一審新收案件同比下降26.3%,該模式入選最高人民法院新時代人民法庭建設案例。
訴后延伸“治理鏈”,致力實現“政通人和”。貴州法院強化裁判文書釋法說理,講清“法理”、闡明“事理”、說透“情理”,建立法官、庭長、院領導梯次答疑機制;更具意義的是,法院善于從司法數據中“掘金”,發現社會治理共性問題和風險隱患。3年來,貴州法院發出司法建議2452份,形成高質量數據分析專報,為決策提供參考,實現從“就案辦案”到“以案促治”的飛躍。
公正為民之顯:從“紙面裁決”到“暖心守護”
法律是理性規則,但司法實踐面對的是有血有肉的人和紛繁復雜的事。貴州法院在“案件質量提升三年行動”中,始終堅持以人民為中心,讓司法裁判在堅守法律剛性的同時,煥發出人性的溫度與智慧的柔光。
司法溫度在創新擔當中傳遞。在開陽縣人民法院,執行法官面對一起棘手欠薪案件:某科技公司拖欠6名農民工工資21萬余元,賬戶空空如也。若強行查封設備,這家經營基本正常的企業可能倒閉,工人權益也可能落空。
山重水復之際,執行法官深入調查發現,該公司名下擁有一項“沉睡”的發明專利。能否盤活這項無形資產?法官大膽提出“專利權益抵償”創新方案。經反復溝通協商,在保障其他債權人權益前提下,最終促成協議:將該項專利過戶至6名農民工名下,以其未來預期收益抵償全部勞動報酬。
方案落地,工資兌現,企業存續。這個案例詮釋了“善意文明執行”理念,展現了人民法院在依法保障權益與護航企業發展間的精巧平衡,實現了三個效果有機統一。它傳遞出清晰信號:法治,完全可以成為涵養營商環境的最佳“營養土”。

六盤水市鐘山區人民法院法官向群眾普及法律知識。
司法智慧在協同聯動中彰顯。在仁懷市,一場涉及醬香白酒核心知識產權——酒瓶外觀設計的知識產權糾紛起訴到法院。這類案件專業性強,關系產區品牌形象。遵義市播州區人民法院沒有閉門辦案,而是立即啟動“中國醬香白酒主產區(仁懷)知識產權協同保護工作站”聯動機制,邀請仁懷市人民法院、仁懷市市場監督管理局共同參與,在遵義市中級人民法院指導下調解。
多部門從法律、行業規范、市場影響等多角度協同發力,最終促成雙方和解,被告自愿賠償并停止侵權。此案作為該工作站掛牌后化解的首例糾紛,實現了“掛牌即履職、接案即響應”,為白酒產業知識產權保護提供“一站式”解決方案。
司法為民不僅體現于裁判,更延伸于服務。全省法院聚焦群眾急難愁盼,以多元機制推動公平正義高效可感:在凱里,法官工作站依托“村超”球場,通過遠程視頻調解跨省知識產權糾紛,實現當事人“零跑腿”解紛;在清鎮,行政公益訴訟推動農業農村部門依法履職,同步支持49戶受損蜂農獲得民事賠償,筑牢農產品質量安全防線;在全省各地,“田間法庭”“假日法庭”將庭審開進農家院落、田間地頭,讓司法服務貼近民心。
這些生動實踐,源自貴州省高級人民法院的系統部署與持續推動。3年來,貴州省高級人民法院圍繞重點民生領域,召開多場新聞發布會,出臺系列司法舉措:針對醫患糾紛,聯合衛健部門構建專業調解平臺,強化訴前化解;聚焦新就業形態勞動者權益,明確平臺責任邊界,統一裁判標準,相關案例獲最高人民法院推廣;圍繞農民工工資支付,開辟“快立快審快執”綠色通道,開展“根治欠薪”專項行動,從源頭遏制欠薪行為。
正是在這樣上下聯動、點面結合的格局下,公正司法得以以更加高效、便捷、可感的方式實現,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義與司法溫度。
3年淬煉,貴州法院審判質效實現根本轉變:“案—件比”持續優化,訴訟程序“空轉”減少;民事裁判申請執行率下降,更多債務自動履行;法官人均結案數提升、案件平均結案時間縮減,司法效率顯著提高。這些成績的背后,是成千上萬個個案的妥善處理,是人民群眾對司法信任的點滴積累。
“我們將繼續堅持‘標本兼治’,推動案件審執質量提升向實而為、向深而行、向新而進,以司法質量的跨越式提升保障經濟社會高質量發展。”茆榮華說。
站在新的歷史起點上,貴州法院正以“案件質量提升三年行動”的豐碩成果為基礎,將實踐中積累的好經驗、好做法轉化為常態化、長效化的制度機制,聚焦生態司法、營商環境、未成年人保護、知識產權保護等重點領域,著力打造一批具有貴州特色、全國影響的司法品牌,持續提升司法質量、效率和公信力,讓公平正義變得越來越可感、可觸,成為黔山秀水間最鮮明、最動人的法治底色。




